美国私有慈善基金会法律制度PDF电子书下载

第一章 美国慈善基金会概述 1

第一节 美国的慈善基金会 4

一、什么是慈善基金会 4

二、各种慈善基金会的分类 5

第二节 私有基金会与公共慈善组织 13

一、什么是私有基金会 13

二、什么是公共慈善组织 16

三、私有基金会与公共慈善组织之比较 18

第三节 美国慈善基金会的历史与现状 19

一、美国慈善基金会的历史 19

二、美国慈善基金会的现状 23

第四节 美国慈善基金会的行业组织 26

一、产生的原因 26

二、基金会理事会（Council on Foundations） 27

三、基金会中心（Foundation Center） 28

四、共同基金会（Commonfund） 29

第五节 美国慈善基金会的缘起与在中国的可行性 30

一、美国慈善基金会的缘起 30

二、中国的现状与美国模式在中国的可行性 32

第二章 私有基金会的设立 37

第一节 公司制慈善基金会的章程 40

一、慈善基金会的设立文件 40

二、什么是章程 41

三、必要条款 42

四、特殊声明条款 43

五、州的特殊规定 45

第二节 公益信托的设立文件 47

一、公益信托简介 47

二、什么是公益信托的设立文件 49

三、公益信托设立文件的内容 52

四、信托设立文件示例 54

第三节 内部章程 55

一、什么是内部章程 55

二、内部章程的条款 56

三、内部章程示例 58

第四节 雇主识别号码 59

一、什么是雇主识别号码 59

二、雇主识别号码的申请 61

三、Form SS-4表格的内容 61

第五节 向州政府申请设立 63

一、州要求的文件 63

二、基金会的设立程序 64

第六节 与我国基金会设立程序的区别 67

一、我国的基金会的分类 67

二、基金会的申请设立 68

三、与我国慈善基金会设立程序的比较 71

第三章 慈善基金会的免税地位 75

第一节 慈善基金会免税地位的实体性要件 77

一、《美国国内税法典》第501（c）（3）条 77

二、基金会已成立 78

三、基金会的目的符合免税要求 79

四、基金会的大部分行为符合免税目的 82

五、基金会的利益分配不得为不适格的个人谋利（private inurement） 82

六、不得干预政治、立法等行为 83

第二节 慈善基金会免税地位的申请程序 88

一、慈善基金会免税地位的程序性要件概述 88

二、1023表格 88

三、授权委托书 91

四、加急申请 92

五、使用费用 92

六、其他材料 92

七、申请的期限 93

八、所得税申报表及商业所得税申报表 94

九、美国国内税务局的批准函决定（Determinations Letters/Ruling） 95

第三节 免税地位决定的优惠及州免税地位 97

一、免税地位的优惠 97

二、各州的免税地位 103

第四节 与我国的免税资格的比较 105

一、我国的免税资格的获取 105

二、获得免税地位享有的优惠 107

三、抵税地位的获取与优惠 109

四、与我国的免税资格的比较 113

五、我国的立法缺陷与建议 115

第四章 慈善组织的劝募活动 119

第一节 公众资助率测试 121

一、公众资助率测试的概念 121

二、公众资助率测试的标准 122

三、公众资助率的计算 123

第二节 劝募概述 126

一、劝募的概念 126

二、劝募的种类 130

第三节 州劝募管理概述 136

一、劝募管理法律体系概述 136

二、州的地域管辖 137

三、各州立法状况概述 138

四、管理机关 140

第四节 州的劝募注册 141

一、首次注册 141

二、年度注册 144

三、《注册统一陈述》中规定的注册 145

四、州际互惠政策 146

第五节 劝募顾问和专业劝募人的注册与管理 147

一、劝募顾问和专业劝募人的注册 147

二、项目审查制度 153

三、其他要求 156

四、专业劝募人员的行业组织 158

第六节 劝募信息披露与行为禁止 160

一、信息披露 160

二、行为禁止 162

第七节 与我国劝募相关法律的比较 163

一、我国的劝募法律体系 163

二、与我国劝募法律体系的比较 167

三、对我国立法的建议 169

第五章 慈善基金会的运营 171

第一节 不相关营业所得税与雇佣税 173

一、不相关的营业所得税 173

二、雇佣税 179

第二节 私有基金会行为之禁止（一） 182

一、基金会行为禁止概述 182

二、纳税支出之禁止和游说及政治行为之禁止 184

三、未上报年度回执之禁止 188

第三节 私有基金会行为之禁止（二） 189

一、什么是不适格的人 189

二、两种类型的自我交易行为 193

三、对自我交易行为的处罚 201

四、公共慈善组织的超额利益交易行为 202

第四节 私有基金会行为之禁止（三） 206

一、超额持股之禁止 206

二、有害投资行为之禁止 209

三、避税交易行为之禁止 212

四、私有基金会行为禁止的意义 212

第五节 法定支出 213

一、法定支出的概念（Mandato Payout） 213

二、法定支出比例 216

三、法定开支的用途 217

四、对外拨款的特殊义务（Expenditure Responsibility） 219

五、违反规定的处罚 222

第六节 与我国基金会运营相关法律规定的比较 223

一、我国对基金会运营的规定 223

二、与我国基金会运营规定的比较 225

三、对我国立法的建议 227

第六章 对基金会的审计 229

第一节 联邦的审计 231

一、联邦的审计概述 231

二、两种类型的核查 232

三、核查的几种结果 233

第二节 州的审计 234

一、州的审计概述 234

二、接受审计的组织及机构设置 235

三、合格的独立审计人 236

第三节 与我国对基金会审计法律规定的比较 237

一、我国对基金会审计的规定 237

二、与我国对基金会审计规定的比较 243

三、对我国的立法建议 244

第七章 基金会的变更和解散 247

第一节 基金会的变更 249

一、什么是实质性变更 249

二、变更的程序 249

第二节 基金会的解散 251

一、基金会的解散概述 251

二、转成公共慈善组织 252

三、转变成为纳税组织 254

四、私有基金会合并与分立 256

五、财产交给公共慈善组织 257

第三节 与我国基金会的变更和解散法律规定的比较 258

一、我国对基金会变更和解散的规定 258

二、与我国对基金会变更和解散的规定的比较 259

三、对我国的立法建议 259

第八章 对私有基金会涉外事项的特殊法律规定 261

第一节 对跨境拨款之特殊规定 263

一、对涉外组织拨款规定之概述 263

二、私有基金会跨境拨款之特殊义务（Expenditure Responsibility） 264

三、私有基金会特殊义务之例外 267

四、更新版的反恐融资指引 269

第二节 对外国私有基金会之特殊规定 271

一、什么是外国私有基金会 271

二、外国私有基金会免税地位之特殊规定 272

三、免税地位之取消 273

第三节 与我国基金会涉外法律规定的比较 274

一、我国对基金会涉外事项的规定 274

二、与我国基金会涉外法律的比较 278

三、对我国的立法建议 280

附件一 美国国内税务局的标准公司设立章程 281

附件二 乔治亚州的公司设立章程 283

附件三 信托设立文件 285

附件四 公司内部章程 291

后记 305