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目录 1

第一篇 基本概念和基本理论问答 1

第一章 财政的起源和发展 1

（一）基本概念 1

1．财政 1

2．财政分配关系 2

3．财政本质 2

4．财政学 3

5．财政政策 4

7．奴隶制国家财政 5

6．财政制度 5

8．封建制国家财政 6

9．资本主义国家财政 8

（二）思考题 10

1．怎样认识财政的起源？ 10

2．财政的共性是什么？ 11

3．财政发生演变的原因是什么？ 12

4．怎样认识财政与国家的关系？ 13

5．为什么说财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴？ 15

9．怎样认识财政分配的无偿性？ 16

8．资本主义国家财政的特点是什么？ 16

7．封建制国家财政的特点是什么？ 16

6．奴隶制国家财政的特点是什么？ 16

第二章 社会主义财政的形成及其本质 17

（一）基本概念 17

1．新民主主义财政 17

2．战时财政 18

3．平时财政 18

4．过渡时期的财政 19

5．社会主义财政 20

6．社会主义财政的分配对象 20

7．社会主义财政分配关系的内容 21

（二）思考题 22

1．新民主主义财政的特点是什么？ 22

2．新民主主义财政为什么可以转变为社会主义财政？ 22

3．社会主义财政的基础是什么？ 23

4．如何认识社会主义财政存在的客观必然性？ 24

5．如何认识社会主义财政的范围？ 24

6．社会主义财政与资本主义财政的区别是 25

什么？ 25

7．如何认识社会主义财政的职能？ 26

8．如何认识社会主义财政的作用？ 27

9．如何认识社会主义财政的优越性？ 28

第三章 社会主义财政和社会再生产运动的内在联系 30

（一）基本概念 30

1．三项社会基金 30

2．财政资金 31

3．财政基金 32

4．分配体系 32

5．初次分配 33

6．再分配 34

7．财政分配职能 34

9．财政监督职能 35

8．财政调节职能 35

10．生产力配置 36

11．国民收入 37

12．国民收入使用额 38

13．盈利 38

14．利润 39

（二）思考题 39

1．社会主义财政在社会再生产运动中的地位 39

如何？ 39

2．财政分配与生产的关系如何？ 41

3．财政分配与流通的关系如何？ 43

4．财政分配与消费的关系如何？ 45

5．财政分配与价格分配的关系如何？ 46

6．财政分配与企业工资分配的关系如何？ 48

7．财政分配与信贷分配的关系如何？ 49

8．财政分配与企业财务分配的关系如何？ 50

9．财政在分配体系中的地位如何？ 52

10．怎样发挥财政分配的职能？ 53

11．财政属于初次分配还是再分配？ 57

1．财政范畴 60

2．量入为出 60

（一）基本概念 60

第四章 财政分配的基本范畴 60

3．国家预算 61

4．国家预算外资金 62

5．国家税收 63

6．税收制度 64

7．税制要素 65

8．税种 65

9．税目 66

10．税率 67

11．中央税 67

13．共享税 68

12．地方税 68

15．行为税 69

14．财产税 69

16．流转税 70

17．所得税 70

18．利润上交 71

19．公债 71

20．国库券 72

21．财政拨款 73

22．财政性贷款 74

24．财政补贴 75

23．财政后备 75

25．价格补贴 76

26．规费收入 76

27．罚没收入 76

28．事业单位拨款 77

（二）思考题 77

1．财政分配为何坚持“区别对待、合理负担”的原则？ 77

2．财政分配为什么能制约积累与消费的规模？ 78

3．如何认识社会主义国家税收存在的客观必然生？ 80

4．利改税第一步的内容及特点是什么？ 82

5．利改税第二步的内容及特点是什么？ 84

6．筹措公债应该注意些什么？ 86

7．为什么要有财政后备？ 89

8．把生产性投资由财政拨款改为贷款有什么 90

好处？ 90

9．怎样看待财政补贴？ 92

第五章 财改分配结构与经济结构 95

（一）基本概念 95

1．财政分配结构 95

3．国民收入分配的“二、三、四”比例 96

2．积累率 96

4．财政收入与国民收入同步增长 97

5．财政收入的质 97

6．财政收入的虚假性 98

7．积累上限 98

8．消费下限 98

（二）思考题 98

1．财政分配为什么能制约经济结构？ 98

2．财政分配怎样制约经济结构？ 100

3．财政收入的原则有哪些？ 101

4．制约财政收入数量的因素有哪些？ 103

5．财政收入为什么可同国民收入同步增长？ 104

6．制约财政支出结构的因素有哪些？ 105

7．积累率的上下限如何确定？ 106

8．财政支出的原则有哪些？ 107

9．为什么要以农轻重为序来安排财政支出？ 109

10．财政分配为什么要遵循先生活、后生产的原则？ 111

11．财政分配为什么要贯彻“先简单再生产，后扩大再生产”、“先生产、后基建”的原则？ 112

12．财政分配为什么要贯彻“先内含扩大再生产，后外延扩大再生产”的原则？ 113

13．如何认识产生虚假财政收入的原因及解决办法？ 114

（一）基本概念 118

1．基本建设拨款 118

第六章 国家与企业单位的财政分配关系 118

2．基本建设财政贷款 119

3．挖革改资金 119

4．科技三项费用 120

5．国营企业四项基金 120

6．企业基金专款专用 121

7．常年产量 121

8．农业税 122

9．财政支农资金 122

10．支农周转金． 122

12．支援农业集体经济拨款 123

11．农业事业费拨款 123

13．农林特产税 124

14．集体企业所得税 125

15．中外合资企业所得税 125

16．国营企业所得税 126

17．国营企业利润调节税 126

18．产品税 127

19．资源税 128

20．增值税 129

21．优惠从宽 131

1．为什么说对国营企业实行全面征税有利于宏观控制、微观搞活？ 132

（二）思考题 132

2．为什么不再实行流动资金双口供应制度？ 134

3．中央财政为什么不再集中折旧基金？ 135

4．怎样提高财政基本建设投资的经济效益？ 136

5．为什么说中国人民建设银行既具有财政职 137

能，又具有银行职能？ 137

6．国家财政对集体农业的支援方式如何？ 138

7．财政支农资金存在什么问题？如何改进？ 139

8．为什么对中外合资经营企业要实行“税负从轻，优惠从宽，手续从简”的原则？ 141

9．为何以流转税作为我国税收的主体税种？ 142

10．为何对国营大中型企业征收利润调节税？ 143

（一）基本概念 144

1．社会消费基金 144

2．科学教育文化卫生基金 144

第七章 国家和事业单位的财政分配关系 144

3．社会保证基金 145

4．国防行政管理基金 145

5．事业费拨款 145

6．非生产性基本建设投资 146

7．定员定额 146

8．基本数字 146

11．人员经费 147

9．全额预算管理 147

10．差额预算管理 147

12．公务费 148

13．业务费 148

14．预算经费包干 148

15．科技发展基金 149

（二）思考题 150

1．目前确定事业单位经费的一般原则是 150

什么？ 150

2．财政分配如何有利于教育事业的发展？ 153

3．事业单位预算包干存在的问题以及改进途径如何？ 154

4．为什么要建立科技发展基金？ 157

第八章 财政分配效益 160

（一）基本概念 160

1．财政分配效益 160

2．资金收入率 161

3．流动资金周转率 161

4．固定资产投资回收率 162

（二）思考题 162

1．财政分配效益与社会经济效益的关系 162

如何？ 162

2．评价财政分配效益的方法有哪些？ 163

3．提高财政分配效益的主要途径有哪些？ 165

4．怎样评价财政生产性投资效益？ 167

5．怎样评价财政非生产性投资效益？ 168

6．财政分配效益的特点是什么？ 169

第九章 财政综合平衡 172

（一）基本概念 172

1．财政综合平衡 172

2．综合财政计划 173

3．预算平衡 173

5．赤字财政 174

4．财政赤字 174

6．财政性存款 175

7．财政性发行 176

8．经济性发行 176

9．财政结余 176

10．银行透支 177

11．地方机动财力 177

12．利用外资 178

13．信用膨胀 179

15．投资公司 180

14．通货膨胀 180

16．信托公司 181

（二）思考题 182

1．社会主义国家为什么不应实行赤字财政？ 182

2．为什么说财政信贷的统一平衡是国民经济基本平衡的标志？ 183

3．国家预算平衡在国民经济综合平衡中的地位和作用如何？ 185

4．怎样实现财政信贷的统一平衡？ 187

5．财政与外汇统一平衡的必要性及其方法是 188

什么？ 188

6．财政与物资统一平衡的必要性及其方法是什么？ 191

7．预算外资金的性质和作用如何？ 193

8．怎样加强国家预算外资金的管理？ 194

9．怎样才能实现财政综合平衡？ 196

第十章 财政管理与财政管理体制 198

（一）基本概念 198

1．财政管理 198

2．财政管理体制 198

3．统收统支 199

4．统一领导、分级管理 200

5．“分灶吃饭” 200

6．民族地区财政体制 202

7．乡（镇）财政体制 203

8．城市财政体制 204

9．特别行政区的财政管理体制 205

10．计划与市场 206

11．条条与块块 207

12．集权与分权 208

13．预算管理体制 208

14．税收管理体制 209

15．企业财务管理体制…………………………（？）16．基本建设财务管理体制 210

17．行政事业单位财务管理体制 211

18．预算管理 211

20．企业财务管理 212

19．税收管理 212

22．文教卫生事业和行政财务管理 213

21．基本建设投资管理 213

23．预算外资金管理 214

24．以支定收 214

25．以收定支 215

26．经济管理 216

27．行政管理 216

28．直接财政管理 216

29．间接财政管理 216

1．建立财政管理体制的原则有哪些？ 217

（二）思考题 217

2．“划分税种，核定收支，分级包干”财政体制的内容及特点有哪些？ 219

3．怎样加强财政管理？ 219

第十一章 财政监督 222

（一）基本概念 222

1．财政监督 222

2．财政监督制度 223

3．事前监督 223

4．事中监督 224

5．事后监督 224

6．审计监督 225

8．财务大检查 226

7．财务监督 226

9．税收监督 227

10．建设银行监督 227

（二）思考题 228

1．为什么必须进行财政监督？ 228

2．财政监督的原则是什么？ 229

3．财政监督的主要任务是什么？ 230

4．怎样搞好财政监督？ 231

5．财政监督与审计监督的关系如何？ 232

财政理论发展概况简介 234

第二篇 党的十一届三中全会以来 234

第一章 财政学的研究对象 235

（一）剩余产品分配论 235

（二）国家分配论 236

（三）共同需要论 237

（四）再生产前提论 239

第二章 财政范畴 240

（一）税收杠杆 240

（二）农业税改革 242

（三）国家预算外资金 243

（四）固定资产投资 244

（一）财力分配的概念 245

（二）国民收入分配和再分配的界限 245

第三章 财力分配与宏观财政控制 245

（三）国民收入超分配问题 246

（四）财政收入占国民收入比例的研究 246

（五）宏观财政控制 247

第四章 财政综合平衡 249

（一）财政综合平衡的内容 249

（二）财政平衡与信贷、物资供求、外汇平衡的关系 250

（一）综合财政 251

第五章 综合财政和综合财政计划 251

（二）综合财政计划 253

第六章 财政管理体制 254

（一）财政管理体制的含义 254

（二）改革财政管理体制的原因 254

（三）财政管理体制改革的原则 255

（四）财政管理体制改革与经济管理体制改革的关系 256

（五）1978—1984年财政体制的演变 256

（六）现行财政体制 258

卷一、财政部财政科研所1981年攻读硕士学位研究生财政学试题 261

一、试题 261

附录：试题集解 261

卷二、财政部财政科研所1982年攻读硕士学位研究生财政学试题 262

卷三、财政部财政科研所1983年攻读硕士学位研究生财政学试题 262

卷四、财政部财政科研所1984年攻读硕士学位研究生财政学试题 263

卷五、财政部财政科研所1985年招收攻读硕士学位研究生及研究生班财政学试题 263

卷六、中国社会科学院财贸物资经济研究所1985年招收攻读硕士学位研究生财政专业财政学试题 264

卷七、湖北财经学院财政八二级《社会主义财政学》试卷 265

卷八、湖北财经学院财税八三级《社会主义则政学》试卷 266

卷九、湖北财经学院金融专修科八三级《社会主义财政学概论》考查卷 269

卷十、湖北财经学院财政专修科八四级《社会主义财政学》试卷 271

卷一 273

二、解答提示（仅供参考） 273

卷二 278

卷三 280

卷四 285

卷五 289

卷六 292

卷七 296

卷八 297

卷九 299

卷十 300