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第一篇 总论 1

第一章 卫生行政管理绪论 1

第一节 行政、管理、卫生行政管理 1

第二节 卫生行政管理的性质及特点 7

第三节 卫生行政管理究研的内容 14

第四节 卫生行政管理的发展 16

第五节 卫生行政管理的主要任务 26

第二章 卫生行政管理的基本原则 31

第一节 根本政治原则 31

第二节 整体功能原则 32

第三节 精干、高效原则 34

第四节 服务、效益原则 37

第五节 尊重民意原则 39

第六节 法制原则 41

第三章 卫生行政管理过程 43

第一节 卫生行政计划 44

第二节 卫生行政决策 49

第三节 组织与指挥 56

第四节 卫生行政控制与监督 61

第四章 卫生行政组织 67

第一节 卫生行政机构设置 67

第二节 卫生行政组织的基本原则 71

第三节 卫生行政机构是否有效的评价 84

第五章 卫生行政领导 91

第一节 卫生行政领导的概念 91

第二节 卫生行政领导的职能 93

第三节 卫生行政领导的基本方法 98

第四节 卫生行政领导的基本素质 114

第二篇 各论 126

第六章 卫生行政机关办公室（科、股）管理 126

第一节 办公厅（室、科、股）工作的意义和作用 126

第二节 办公室的主要职责 127

第三节 办公室的管理原则及制度 129

第四节 办公室的协调 131

第五节 机关后勤工作管理 132

第六节 会议管理 133

第七节 公文管理 135

第八节 信访工作管理 143

第一节 医政行政的概念 147

第七章 医政行政管理 147

第二节 医院分级管理及评审 150

第三节 医疗事故管理 156

第四节 农村卫生服务行政管理 161

第五节 康复医疗服务管理 171

第八章 卫生防疫行政管理 178

第一节 卫生防疫管理的主要任务及机构 178

第二节 卫生防疫管理与卫生防疫法规 183

第三节 城市卫生防疫行政管理 189

第四节 农村卫生防疫行政管理 195

第五节 厂矿卫生防疫行政管理 196

第六节 卫生防疫行政的质量控制与评审 201

第一节 妇女保健行政管理 209

第九章 妇幼卫生行政管理 209

第二节 儿童保健行政管理 214

第三节 计划生育技术指导管理 218

第四节 妇幼保健工作的质量控制 222

第十章 药事行政管理 225

第一节 药品管理的目的及意义 226

第二节 药事行政管理的组织和任务 228

第三节 药政法规 232

第四节 《药品管理法》及其《实施办法》的主要内容 233

第五节 医院制剂管理 235

第六节 特殊药品管理 238

第一节 卫生法的基本概念 244

第十一章 卫生行政执法 244

第二节 卫生行政在执法中的作用和地位 249

第三节 卫生法的实施与监督 259

第十二章 公费医疗管理 263

第一节 公费医疗制度概况 263

第二节 现行公费医疗制度和管理中存在的主要问题 266

第三节 公费医疗制度改革 270

第十三章 卫生财务行政 274

第一节 卫生财务行政的任务和作用 274

第二节 卫生财务行政的原则和方法 277

第三节 卫生行政机关的财务管理 280

第四节 卫生基建行政管理 285

第五节 医疗设备行政管理 292

第六节 卫生财务预算和决算 300

第七节 卫生财务审计 307

第十四章 健康教育行政管理 313

第一节 健康的概念和健康教育 313

第二节 健康教育的地位和作用 315

第三节 健康教育的内容和方法 317

第四节 健康教育机构、队伍及管理 321

第五节 健康教育评审 325

第十五章 医学教育、科研、信息行政管理 329

第一节 医学教育行政管理 329

第二节 医学科技行政管理 340

第三节 医学信息行政管理 353

第十六章 卫生行政人事管理 361

第一节 卫生人员配备的理论基础 361

第二节 卫生人员配备的基本原则 363

第三节 卫生公务员制度的管理方式及规范 367

第十七章 中医中药行政管理 378

第一节 中医中药管理的性质和任务 378

第二节 中医医政管理 381

第三节 中药药事行政管理 385

第四节 中医药人才培养管理的原则 388

第五节 中医药科学技术的管理 390

第六节 中医药国际交往管理 392

第十八章 区域性卫生规划管理 394

第一节 区域卫生规划概述 394

第二节 区域卫生规划的制订程序 398

第三节 区域卫生规划的实施与评价 406

附录：我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想（44案） 409