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目录 1

导引 1

第一部分综合篇 11

第一章黑龙江省第三产业概况 11

第一节发展现状与特点 11

第二节历史演化轨迹 14

第三节“发展—萎缩—崛兴”的三个阶段 17

第四节吸取的经验教训 20

第一节总量不足，总水平偏低 28

第二章黑龙江省第三产业滞后 28

第二节滞后和“瓶颈”行业 29

第三节欠帐严重的公用事业 32

第四节第三产业发展不平衡 34

第三章 制约全省第三产业发展的主要因素 35

第一节投资与价值补偿不足，企业难以实现 35

良性循环 35

第二节企业“小而全”的封闭体系，扭曲了 39

第三产业供求格局 39

第三节 旧观念、旧体制束缚，缺乏开拓意识 40

第一节有重点地加速发展 44

第四章发展第三产业的对策 44

第二节实现资金良性循环 46

第三节推行企业服务社会化 47

第四节发展和完善社会主义市场 48

第五节发挥价值规律和经济杠杆的作用 50

第六节动员全社会力量办第三产业 52

第七节提高认识，更新观念 53

第五章第三产业行业总体状况 55

第一节两大部门 55

第二部分行业篇 55

第二节四个层次 56

第三节十一大行业 57

第六章第三产业流通部门 59

第一节交通运输、邮电通讯业 59

第二节商业（商、饮、服、修业） 75

第三节对外经济贸易 93

第七章为生产和生活服务的部门 106

第一节金融保险业 106

第二节房地产业 117

第三节公用事业 125

第四节旅游事业 132

第五节咨询信息服务业 140

第八章提高科学文化水平和居民素质的部门 144

第一节教育 144

第二节科学技术 151

第三节文化艺术、广播电视 159

第四节医疗卫生 165

第九章为社会公共需要服务的部门 172

第一节党政机关和群众团体 172

第二节军队和警察 180

第三部分区域篇 181

第十章省辖市第三产业 181

第一节综合性城市第三产业 181

第二节资源性城市第三产业 202

第十一章地辖市第三产业 218

第一节综合情况 218

第二节分类研究 221

第三节落后表现及原因分析 236

第四节发展重点和对策 240

第一节第三产业发展状况 243

第十二章农村第三产业 243

第二节主要问题 257

第三节加快农村第三产业发展 268

第四部分展望篇 281

第十三章第三产业目标体系预测 281

第一节科学预测的依据 281

第二节 目标体系的预测 284

第一节 合理调整三次产业结构， 287

全面发展第三产业 287

第十四章第三产业发展战略设想 287

第二节逐步建立结构合理、协调通畅、纵横 289

交错的开放型网络 289

第十五章 实现战略设想的根本措施 299

第一节破除旧认识，树立新观念 299

第二节破除旧体制，建立新机制 301

第三节 破除福利型方式，实现商品化经营 302

第四节破除直接管理为主的方法，建立宏观 304

调控体系 304

主要参考资料 305