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治理美国  国会的角色与模式
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政治法律

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  • 作 者:赵可金著
  • 出 版 社:上海:上海人民出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787208108851
  • 页数:319 页
图书介绍:本书介绍了作为当今最发达的西方资本主义工业国家——美国在现代化过程中也曾遭遇严重的社会问题。从移民问题、种族问题、妇女问题等早期问题,一直到二战后的社会保障、贫富分化、宗教矛盾、恐怖主义等诸多问题,令美国上下头疼不已。然而,从20世纪初开始,在进步主义运动、罗斯福新政和约翰逊伟大社会计划的推动下,美国推进政治改革,治理社会弊病,重建社会和谐,在步入发达工业社会之后,走出了一条经济发展与社会进步协调发展的道路。美国的经验对中国改革和实践有什么借鉴?对中国社会治理有什么启发?围绕这些问题,本书从国会的视角,从社会安全、社会保障、社会矛盾和新议题治理的等四个领域,展开多重案例分析,考察美国国会在社会治理中扮演的角色及其行为模式,研究在信息社会中立法机构角色和职能的定位,以及由此提出的立法机构改革的内容和方向。
《治理美国 国会的角色与模式》目录

导论 国会治理:一项美国社会治理的框架分析 1

1.美国联邦政府治理职能及其发展 2

2.国会治理:一种新治理模式 11

3.理论资源:国会控制理论及其不足 18

4.国会治理的分析框架 24

小结 32

第一部分 美国国会与社会安全治理 37

第一章 美国国会与经济安全治理:以反垄断问题为例 37

1.法理规范:美国国会反垄断立法的发展 38

2.利益平衡:美国国会反垄断立法的政治机制 42

3.监管控制:美国国会对经济垄断的直接治理 48

4.美国国会治理经济垄断的经验与思考 52

小结 55

第二章 美国国会与政府安全治理:以反腐败问题为例 56

1.道德防腐:美国国会反腐败的起源 58

2.治理控腐:美国国会反腐败的发展 61

3.监管反腐:美国国会的反腐败运行机制 69

小结 74

第三章 美国国会与安全生产治理:以煤矿安全为例 76

1.美国煤矿安全生产问题的背景 77

2.国会介入及其艰难立法进程:《1969年煤矿健康与安全法》 79

3.国会治理煤矿安全立法的经验 85

小结 87

第二部分 美国国会与社会保障治理 91

第四章 美国国会对社会福利的治理 91

1.市场竞争与市场失败:美国社会福利制度的发展 92

2.美国国会与社会保障立法 96

3.美国国会对老龄问题的治理 100

4.美国国会对住房问题的治理 107

5.美国国会对失业问题的治理 117

小结 126

第五章 美国国会对医疗保障的治理 127

1.美国医疗保障:从私人事务向公共事务的转化 128

2.构建公共卫生体系:美国国会在医疗保障领域的立法政治 132

3.美国国会关于全民健康保健计划的辩论 141

4.美国国会对医疗保障的监管机制:以药品监管为例 145

小结 153

第六章 美国国会对中小学教育问题的治理 155

1.公共教育:美国中小学教育问题的发展 155

2.美国国会在中小学教育问题上的立法政治 158

3.美国国会与当前的中小学教育改革 162

4.美国国会与美国教育政策的困惑 165

小结 171

第三部分 美国国会与社会矛盾治理 175

第七章 美国国会对族裔矛盾的治理 175

1.盎格鲁—新教立国:美国国会与移民归化的治理 175

2.美国国会对种族社会歧视的治理 183

3.美国国会围绕肯定性行动展开的争论 190

4.族裔认同危机与美国国会的美国化运动 193

小结 202

第八章 美国国会对性别矛盾的治理 204

1.美国女性主义的政治:从女权运动到女性解放 205

2.美国国会与美国妇女争取投票运动 208

3.美国国会与美国女性解放运动 211

4.美国国会与美国女性主义运动的未来 216

小结 219

第九章 美国国会对宗教问题的治理 220

1.宗教政治化:美国宗教问题的发展 221

2.美国国会在宗教矛盾中的介入及其角色变化 229

3.美国国会公共政策辩论中的宗教因素 234

4.美国国会与美国宗教政治的未来 237

小结 241

第四部分 美国国会与新议题治理 245

第十章 美国国会对堕胎问题的治理 245

1.美国的堕胎问题:从边缘到中心 246

2.罗伊诉韦德案与美国国会的压力政治 249

3.立法规范:国会对堕胎问题的治理 252

4.国会对生命权利派与选择权利派的平衡 256

小结 259

第十一章 美国国会对同性恋问题的治理 260

1.美国同性恋问题的政治化趋势 261

2.美国同性恋组织对美国国会的政治游说 264

3.美国国会对同性恋问题的治理 269

4.美国国会同性恋问题治理背后的政治矛盾 276

小结 279

第十二章 美国国会对恐怖主义的治理 281

1.利益平衡:恐怖主义与美国的社会矛盾 281

2.法理规范:美国国会对恐怖主义的立法治理 285

3.机制建设:美国国会的反恐能力 292

小结 298

尾章 几点思考 299

后记 318

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