市场经济与政府经济职能PDF电子书下载

第一章 建立社会主义市场经济体制是我国的历史选择 1

第一节 市场经济是以市场为资源配置基础的经济体制 1

一、经济体制与资源配置 1

二、资源稀缺性是产生经济问题的根源 3

三、市场经济体制能较好解决资源稀缺性问题 5

第二节 计划经济难以创造出社会发展的更大优势 6

一、计划经济难以作到资源的优化配置 6

二、计划经济理论是尚待完善的理论 9

第三节 建立社会主义市场经济体制是我国人民的历史选择 13

一、我国经济体制改革的历史沿革 13

二、邓小平理论是建立社会主义市场经济的理论基础 17

第二章 市场经济特征与市场结构 24

第一节 市场经济体制的体制性特征 24

一、分散的系统结构是建立市场经济体制的社会基础 24

二、横向的信息传递方式是市场经济运行的特点 25

三、自动控制是市场经济的基本原则 26

第二节 市场结构 28

一、完全竞争型市场 28

二、完全垄断型市场 31

三、不完全竞争型市场 34

四、寡头垄断型市场 36

第三节 市场体系 38

一、商品市场 38

二、资金市场 40

三、劳动力市场 42

四、房地产市场 43

五、技术、信息市场 45

六、期货市场 49

第三章 市场经济机制与市场运行规则 52

第一节 市场经济运行机制 52

一、什么是市场经济运行机制 52

二、市场机制的内容 53

第二节 市场经济的一般规律 59

一、价值规律 59

二、供求规律 62

三、价格决定规律 64

四、资源配置规律 66

第三节 市场经济运行的一般规则 68

一、市场规则的意义 68

二、体制性规则 70

三、运行性规则 73

第四章 社会主义市场经济是政府调控下的市场经济 79

第一节 政府必要的宏观调控是社会主义市场经济顺利运行的前提 79

一、国家参预管理是市场调节的必要条件 79

二、国家必要的行政管理是市场经济顺利运行的保证 82

三、提供法规管理和法律保障是政府特殊的服务功能 84

一、“赶超型”经济与政府管理 85

第二节 “赶超型”经济要求政府实施必要的集中管理 85

二、“后发展国家”政府必要的集中管理，是发挥“后发展优势”的重要条件 91

第三节 政府对市场经济调控的基本手段及实施范围 94

一、计划手段的内容、特点和实施范围 94

二、经济手段的内容、特点和实施范围 99

三、法律手段的内容、特点和实施范围 102

四、行政手段的内容、特点和实施范围 108

五、市场经济体制和计划经济体制在调节管理上的不同 112

第一节 社会主义市场经济基本框架的构想 115

第五章 社会主义市场经济的基本框架 115

第二节 社会主义市场经济体制经济基础部分的基本框架 117

一、建立以公有制为主体多种经济成份并存的所有制结构 117

二、建立统一开放、竞争有序、城乡结合、内外结合的市场体系 123

三、建立以间接手段为主体的政府对市场的监管体系 132

四、坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度 136

五、建立多层次的适合我国城乡居民要求的社会保障制度 140

一、社会主义市场经济体制是市场经济体制的一种形式 148

第六章 社会主义市场经济体制下政府的经济管理目标 148

第一节 正确区分市场经济的一般管理目标与社会主义的特定管理要求 148

二、社会主义市场经济体制又不同于资本主义市场经济体制 149

第二节 市场经济体制下政府的一般管理目标 150

一、适度的经济增长 150

二、总量平衡与物价稳定 153

三、充分就业 159

四、环境保护和生态平衡 163

五、国际收支平衡 168

第三节 体现社会主义制度要求的经济社会发展的战略目标 172

一、经济社会发展战略目标概述 172

二、我国经济社会发展的战略目标 175

第七章 当前各级政府的核心任务是实现“两个转变” 178

第一节 实现“两个转变”是时代对各级政府的基本要求 178

一、“两个转变”的基本内容 178

二、“两个转变”的内在联系 179

三、实现“两个转变”的基本要求 181

第二节 认真处理好“改革、发展、稳定”的关系是实施“两个转变”的前提 185

一、处理好“改革、发展、稳定”的关系 185

二、必须创造性地去解决“改革、发展、稳定”的关系 186

第三节 在实施“两个转变”中地方政府应重视的几个问题 189

一、建立支柱产业问题 189

二、经济结构的合理配置和农业现代化问题 191

三、大力发展中小城镇，走城乡一体化道路 194

第四节 实施“可持续发展”战略是各级政府实施管理的基本方针 197

一、什么是“可持续发展”战略 197

二、“可持续发展”是各级政府都必须坚持的发展战略 198

第八章 社会主义国家对国有资产的监督与管理 201

第一节 在管理上分开政权系统与产权系统，是政府实施两种经济职能的前提条件 201

一、政权系统的经济职能与产权系统的经济职能是两种性质不同的经济职能 201

二、两种管理职能分离，是市场经济调节功能深化的要求 207

三、政府两种管理经济职能的组织结构 212

第二节 按现代企业制度要求改革国有企业 216

一、关于现代企业制度 216

二、现代企业制度的基本形式：公司制 221

三、加快推进对国有企业的改革 224

四、在搞好国有企业改革和改组基础上，大力加强企业内部管理 227

第三节 发挥国有企业在社会主义经济中的主导功能 231

一、国有企业是社会主义制度的基础 231

二、国有企业是承担着主导社会发展功能的经济组织 232

第四节 加强社会主义国家对国有资产的监督管理，不断完善市场经济的微观基础 235

一、加强对国有资产监督管理，是各级政府的重要的经济职能 235

二、不断探索市场经济条件下国家如何对国有资产监督管理是体制改革的重要内容 238

三、国有企业管理体制完善状况是我国市场经济完善程度的主要标志 242

第九章 政府经济职能的运作 244

第一节 政府的经济职能应与市场调节要求相一致 244

一、摆正政府管理与市场调节的关系 244

二、政府要把握好自己在促进经济社会发展中的角色 246

三、政府一般应通过市场中介实施对经济的管理 248

第二节 实现政府调节职能的关键是处理好各种利益关系 251

一、宏观发展与微观搞活的关系 251

二、各级政府间的关系 254

三、处理好经济发展和社会发展的关系 256

第三节 加大政府管理中的服务力度是政府职能转变的核心 257

一、提供服务管理，是政府实施经济管理的中心职能 257

二、管理就是服务的另一含义：强调提高管理过程中的服务精神 259

三、在服务中实施管理是提高政府管理者素质的基本要求 261

第四节 政府的监督管理，是社会主义市场经济顺利运行的保证 262

一、监督管理是政府的基本管理职能之一 262

二、监督管理的基本内容 264

三、完善监督体制是政府管理职能完善的重要标志 266

四、加大对政府行为的自律自检机制 268

后记 270