《中华人民共和国村民委员会组织法 试行》宣传讲话PDF电子书下载

目录 1

编者的话 1

第一讲制定村民委员会组织法的指导思想和 1

意义 1

第一节制定村民委员会组织法的依据 1

第二节制定村民委员会组织法的指导思想及过程 5

第三节制定村民委员会组织法的重要意义 8

第二讲村民委员会的性质 12

第一节紧紧把握村民委员会的自治方向 12

第二节农村基层自治的主体是村民群众 16

第三节农村基层群众自治的内容 18

第三讲村民委员会的规模设置 22

第一节村民委员会规模设置的原则和依据 22

第二节村民委员会一般设在自然村 26

第三节村民委员会的规模设置由村民会议讨论同意 29

第四节村民委员会的规模设置要接受政府管理 30

第四讲村民委员会的任务 32

第一节办理本村的公共事务和公益事业 32

第二节调解民间纠纷 35

第三节协助维护社会治安 38

第四节向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 41

第五节村民委员会的其他任务 45

第五讲村民委员会与乡政府的关系 51

第一节正确认识村民委员会与乡政府的关系必须转变 51

旧观念 51

第二节 乡政府指导、支持和帮助村民委员会的工作 53

第三节村民委员会协助乡政府开展工作 56

第四节如何进一步处理好村民委员会和乡政府的关系 59

第六讲村民委员会与村集体经济组织的关系 62

第一节村集体经济组织的由来 62

第二节村民委员会与村集体经济组织关系的现状 64

第三节村民委员会与村集体经济组织关系中存在的问题 66

第四节村民委员会在农村经济管理中的作用 67

第五节处理村民委员会与村集体经济组织的关系应注意 70

的问题 70

第七讲村民委员会的活动原则 75

第一节规定村民委员会活动原则的意义 75

第二节遵守宪法、法律、法规和国家的政策 76

第三节坚持群众路线 80

第四节办事公道 83

第五节热心为村民服务 86

第八讲村民会议 88

第一节村民会议的地位和作用 88

第二节村民会议的组成 90

第三节村民会议的形式和召集 91

第四节村民会议的表决 94

第五节村民会议的职权 95

第九讲村民委员会的组织机构 97

第一节确立村民委员会组织机构的原则 97

第二节村民委员会的组织机构 98

第三节村民委员会成员的产生办法 101

第四节村民委员会成员的补贴 106

第十讲村规民约 108

第一节村规民约的概念和特征 108

第二节村规民约的作用 113

第三节村规民约的内容 116

第四节村规民约的名称和形式 118

第五节村规民约的制定程序 120

第六节村规民约的效力 123

第七节制定和执行村规民约应注意的几个问题 126

附：中华人民共和国村民委员会组织法（试行） 128