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第一章 国民经济和财政--财政的任务和职能 1

第一节 什么是财政 1

译者说明 1

附图目次 3

第Ⅰ、1图 国民经济的循环(略图) 3

第二节 国民经济的循环和财政 3

第Ⅰ、2图 1976年度的国民总支出 4

附表目次 6

第Ⅰ、1表 政府部门一览表 6

第三节 财政的任务 7

一、资源分配的调整 7

第Ⅰ、2表 历年国民总支出构成比的变动 7

二、收入的再分配 8

三、经济的稳定化 9

第Ⅰ、3表 最近预算执行的措施 11

第Ⅰ、3图 政府支出和经济增长率的关系 12

四、实现经济的正常发展 13

第四节 财政的职能 13

一、财政支出的职能 13

第Ⅰ、4表 历年财政支出构成的变动 14

二、财政收入的职能 14

第Ⅰ、5表 平均每人国民收入和税收负担率的国际比较 16

第Ⅰ、6表 关于所得税 (薪金所得部分) 对收入再分配的效果 (1976年度) 17

第Ⅰ、4图 国债发行额和公债依存情况的变动 20

第Ⅰ、7表 主要国家的政府长期债务余额占国民生产总值的比重 21

三、财政的金融职能 22

第Ⅰ、5图 政府部门的资金严重不足的变动 23

第五节 今后的财政课题 25

第Ⅰ、6图 财政资金对民间收支的活动 25

第Ⅰ、8表 1980年经济暂定试算 29

第Ⅰ、9表 财政收支试算 (以1978年度为基础) 31

第二章 日本财政的发展 37

第一节 近代国家创立时期的财政(1868年～1889年) 37

第Ⅱ、1图 租税收入(一般会计)构成的变动 39

第二节 明治后半期的财政(1890年～1914年) 40

第三节 从大正到昭和初期的财政(1914年～1931年) 41

第Ⅱ、2图 正货 (本位货币) 准备的演变 43

第四节 从东北事变到战争结束阶段的财政(1931年～1945年) 45

第Ⅱ、3图 一般会计与临时军事费统计中的直接军事费所占比重(1917--1945年度) 47

第Ⅱ、1表 国民经济的演变(1875--1950年度) 48

第五节 从经济混乱到独立 (1945年～1958年) 50

第六节 高度增长期的财政 (1958年～1970年) 54

第Ⅱ、2表 经济经营的基本态度和预算(1965--1970年度) 57

第七节 转变时期的财政(1971年--) 63

第Ⅱ、3表 经济经营的基本态度和预算(1971--1978年度) 65

第一节 概况 73

第三章 日本的财政制度 73

第Ⅲ、1图 财政的构成图 74

第二节 预算制度与意义 75

第Ⅲ、1表 特别会计的种类 80

第Ⅲ、2表 1978年度一般会计、特别会计、政府关系机关及地方财政计划净额表 81

第Ⅲ、3表 政府关系机关一览 82

第三节 预算的编制、执行、决算 85

第Ⅲ、2图 预算的编制、执行、决算 88

第四节 国家收入的概要 89

第Ⅲ、4表 公债的种类 94

第五节 国家支出的概要 96

第Ⅲ、3图 战前、战后一般会计岁出预算 (按目的分类的构成) 97

第六节 财政投资、贷款 98

第Ⅲ、4图 财政投资、贷款计划 99

第Ⅲ、5表 财政投资、贷款的规模 102

第Ⅲ、6表 财政投资、贷款按用途分类的各组变动 103

第七节 国库金与财政资金对民间收支的关系 104

第八节 国有财产 107

第Ⅲ、7表 国有财产的范围 109

第Ⅲ、8表 国有财产按类别、种类、会计分组的实有额(1977年3月31日) 111

第四章 日本1978年度预算的特征 112

第一节 1978年度预算的背景 112

第Ⅳ、1表 1977年中的经济情况对策 117

第Ⅳ、2表 1978年度经济管理的重点措施 120

第Ⅳ、3表 国民总支出等的变迁 121

第二节 1978年度预算的编制方针及其成立过程 124

第Ⅳ、4表 一般会计预算、财政投资、贷款计划的变迁(1967--1978年度) 125

第Ⅳ、5表 1978年度一般会计岁入岁出预算明细表 127

第三节 1978年度预算的特征 128

第Ⅳ、1图 公债发行额及政保债发行额的变动 130

第Ⅳ、6表 社会保障费预算的变迁表 134

第四节 一般会计岁出预算以及财政投资、贷款计划的概要 138

第Ⅳ、7表 一般会计岁出预算主要经费分类表(1978年度) 139

第Ⅳ、8表 财政投资、贷款计划按用途分类表(1978年度) 141

第五章 岁入概要和税制修订 143

第一节 岁入概要 143

第Ⅴ、1表 战前、战后一般会计岁入的构成(百分比)表(1934--1978年度) 145

第Ⅴ、2表 战前、战后国税中直接税与间接税比率 (百分比) 的变动(1934--1978年度) 146

第Ⅴ、3表 国税收入的构成 (直接税、间接税比率) 的国际比较 147

第Ⅴ、4表 一般会计岁入预算的构成(1977--1978年度) 148

第Ⅴ、5表 一般会计岁入岁出的变动(1978年度与1974年度对比) 149

第二节 税制修订 151

第Ⅴ、6表 由于1978年度税制修订预计收入的增减额 154

第Ⅴ、7表 酒类的从量税率的提高 155

第Ⅴ、8表 有价证券交易税的税率的提高 156

第Ⅴ、9表 石油课税的概要 157

第Ⅴ、10表 关于合理调整企业课税特别措施情况表 160

第Ⅴ、11表 1978年度根据修订地方税的收入增减额估计表 165

第Ⅴ、12表 法人住民税的分类标准税额表(1978年修订) 166

第三节 关税的修订 168

第Ⅴ、1图 根据关税修改的减收规模、关税负担率的变动(1967--1978年度) 170

第Ⅴ、13表 主要关税空前下降的品种表 171

第Ⅴ、14表 原油、重油关税税率的下降表 173

第六章 地方财政 176

第一节 地方财政的结构 176

第Ⅵ、1图 地方财政的构成 178

第二节 国家财政与地方财政的关系 181

第Ⅵ、1表 国家与地方政府之间税收的实际分配(1976--1978年度) 182

第Ⅵ、2图 国家财政与地方财政的关系 183

第Ⅵ、3图 一般财源在岁入总额中所占比重的分布状况 (道府县) 185

第三节 地方财政概要 187

第Ⅵ、2表 岁入决算额的比重及增减率的变化 189

第Ⅵ、3表 地方税收入情况表 190

第Ⅵ、4表 1976年度按目的划分的岁出决算净额状况表 194

第Ⅵ、5表 1976年度按性质划分的岁出决算净额状况表 195

第四节 1978年度地方财政计划 197

第Ⅵ、6表 1978年度地方财政计划 202

第七章 欧美各国的财政 205

第一节 美国财政 205

第Ⅶ、1图 1979年度预算权限与支出额的关系(美国) 209

第Ⅶ、1表 美国联邦政府预算岁入岁出明细表(1977--1979年度) 212

第Ⅶ、2表 美国联邦政府税制修改方案的内容(1979年度) 215

第Ⅶ、3表 美国联邦政府财政预计表(1977--1983年度) 216

第Ⅶ、4表 美国经济预测表(1976--1983年度) 217

第Ⅶ、5表 近年来美国联邦财政的变迁(1973--1979年度) 218

第二节 西德财政 219

第Ⅶ、6表 西德1978年度预算案的概要 225

第Ⅶ、7表 西德第11次中期财政计划(概括) 228

第Ⅶ、8表 近年来西德联邦财政的变迁(1973--1978年度) 229

第Ⅶ、9表 按经济性质划分的西德联邦岁出项目 (构成比) 的变迁(1973-1978年度) 230

第三节 法国财政 231

第Ⅶ、10表 法国1978年经济发展预测 238

第Ⅶ、11表 法国1978年度预算比较(1976--1978年度) 240

第Ⅶ、12表 法国岁入预算明细比较(1976--1978年度) 242

第Ⅶ、13表 近年来法国财政的变迁 246

第四节 英国财政 247

第Ⅶ、14表 英国公共支出计划(1977--1981年度) 250

第Ⅶ、15表 英国1978年度预算案的概要 254

第Ⅶ、16表 英国由于税制修改而增减税额的估计(1978年度) 257

第Ⅶ、17表 英国到1979年中的经济预测 259

第Ⅶ、18表 近年来英国财政的变迁(1973--1978年度) 260