各国预算制度PDF电子书下载

第一章 预算发达史 1

第一节 「预算」一名辞的起源和历史 4

第二节 各国预算史 6

英国预算史 6

法国预算史 10

德国预算史 13

意大利的预算 17

其他欧洲各国的预算 19

英国自治领的预算 24

苏俄的预算 28

中日的预算 33

美国预算史 35

拉丁美洲各国的预算 40

第二章 预算概论 43

第一节 政治思想及政府形式和预算的关系 45

政府对于预算上的分权 50

第二节 集权政府和联邦政府的预算 53

第三节 政党和预算的关系 59

政党变动和预算的关系 63

第四节 预算在经济上和社会上的意义 64

生产经费和不生产经费 67

第五节 预算在法律上的根据 68

第六节 预算的技术方面 70

第三章 行政机关在预算上的职权 73

第一节 行政机关对于编制预算的职权 73

内阁的预算权 75

大总统编制预算案的权限 77

独裁者编制预算的权限 79

第二节 行政机关对于承认预算的职权 80

行政机关承认预算的独占权 80

行政机关决定预算的有限权 82

行政机关的预算案有时只是劝告性质 84

第三节 行政机关对于执行预算的职权 87

行政领首在政府的地位和权限 88

行政领首的权限不应无故限制 90

第四章 立法机关在预算上的职权 92

第一节 立法机关参加编制预算 92

第二节 立法机关对于承认预算的职权 94

立法机关的权限范围 94

立法机关的行动上的限制 96

立法机关和行政当局间的合作 97

第三节 立法机关企图支配预算的执行 99

第四节 立法机关对于厉行预算责任的职权 101

第五章 预算是一个财政计划 104

第一节 预算的主要特征 104

平衡——财政计划要平衡 104

广博——财政计划要包括一切收入和支出 114

逐年性——预算要每年决定一次 116

第二节 预算的形式和内容 119

总预算和纯预算 123

经常预算和资本预算 125

普通预算和特别预算 127

附加预算和独立预算 129

详细概算和说明的材料 133

预算法案 136

第三节 公共企业和一般预算的关系 138

公共企业的种类组织和财政 140

第六章 预算的编制 149

第一节 编制预算的机关 150

第二节 预算知识——性质和分类 151

所得和支出的分类 153

第三节 岁出和岁入的估计 155

估计经费的方法 158

估计岁入的方法 159

第四节 概算的编制和汇集 163

第五节 概算的审查和修正 164

第七章 预算的承认 167

第一节 立法机关内和预算有关的组织 168

两院制下各院的相对权限 171

内部的组织——立法机关的委员会制度 174

第二节 预算提送立法机关 179

第三节 立法机关考虑预算 181

委员会对于预算的行动 182

立法机关的讨论预算 186

第四节 预算的承认和表决 189

协议委员会与预算 190

立法机关在行动上的限制 192

预算采决后的公布 194

第五节 会计年度开始后的表决预算 196

第六节 拒绝表决预算或没有及时表决预算 198

第七节 补充经费追加经费或不足经费 199

第八节 修正预算和补充预算 201

第八章 预算的执行 204

第一节 财务行政的机构和方法 205

英国的财政组织和方法 206

法国的财务行政制度 209

中欧各国苏俄和日本的财政制度 212

美国的财政机构和方法 215

第二节 预算平衡的维持 220

立法机关对于行政当局的不当限制 221

委讬经费的办法 222

预算上的所得和支出的经常计划 223

调整实际支出和公认支出的办法 226

第三节 行使预算统治权的技术上的工具 229

一般会计和报告 229

所得和支出的事前检查 233

处理公费要有方法 235

役务和物品的集中监督 239

以节约为目的的研究和调查 240

第九章 预算执行后的责任 243

第一节 立法型的会计检查 244

第二节 司法型的会计检查 250

德国的会计检查院 253

日本的会计检查院 255

第三节 政治型的会计检查 256

第四节 美国的办法——检查得既不适当又不再复审 258

第五节 适于美国的会计检查制度 262

一般会计检查局和他的职务 266

国会两院共同组织一个国库收支审核委员会 267

第十章 美国预算的前途 269

第一节 美国政府下预算发展的困难 270

联邦组织的不灵活 270

政权的分立 272

两院制的立法机关 274

政党责任的缺乏 276

第二节 改进美国预算方法的提议 277

扩充行政当局的预算权 278

行政当局和立法机关对于预算的合作 278

整理立法机关的组织和手续 279

一般预算和自立的公共企业 280

财政上必要的改组 281

立法机关厉行预算的执行责任 282