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目 录一、基本法规全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国建国以来制定的法律、法令效力问题的决议 1

（1979年11月29日）国务院关于推动经济联合的暂行规定 2

（1980年7月1日）中华人民共和国律师暂行条例 5

（1980年8月26日）国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定 9

（1980年10月17日）国家经济委员会、国务院体制改革办公室、国家计划委员会、财政部、商业部、外贸部、国家物资局、国家劳动总局、国家物价总局、中国人民银行关于印发《贯彻落实国务院有关扩权文件，巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法》的联合通知 12

（1981年5月20日）贯彻落实国务院有关扩权文件，巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法 13

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议 28

（1981年6月10日）中共中央、国务院关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定（摘要） 30

（1981年11月24日）中华人民共和国民事诉讼法（试行） 35

（1982年3月8日）国务院关于全国性专业公司管理体制暂行规定 71

（1982年3月12日）中华人民共和国公证暂行条例 73

（1982年4月13日）中华人民共和国统计法 78

（1983年12月8日）城市经济体制改革试点工作座谈会纪要 84

（1984年4月25日）经济审判工作的任务和收案范围 92

（1984年4月）民事诉讼收费办法（试行） 96

（1984年8月30日）国家计划委员会关于改进计划体制的若干暂行规定 99

（1984年8月31日）中华人民共和国会计法 109

（1985年1月21日）二、经济合同法规中华人民共和国经济合同法 114

（1981年12月13日）国务院批转国家经委、国家工商行政管理局、国务院经济法规研究中心关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示的通知 130

（1982年5月4日）关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 131

（1982年4月23日）建设工程勘察设计合同条例 134

（1983年8月8日）建筑安装工程承包合同条例 138

（1983年8月8日）中华人民共和国经济合同仲裁条例 143

（1983年8月22日）中华人民共和国财产保险合同条例 150

（1983年9月23日）农副产品购销合同条例 155

（1984年1月23日）工矿产品购销合同条例 164

（1984年1月23日）加工承揽合同条例 180

（1984年12月20日）三、工业法规财政部关于国营企业试行企业基金的规定 186

（1978年11月25日）财政部关于国营企业提取企业基金的问题解答 189

（1978年12月20日）财政部关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法 192

（1979年6月）关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定 194

（1979年7月13日）关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定 198

（1979年7月13日）国家基本建设委员会、国家计划委员会、财政部、国家劳动总局、国家物资总局关于扩大国营施工企业经营管理自主权有关问题的暂行规定 200

（1980年5月4日）财政部、国家经委关于对国营工业交通企业征收固定资产占用费的暂行办法 204

（1980年6月20日）国务院批转《关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法》 207

（1980年6月21日）国务院批转国家经济委员会关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告 212

（1980年9月2日）国家经济委员会关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告 213

（1980年8月9日）财政部关于颁发《国营工交企业经济核算工作试行办法》的通知 224

（1981年6月22日）中共中央、国务院关于转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的通知 239

（1981年7月13日）国务院批转《关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定》的通知 245

（1981年11月11日）中共中央、国务院颁发《国营工厂厂长工作暂行条例》 251

（1982年1月2日）国营工厂厂长工作暂行条例 253

（1981年1月2日）国营工业企业暂行条例 259

（1983年4月1日）国务院关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定 272

（1983年4月14日）生产资料服务公司业务管理办法 282

（1983年5月26日）国营企业成本管理条例 287

（1984年3月5日）工业产品生产许可证试行条例 296

（1984年4月7日）国营工业、交通运输企业成本管理实施细则 299

（1984年4月26日）国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定 316

（1984年5月10日）国营商业、外贸企业成本管理实施细则 319

（1984年8月20日）国务院关于国营企业厂长（经理）实行任期制度的通知 333

（1984年12月8日）四、交通运输法规国务院批转林业部、铁道部、国家物资管理总局制定的《木材统一送货办法》 334

（1964年5月6日）中华人民共和国交通部关于公路汽车货物运输规则（试行） 341

（1972年12月27日）中国民用航空国内货物运输规则 349

（1977年10月1日）捆绑用具回收、回送使用补充办法 359

（1978年7月23日）中华人民共和国交通部水路货物运输管理规则 362

（1979年9月1日）交通部、铁道部关于铁路和水路货物联运规则（整理重登） 377

（1980年）关于处理港口、车站无法交付货物暂行办法 399

（1980年10月24日）中华人民共和国铁道部铁路货物运输规程 402

（1981年10月1日）中华人民共和国铁道部铁路货运事故处理规则 435

（1982年1月1日）五、商业法规中共中央、国务院关于加强物价管理，坚决制止乱涨价和变相涨价的通知 455

（1980年4月8日）国务院关于严格控制物价、整顿议价的通知 459

（1980年12月7日）国家物价总局关于贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 462

（1980年12月8日）全国供销合作总社关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 465

（1980年12月9日）商业部关于贯彻执行国务院通知严格控制物价、整顿议价应注意的几个政策问题的通知 467

（1980年12月9日）工商行政管理总局贯彻国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 470

（1980年12月10日）粮食部关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 472

（1980年12月10日）粮食部、国家物价总局关于经营议价粮油有关问题的通知 473

（1981年3月20日）农村食品购销站管理条例（试行稿） 475

（1981年11月）国营工业品零售企业管理条例 482

（1981年12月）商业系统内部纺织品调拨若干规定试行办法 501

（1981年2月20日）国务院批转《关于工业品生产资料市场管理暂行规定》的通知 518

（1981年8月8日）广告管理暂行条例 521

（1982年2月6日）广告管理暂行条例实施细则 524

（1982年5月）工商企业登记管理条例 531

（1982年7月7日）物价管理暂行条例 535

（1982年7月7日）工商企业登记管理条例施行细则 546

（1982年12月13日）中华人民共和国商标法 553

（1982年8月23日）中华人民共和国商标法实施细则 560

（1983年3月10日）烟草专卖条例 565

（1983年9月23日）商业部关于当前城市商业体制改革若干问题的报告 570

（1984年6月23日）烟草专卖条例实行细则 578

（1984年9月10日）国务院批轻转工业部、全国手工业合作总社《关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定》的通知 591

（1984年11月20日）六、农林卫生法规中共中央关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知 595

（1980年9月27日）关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题 596

（1980年9月14日）国务院发出关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知 603

（1980年12月5日）中共中央、国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》的通知 605

（1981年3月30日）国家建设征用土地条例 620

（1982年5月14日）中华人民共和国食品卫生法（试行） 629

（1982年11月19日）中华人民共和国森林法 639

（1984年9月20日）中华人民共和国药品管理法 648

（1984年9月20日）国家医药管理局关于贯彻《中华人民共和国药品管理法》的有关规定 659

（1984年11月30日）七、基本建设法规国家基本建设委员会关于保证基本建设工程质量的若干规定 661

（1977年10月27日）国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部《关于加强自筹基本建设管理的规定》 667

国家建委关于设计文件的编制和审批办法 670

（1978年9月15日）国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知 678

（1978年4月22日）国家基本建设委员会关于基本建设推行合同制的意见 693

（1979年4月20日）国务院批转国家计委、国家建委、财政部关于基本建设投资试行贷款办法报告的通知 697

（1979年8月28日）基本建设贷款试行条例 702

（1979年）中国人民建设银行基本建设贷款实施细则 707

（1979年12月8日）关于基本建设停建缓建项目善后工作的若干规定 719

（1981年1月）国务院关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定 729

（1981年3月3日）国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部印发《关于制止盲目建设、重复建设的几项规定》的通知 734

（1981年3月25日）基本建设项目包干经济责任制试行办法 738

（1983年3月3日）国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定 744

（1984年9月18日）八、劳动法规国务院关于实行奖励和计件工资制度的通知 751

（1978年5月7日）国务院关于工人退休、退职的暂行办法 755

（1978年5月24日）国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法 759

（1978年5月24日）国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知 764

（1980年2月20日）国务院关于职工探亲待遇的规定 765

（1981年3月6日）财政部关于职工探亲路费的规定 767

（1981年4月8日）国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知 769

（1981年11月7日）劳动人事部关于积极试行劳动合同制的通知 773

（1983年2月22日）劳动人事部关于招工考核择优录用的暂行规定 776

（1983年2月25日）九、安全生产法规国家经济委员会、国家劳动总局、中华全国总工会关于在工业交通企业加强法制教育严格依法处理职工伤亡事故的报告（摘要） 779

（1980年2月25日）仓库防火安全管理规则 781

（1980年8月15日）矿山安全条例 788

（1982年2月13日）中华人民共和国海上交通安全法 803

（1983年9月2日）中华人民共和国消防条例 811

（1984年5月11日）十、奖励与专利法规国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定 816

（1957年10月26日）中华人民共和国优质产品奖励条例 821

（1979年6月30日）国家经委颁发优质产品标志实施办法 824

（1979年11月16日）群众报矿奖励办法 827

（1980年5月12日）关于贯彻《中华人民共和国优质产品奖励条例》的补充规定 829

（1981年2月28日）企业职工奖惩条例 832

（1982年4月10日）合理化建议和技术改进奖励条例 837

（1982年3月16日）劳动人事部关于《企业职工奖惩条例》若干问题的解答意见 840

（1983年1月24日）中华人民共和国专利法 844

（1984年3月12日）国务院关于技术转让的暂行规定 856

（1985年1月10日）中华人民共和国专利法实施细则 859

（1985年1月19日）中华人民共和国科学技术进步奖励条例 880

（1984年9月12日）国务院关于修改《中华人民共和国发明奖励条例》第六条和《中华人民共和国自然科学奖励条例》第三条有关奖金的规定的通知 883

（1984年4月25日）中华人民共和国发明奖励条例 884

（1978年12月28日）中华人民共和国自然科学奖励条例 887

（1979年11月21日）十一、标准化与计量法规中华人民共和国标准化管理条例 889

（1979年7月31日）国家标准总局关于加强工农业产品企业标准管理的几项规定 895

（1979年）中华人民共和国商业部标准化管理实施办法（试行） 898

（1981年12月14日）全国厂矿企业计量管理实施办法 905

（1980年2月29日）国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 909

（1984年2月27日）十二、保险法规中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案 914

（1953年1月26日）中国人民银行、财政部、中国农业银行关于恢复办理企业财产保险的联合通知 933

（1979年7月18日）中国人民保险公司国内货物运输保险条款 936

（1979年9月12日）中国人民保险公司企业财产保险条款 940

（1982年7月1日）国内船舶保险条款 945

（1982年）中国人民保险公司国内汽车保险条款 950

（1980年12月）中国人民保险公司企业财产保险附加盗窃险条款 955

（1983年3月1日）十三、环保法规中华人民共和国环境保护法（试行） 957

（1979年9月13日）国家计划委员会、国家基本建设委员会、国家经济委员会、国务院环境保护领导小组关于基建项目、技措项目要严格执行“三同时”的通知 964

（1980年11月1日）国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定 966

（1981年2月24日）基本建设项目环境保护管理办法 972

（1981年）征收排污费暂行办法 975

（1982年2月5日）中华人民共和国海洋环境保护法 979

（1982年8月23日）国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定 987

（1983年2月6日）国务院关于环境保护工作的决定 990

（1984年5月8日）中华人民共和国水污染防治法 994

（1984年5月11日）十四、税收法规中华人民共和国工商税条例（草案） 1002

（1972年3月30日）关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定 1012

（1979年7月13日）财政部关于印发“什么叫偷税、抗税、漏税和欠税”问题解答稿的通知（节选） 1014

（1981年5月15日）财政部关于工业企业自销产品征收工商税和利润处理的规定 1016

（1981年8月1日）财政部关于调整工商税若干产品税率和扩大征税项目的通知 1017

（1982年6月10日）国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知 1019

（1983年4月23日）财政部检发《关于对国营企业征收所得税的暂行规定》的通知 1021

（1983年4月29日）财政部关于国营企业利改税试行办法 1027

（1983年4月12日）财政部、中国人民银行关于企业申请和归还各种技措贷款有关财务税收问题的规定 1032

（1983年8月12日）建筑税征收暂行办法 1033

（1983年9月20日）财政部、中国人民银行关于企业归还各种技措贷款有关税收问题的补充规定 1036

（1983年11月5日）财政部关于对商品批发业务收入征收工商税的规定 1038

（1983年）财政部关于对商品批发业务收入征收工商税的补充规定 1040

（1984年1月14日）国营企业第二步利改税试行办法 1044

（1984年9月18日）十五、金融法规中国人民银行结算办法 1051

（1977年10月）关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定 1064

（1979年7月13日）中国银行短期外汇贷款办法 1067

（1980年8月30日）中国人民银行异地委托收款结算方式试行规定 1073

（1980年10月1日）中国工商银行关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定 1076

（1984年8月30日）十六、涉外法规中华人民共和国中外合资经营企业法 1078

（1979年7月1日）开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法 1082

（1979年9月3日）进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法 1088

（1980年6月3日）中外合资经营企业劳动管理规定 1091

（1980年7月26日）中外合资经营企业登记管理办法 1093

（1980年7月26日）中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 1095

（1980年10月30日）中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通告 1098

（1980年12月8日）中华人民和国外汇管理暂行条例 1100

（1980年12月18日）广东省经济特区条例 1107

（1980年8月26日）中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 1111

（1980年9月10日）中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则 1114

（1980年12月14日）中华人民共和国个人所得税法 1120

（1980年9月10日）中华人民共和国个人所得税法施行细则 1123

（1980年12月14日）财政部关于进出口商品征免工商税收的规定 1127

（1980年12月30日）中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法 1131

（1981年3月13日）中华人民共和国外国企业所得税法 1134

（1981年12月13日）中华人民共和国外国企业所得税法施行细则 1137

（1982年2月21日）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 1146

（1982年1月12日）对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则 1152

（1983年7月19日）全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定 1156

（1983年9月2日）中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例 1158

（1984年1月10日）中华人民共和国进出口商品检验条例 1162

（1984年1月28日）海关总署、财政部、对外经济贸易部关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定 1167

（1984年4月30日）中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则 1169

（1984年5月15日）中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则 1178

（1984年6月1日）中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行） 1189

（1984年7月20日）国务院有关负责人就进一步开放沿海十四个城市的若干政策答新华社记者问 1194