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公共性的再生产  多中心治理的合作机制建构
公共性的再生产  多中心治理的合作机制建构

公共性的再生产 多中心治理的合作机制建构PDF电子书下载

政治法律

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  • 作 者:孔繁斌著
  • 出 版 社:南京:江苏人民出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787214081230
  • 页数:292 页
图书介绍:20世纪70年代以后,重构社会治理体系的价值、机制和知识基础成为全球政府治理改革的主题,但是公共行政范式民主化、市场化的重构并没有真正解决管理主社会治理模式的根本缺陷。在后工业社会或现代性重建的进程中,与服务型社会治理模式生成、构建密切相联系的多中心治理,是社会治理模式现代性演进中的一个基本趋向,它是在继统治型社会治理模式、管理型社会治理模式的“中心-边缘”治理结构之后,伴随服务型社会治理模式而生成的一种社会治理结构类型。多中心治理越来越成为全球性政府治理或社会治理改革的共识。本书作为探讨多中心治理运作机制的一个尝试,试图在研究中梳理多中心治理的含义和形态特征,把握其在社会治理历史进程中的属性,阐述其历史合理性和价值正当性,并对其运作机制的理论模式作出阐释。
《公共性的再生产 多中心治理的合作机制建构》目录

作者的话 1

序 1

导论 1

一、研究背景与问题意识 2

二、研究视角与方法的探讨 4

三、建构合作机制:一个公共性再生产的假设 10

四、本书的论述框架与内容安排 12

第一章 多中心治理:一个现代社会治理的命题 15

第一节 多中心治理释义 16

一、当代政治发展中的“治理话语” 16

二、多中心性:从经济领域到公共领域 25

三、多中心治理的实践形态 34

第二节 多中心治理:服务型社会治理叙事 38

一、社会治理的历史类型 39

二、公共行政的替代范式及其局限 45

三、多中心治理的功能:公共服务/责任再生产 54

第三节 多中心治理的运作:合作理论模式 57

一、社会治理机制 57

二、合作理论的规范性认知 62

三、合作机制的释义模式 67

第二章 价值与知识的变迁:多中心治理生成的理论逻辑 71

第一节 从保护型民主到自主治理:多中心治理的合法性基础 72

一、从保护型民主到治理型民主 72

二、民主的强势话语:参与模式中的政治 79

三、民主治理与宪政改革 82

第二节 多中心治理生成的知识维度 86

一、“应享革命”:公民社会权利资格理论 86

二、公共物品:当代社会治理的“元叙事” 93

三、集体行动:社会治理知识的增长 100

第三节 国家与社会关系的重塑 113

一、政治复兴:回归公共治理 114

二、政治发展范式变迁 118

三、理性官僚制的正当性重建 120

第三章 相互性的展开:多中心治理的运作规则 126

第一节 相互承认的法权——一个基本理念 127

一、相互承认的法权:经典命题的追溯 128

二、公共领域重建:经典命题的再现 132

三、社会治理中的运用:经典命题的魅力 135

第二节 相互承诺的信任:集体行动的伦理维度 137

一、信任的生成:获取“文明的资格” 138

二、政府信任关系的历史类型 144

三、多中心治理的伦理维度:合作信任的实践 151

第三节 相互尊重的规制:后立宪选择 155

一、相互尊重:规制的理念 156

二、公共责任:规制的目标 161

三、作为治理机制的规制 166

第四章 事实与规范之间的商议:多中心治理的运作场域 169

第一节 事实、规范与“治理场域”:社会治理的思维机制 171

一、治理场域的逻辑 171

二、事实与规范关系的重构:理论个案 177

三、合作治理的思维机制建构:初步的思考 184

第二节 治理场域的形式理性:从政治动员到政策网络 186

一、权威中心的闭锁场域:政治动员 187

二、多中心的开放性场域:政策网络 194

三、政策网络与多中心治理的契合 201

第三节 治理场域的实质理性:协商民主 203

一、商议理论与合作裁量:一种伦理民主 203

二、合法反对的表达伦理 208

三、民主商议的另类形态:新社会运动 215

第五章“他在性”的自我:多中心治理的运作主体 224

第一节 政府权能重塑的公共服务向度 225

一、“价值的颠覆”:以公共性补救合法性 226

二、引导型职能模式 231

三、流动的注意力:以前瞻性替代回应性 236

第二节 社团定位:国家中间层政治 240

一、新市民社会 241

二、“中间层政治”:超越自治与控制的紧张 246

三、任务型组织的适应机制:自律与他律 250

第三节 成为积极公民:认真对待共和 251

一、公民共和主义:作为治理话语 251

二、“公民唯私主义综合症” 254

三、塑造积极公民 259

结语 272

主要参考文献 275

后记 284

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