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目 录 1

第一部分概述 1

一、什么是法？我国有多少种法？ 1

二、什么是企业法？企业法的调整 2

对象是什么？ 2

三、企业法主要包括哪些内容？ 3

四、企业法的基本原则有哪些？ 5

五、企业法在经济法体系中的地位如何？ 7

六、我国企业法是怎样产生的？ 8

七、我国企业法有哪些主要特点？ 9

八、企业法与工厂法有什么区别？ 11

九、企业法与公司法有什么区别？ 12

十、什么是法律关系？什么是企业法律关系？ 12

十一、企业法律关系的主体有哪些？ 14

十二、企业法律关系的客体有哪些？ 15

十三、企业法律关系的内容有哪些？ 16

十四、企业法律关系有哪些特征？ 17

十五、企业法律关系产生、变更和消灭 19

的依据是什么？ 19

十六、企业法律关系的保护方法有哪些？ 20

第二部分总则 22

一、为什么要制定企业法？制定企业 22

法的意义是什么？ 22

二、制定企业法的目的和依据是什么？ 23

三、企业法对企业的性质作了怎样的 26

法律规定？ 26

四、什么是“两权分离”？企定业法为什么规 28

定国家对企业实行两权分离的原则？ 28

企业应如何使用经营权？ 30

五、两权分离有哪些具体形式？ 30

六、国家授予企业经营管理的财产有哪些？ 31

七、如何理解企业对国家授予其经营管理的财 32

产享有占有、使用和依法处分的权利？ 32

八、怎样理解企业以国家授予其经营管理的财产承担民事责任？ 34

九、企业法总则中为什么对承包、租赁等 35

经营责任制作出原则性规定？ 35

十、企业的根本任务是什么？ 37

十一、企业为什么必须坚持在建设社会主义物质文明的同时建设社事主义精神文明？ 39

十二、企业为什么要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍？ 41

企业有关的法律、法规主要有哪些？ 43

十三、企业为什么必须遵守法律、法规？与 43

十四、怎样保证企业的社会主义方向？ 46

十五、企业法对企业内部领导体制作了 47

怎样的原则规定？ 47

十六、什么是厂长（经理）负责制？实行 48

厂长负责制要注意哪些问题？ 48

十七、企业中的党组织怎样发挥 48

保证监督作用？ 48

主管理与厂长负责制是什么关系？ 49

十八、怎样认识企业的民主管理？企业的民 49

十九、怎样理解企业工会代表和维护职工利 51

益？怎样代表和维护职工利益？ 51

二十、什么是经营管理？企业为什么要 52

加强和改善经营管理？ 52

二十一、企业应当怎样加强和 54

改善经营管理？ 54

二十二、企业为什么要推行科学技术进步？采用哪些方法耒推进科学技术进步？ 56

二十三、什么是经济责任制？企业为什么要 58

实行经济责任制？ 58

彻按劳分配原则？ 59

二十四、什么是按劳分配？为什么企业要贯 59

二十五、企业怎样贯彻按劳分配原则？ 60

二十六、怎样理解企业在法定范围内 61

可以采取其他分配方式？ 61

第三部分企业的设立、变更和终止 63

一、何谓企业的设立、变更和终止？ 63

二、设立企业为什么必须依照法律和国务院的规定，报请政府或政府主管部门审核批准？ 63

四、设立企业应报请哪级政府或政府 64

主管部门审核批准？ 64

和国务院的规定？ 64

三、设立企业应依照哪些法律 64

五、何谓企业登记？设立企业为什么 66

须经工商行政管理部门核准登记？ 66

六、何谓法人？企业如何取得法人资格？ 67

七、企业登记的内容有哪些？为什么应在核准登记的经营范围内从事生产经营活动？ 68

八、设立企业应具备哪些条件？ 69

怎样理解这些条件？ 69

九、何谓企业的合并和分立？企业的合并和 72

分立应依照哪些法律和行政法规？由哪级 72

政府和政府主管部门批准？ 72

有关社会的公共设施的职责是什么？ （1 73

十七、什么是与企业有关的社会公共设施？ 73

政府有关部门逐步完善与企业 73

十、企业终止的法定原因有哪些？ 73

十二、何谓债权、债务？企业合并、分立或者终止时，如何依法清理债权、债务？ 74

为什么须保护其财产？如何保护？ 74

十一、企业合并、分立和终止时， 74

十三、企业的变更为什么须经工商行政管理部门核准登记？应办理哪些登记手续？ 75

第四部分企业的权利和义务 77

一、企业的基本权利是什么？ 77

二、权利和权力有什么区别？ 78

三、企业的基本义务是什么？ 78

四、企业在生产计划方面有哪些权利？ 79

什么关系？ 80

五、企业享有的生产计划权与国家计划是 80

六、怎样理解“企业有权要求调整没有必要 81

的计划供应物资或者产品销售安排的 81

指令性计划”？ 81

生产任务”？ 82

八、企业在产品销售方面有哪些权利？ 82

何部门和单位在指令性计划外安排的 82

七、怎样理解“企业有权接受或者拒绝任 82

九、企业自行销售本企业的产品时，应注意 83

遵守国务院哪些规定？ 83

允许自销本企业的产品？ 84

十、承担指令性计划的企业，在什么情况下 84

十一、企业在物资采购方面有哪些权利？ 85

十二、企业在确定产品价格、劳务价格方 85

面有哪些权利？ 85

十三、国务院规定哪些产品价格和劳务价 86

格由物价部门和有关主管部门控制？ 86

十四、企业在提取和使用分成的外汇收 87

入方面有哪些权利？ 87

十五、什么是企业自有资金？ 88

十六、企业怎样按规定支配使用固定资金？ 90

十七、企业怎样按规定支配使用流动资金？ 92

十八、企业怎样按规定支配使用专用基金？ 94

管理的固定资产？ 95

十九、什么是国家授予企业经营 95

二十、如何理解“企业有权出租或者有偿转 96

让国家授予其经营管理的财产”？ 96

二十一、企业怎样确定适合本企 97

业情况的工资形式？ 97

的奖金分配办法？ 99

二十三、企业如何依法拒绝摊派？ 99

二十二、企业怎样确定适合本企业情况 99

二十四、如何理解企业有权依法向外 100

单位投资、与外单位联营及 100

持有其他企业的股份？ 100

辞退等用人办法？ 101

二十五、企业怎样按照国务院规定决定录用、 101

劳动争议？ 102

二十六、什么是劳动争议？如何处理 102

二十七、企业怎样决定机构设置及其 104

人员编制？ 104

二十八、企业如何按照国务院规定发行 105

债券？ 105

二十九、企业为什么必须全面完成 106

指令性计划？ 106

和服务质量？ 107

三十、企业为什么必须保证产品质量 107

三十一、企业怎样在产品质量方面 108

对用户和消费者负责？ 108

三十二、企业应怎样节约能源和原 109

材料，努力降低产品成本？ 109

劳动工资制度和物价管理的 110

主要内容是什么？ 110

三十三、企业必须遵守的财务制度、 110

三十四、企业如何依法缴纳税金、 111

费用和利润？ 111

三十五、企业如何接受财政、审计、 112

劳动工资和物价机关的监督？ 112

产，保障固定资产的正常维修？ 114

三十六、企业怎样才能有效地利用固定资 114

果，改进和更新设备？ 115

三十七、企业为什么要采用新的技术成 115

三十八、企业应当如何不断改善劳动条件， 116

做好劳动保护工作？ 116

文明生产？ 117

四十、企业应当怎样做到安全生产和 117

三十九、企业应如何做好环境保护工作？ 117

四十一、企业应当怎样加强思想政治教育、 118

科学文化教育和技术业务培训， 118

不断提高职工队伍的素质？ 118

四十二、企业应该怎样倡导和奖励职工 119

社会主义劳动竞赛活动？ 119

开展技术革新、合理化建议和 119

第五部分厂长 121

一、厂长产生的法定方式有几种？ 121

二、哪些企业的厂长宜于政府主管部门受 122

权委任、招聘？ 122

三、哪些企业的厂长宜于职代会选举产生？ 123

基本程序？坚持哪些原则？ 124

四、委任、招聘、选举厂长应注意哪些 124

五、厂长的罢免由谁决定？ 125

六、何谓企业法定代表人？ 126

七、以厂长为首的经营管理体系包括 127

哪些内容？ 127

负有全面责任？ 128

八、怎样理解厂长在企业中处于中心地位， 128

九、厂长行使哪些职权？如何实现对生产 129

经营管理工作的领导？ 129

十、厂长怎样实现对精神文明建设的领导？ 131

十一、企业机构设置应注意哪些原则？ 132

十二、厂长怎样支持职工代表 133

大会行使职权？ 133

十三、管理委员会的性质、职能是什么？ 135

应由哪些人组成？ 135

十四、哪些问题应交由管理委员会协助 136

厂长决策？ 136

十五、如何考核厂长领导企业 136

所取得的成绩？ 136

第六部分职工和职工代表大会 138

一、职工的基本权利和义务有哪些？ 138

二、职工代表大会的性质和职权是什么？ 138

三、企业工会的地位和作用是什么？ 139

四、职代会为什么要讨论企业的经营方针、 141

长远规划、年度计划、扩建改造方案、 141

重大技术改造方案、职工培训计划、 141

自有资金分配和使用方案、承包和 141

租赁经营责任制方案？ 141

劳动保护措施、奖惩办法及重要 142

的规章制度？ 142

五、职工代表大会怎样审议通过经济责任 142

制方案、工资调整方案、奖金分配方案、 142

六、企业职工代表大会为什么要评议、 143

意义是什么？ 143

监督企业各级行政领导干部？其重要 143

各级行政领导干部？ 146

七、职工代表大会如何评议、监督企业 146

八、职工代表大会对企业各级行政领导干部提 147

出奖惩和任免的建议应遵循哪些 147

原则？ 147

九、职工代表大会选举的厂长 148

十、如何体现车间职工代表大会、 148

职工代表小组实行民主管理？ 148

不称职怎么办？ 148

十一、用什么形式体现工人直接参加班 149

组的民主管理？ 149

十二、职工代表大会和工会怎样支持 150

厂长行使职权？ 150

计划应包括哪些内容？ 151

一、什么是指令性计划？指令性 151

第七部分企业和政府的关系 151

国家指令性计划？ 152

二、政府有关部门怎样编制和下达 152

指令性计划内的供应物资？ 153

三、政府有关部门如何保证企业所需要的 153

四、企业的基本建设计划包括哪些内容？ 154

五、对外经济技术合作计划包括哪些 155

内容？ 155

六、什么是业企的重大技术改造项目？ 157

企业的重大技术改造计划包括哪些内容？ 157

国家是怎样管理的？ 157

出的基本建设、重大技术改造、 158

对外经济技术合作等计划？ 158

七、政府有关部门怎样审查批准企业提 158

八、怎样理解政府有关部门按照国家 161

调节市场、市场引导企业的目标， 161

根据法律、政策为企业提供服务？ 161

九、什么是济经手段？政府有关部门如何 163

运用经济手段对企业进行管理和监督？ 163

用法律手段对企业进行管理和监督？ 164

十、什么是法律手段？政府有关部门如何运 164

何运用必要的行政手段对企业进 165

行管理和监督？ 165

十一、什么是行政手段？政府有关部门如 165

十二、什么是产业政策？政府有关部门如 166

何制定调整产业政策， 166

指导企业发展规划？ 166

十三、政府有关部门应为企业的经营决策 168

提供哪些咨询和信息？ 168

十四、政府有关部门怎样做好厂级干部 169

的培训工作？ 169

十五、政府有关部门协调企业与其他单位 170

的关系，调处纠纷的职责是什么？ 170

国家财产不受侵犯？ 171

常生产秩序，保护企业经营管理的 171

十六、政府有关部门怎样维护企业的正 171

的经营管理自主权不容侵犯？ 174

理自主权？为什么企业依法享有 174

十八、何为侵犯企业依法享有的经营管 174

十九、目前有些机关和单位向企业摊派人力、 175

财力、物力主要有哪些表现形式？ 175

为什么不允许向企业摊派？ 175

第八部分法律责任 177

一、什么是法律责任？法律责任都包括哪些？ 177

二、哪些行为属于违反《工商企业登记 178

管理条例》的行为？ 178

怎样处罚？ 179

三、违反《工商企业登记管理条例》 179

四、什么叫起诉？什么叫强制执行？ 180

逾期不起诉又不履行的，处罚决定的机关 180

怎样向人民法院申请强制执行？ 180

五、什么是罚款？如何适用罚款？罚款和罚 180

金有什么区别？ 180

六、什么是产品质量？产品质量不合格造 183

成他人损害应承担什么责任？怎样利 183

用法律手段保护消费者利益？ 183

件的，应怎样承担违约者任？ 185

七、产品质量不符合经济合同约定的条 185

八、什么是裁决？裁决和裁定有什么区别？ 186

九、什么是政府监察部门？它的主要任务 187

和职责是什么？ 187

十、什么是申诉？怎样进行申诉？ 188

十一、违反形法第一百四十六条的规 188

定怎样追究刑事责任？ 188

十二、什么是玩忽职守罪？它与重大 190

责任事故罪如何区别？ 190

规定怎样追究刑事责任？ 191

十三、违反刑法第一百八十七条的 191

十四、违反治安管理处罚条例第十九条 192

规定怎样处理？ 192

十五、违反刑法第一百五十七条的规 193

定如何追究刑事责任？ 193

十六、什么是公共秩序？ 194

什么是扰乱公共秩序？ 194

十七、什么叫以暴力、威胁方法阻碍企业 194

领导干部依法执行职务行为？ 194

规定如何追究刑事责任？ 195

十八、违反刑法第一百五十八条的 195

第九部分附则 197

一、什么是承包经营责任制？ 197

其基本形式有哪些？ 197

二、实行承包经营应注意哪些问题？ 198

三、什么是承包合同？ 199

承包合同包括哪些内容？合同双方的 199

权利义务和违约责任有哪些？ 199

四、怎样确定承包企业的经营者？ 201

经营者应具备哪些条件？ 201

六、什么是租赁经营责任制？ 202

租赁经营的形式有哪些？ 202

五、承包经营企业经营者的收入 202

应怎样确定？ 202

七、租赁经营与承包经营有什么区别？ 203

八、企业实行租赁经营应注意哪些问题？ 204

九、租赁经营的范围和租赁对象包括哪些？ 206

十一、租赁双方的权利义务包括哪些内容？ 207

况下可以变更、中止或解除合同？ 209

十三、怎样签订租赁经营合同？在什么情 209

怎样确定承租者收入？ 209

十二、租赁经营企业的收益如何分配？ 209

十四、什么是联营企业？ 211

联营企业有哪些形式？ 211

十五、国家对兴办联营企业有哪些规定？ 212

十六、什么是股票？股票的种类有哪些？ 213

国家对发行股票有哪些规定？ 213

十七、什么是股份制企业？ 213

我国工业企业实行股份制有哪 213

几种主要形式？ 213

十八、股份企业应采取什么样的领导体制？ 215

十九、股份企业的股权和股金如何划分？ 215

股息和红利怎样分配？ 215

二十、我国企业法适用于哪些企业？ 217

业法》 218

第十部分附录 218

一、《中华人民共和国全民所有制工业企 218

二、在十三届二中全会上赵紫阳所做作工报告中关于《企业法》的论述 231

三、《企业法》历次讨论修改说明 234

十、怎样确定承租者？ 306

承租者应具备哪些条件？ 306