关贸总协定与中国市场经济 基础知识、市场分析、术语与资料手册PDF电子书下载

第一篇　关贸总协定基础知识 1

第一章　关贸总协定发展概述 1

一、起源与发展概况 1

目录 1

二、关贸总协定概要 3

三、关贸总协定的基本作用 5

四、申请加入关贸总协定的程序 6

五、关贸总协定成员 7

第二章　关贸总协定的主要原则与例外 10

一、关贸总协定的主要原则 10

1．非歧视原则（最惠国待遇与国民待遇） 10

2．公平贸易原则 12

4．关税为唯一保护手段原则 13

3．互惠原则 13

5．关税减让原则 14

6．透明度原则 14

7．一般禁止数量限制原则 15

二、关贸总协定中的主要例外条款 16

1．保障条款 16

2．幼稚工业保护例外 17

3．国际收支平衡例外 21

4．对发展中国家的特殊优惠 23

5．关税同盟和自由贸易区例外 26

6．健康、福利等一般例外 27

7．国家安全例外 28

11．对无歧视地实行数量限制的例外 29

10．边贸例外 29

8．“祖父条款” 29

9．解除义务条款 29

12．特定缔约国之间不适用总协定的例外 30

13．特惠制例外 30

14．“多种纤维协议”——纺织品贸易的暂时例外 30

第三章　关贸总协定的运作 32

一、关税与贸易总协定秘书处 33

二、多边贸易谈判 33

三、贸易谈判规则 33

1．最初谈判权 33

2．关税减让谈判的有关规则 35

四、贸易争端的解决 37

五、对各国贸易政策的监督 38

六、关贸总协定中经济集团的运行 39

2．贸易政策培训班 40

八、联合国贸易发展会议与关贸总协定合办的国际贸易中心 40

七、关贸总协定对发展中国家的工作 40

1．技术合作 40

第四章　关贸总协定的贸易谈判回合 42

一、贸易谈判回合总况 42

二、前五个回合谈判简况 42

1．第一回合多边贸易谈判 42

2．第二回合多边贸易谈判 43

3．第三回合多边贸易谈判 43

4．第四回合多边贸易谈判 43

5．第五回合多边贸易谈判 43

三、肯尼迪回合 44

四、东京回合 48

1．东京回合的主要历程 48

2．东京回合的主要协议简介 51

五、乌拉圭回合 58

1．乌拉圭回合起因 58

2．乌拉圭回合概况 59

3．乌拉圭回合的15个议题概况 61

4．乌拉圭回合的几个关键进程 70

第二篇　关贸总协定与中国市场经济 74

第五章　恢复中国在关贸总协定中的席位 74

一、中国与关贸总协定的法律关系的历史背景 74

二、我国为什么要努力恢复在关贸总协定中的席位 76

三、恢复总协定中席位的几个主要问题 81

四、中国恢复席位的主要进程 86

1．国际经济背景 88

一、“复关”前夕的国内外经济背景 88

第六章　关贸总协定与中国体制改革和市场经济的建设 88

2．国内经济背景 90

二、恢复关贸总协定席位后的主要权利和义务 95

三、恢复席位与我国经济体制改革 97

1．经济体制改革与外贸体制改革的简要回顾 97

2．我国经济体制与关贸总协定要求的差距 100

3．深化改革，消除差距，建设市场经济 106

第七章　恢复席位对我国生产要素市场的影响 111

一、“复关”对资金投入的影响 111

1．我国利用外资现状 111

2．外资金融机构与中外合资金融机构在我国的设立状况 113

3．国内资金市场现状简况 114

4．“复关”对我国资金市场的影响 116

1．我国经营管理人才现状 120

二、“复关”对劳力市场的影响 120

2．我国普通劳力状况 124

3．“复关”对我国劳力市场的影响 125

三、“复关”对生产资料市场的影响 127

1．设备生产、贸易现状 127

2．燃料、原材料供需现状 127

3．生产资料市场发展状况 128

4．“复关”对我国生产资料市场的影响 129

四、“复关”对我国技术市场的影响 130

1．对外技术贸易现状 130

2．国内技术市场状况 131

3．“复关”对我国技术市场的影响 131

1．可能变化 134

一、人民币汇率的可能变化及对策 134

第八章　“复关”后，有关金融的可能变化及对策 134

第三篇　“复关”影响面面观 134

2．对 策 135

二、“复关”对我国银行业的影响及对策 136

1．银行业开放将面临的挑战及其因应措施 136

2．“复关”对工商银行业务的影响及对策 140

3．“复关”对中国银行业务的影响及对策 142

三、重返关贸总协定对我国股市的影响及对策 145

1．影响 145

2．对策 151

第九章　“复关”与我国会计制度的改革 153

一、中国会计国际化的必要性 153

二、中国会计改革的进程 154

三、中国现行会计制度与国际会计准则的比较 155

一、“复关”对海关关税的影响 169

第十章　“复关”对我国海关政策的影响及对策 169

1．改革以来，我国关税的变化 170

2．“复关”后，关税税率的总体水平将进一步降低 170

3．“复关”后，关税结构将进一步调整 171

4．“复关”后，关税的财政效益可能会更好 171

二、“复关”后的反倾销任务与反倾销关税 172

1．什么是倾销 172

2．倾销的实质与危害 172

3．反倾销的条件与反倾销税 173

4．为什么要提出“复关”后的反倾销任务 173

5．为什么要在“海关政策”的题目下提出反倾销任务 174

6．反倾销的复杂性 175

7．反倾销很容易变为一种贸易保护的工具 176

8．反倾销的程序与我国企业应注意的问题 177

9．一个借鉴——美国的反倾销程序 178

10．又一个借鉴——美国反倾销法的沿革 179

11．反倾销成本与威摄力 180

三、“复关”后的反规避任务 180

1．什么是规避措施 180

2．什么是反规避 181

3．乌拉圭回合的反倾销协议 182

4．规避措施的新的发展 182

5．工商模式的发展与反规避 183

四、“复关”后的反补贴与反补贴关税 183

1．补贴及可能危害 183

2．东京回合关于补贴的限定 184

3．乌拉圭回合对补贴的限定 184

4．反补贴程序与反规避 185

五、“复关”后的海关估价问题 186

六、对策 187

1．进一步深化体制改革，使关税对进口产品售价的影响具有更大的灵敏性 187

2．统一商品目录，以利关税调整 187

3．尽早颁布有关反倾销、反补贴法 187

4．加强培训，做好海关估价等工作 187

第十一章　关贸总协定与我国进出口商品检验 188

一、“复关”后，进出口商品检验的主要变化 188

1．进出口商品检验的工作量将迅速增长 188

2．商检局统管进出口商品检验的格局将被打破 188

3．商检局的职能可能转变 188

4．走向世界，打入国际商检市场 189

二、技术性贸易壁垒与商检 189

1．技术贸易壁垒的主要形式 189

2．《东京回合》的“技术贸易壁垒协议”与商检 190

三、大力推行ISO9000系列标准 191

1．什么是ISO9000系列标准 192

2．ISO9000系列，国际通行证 192

3．推行ISO9000系列，势在必行 192

4．我国商检部门已具备推行ISO9000系列标准的良好基础 193

5．推行ISO9000系列，积极开展企业质量保证体系的评审工作 194

第十二章　“复关”对我国进出口贸易的影响及对策 196

一、我国进出口现状概述 196

1．出口贸易概况 196

2．进口贸易概况 197

二、“复关”后出口条件的变化 199

1．可享受多边的、稳定的最惠国待遇和普惠制待遇，有利于扩大出口和市场多元化 199

2．有利于较公正地解决双边贸易纠纷，维护我国贸易利益 200

1．大幅度减让关税 201

3．有利于获得世界各国的贸易法规和经贸信息，以利我国外贸法规的完善与外贸发展 201

三、“复关”后进口条件的主要变化 201

2．减少或撤除非关税壁垒 202

四、“复关”对进出口影响的概略分析 203

1．对纺织品服装出口的主要影响 203

2．对机电产品进出口的主要影响 203

3．对石油化工产品进出口的主要影响 204

4．对钢铁进口的主要影响 204

5．对化工产品进口的主要影响 205

6．对医药进出口的主要影响 205

五、对外贸专业公司的影响及对策 206

1．外贸专业公司仍有一定优势，可以进一步发展 206

7．对农产品进出口的主要影响 206

2．外贸专业公司也将面临一些新的问题 207

3．外贸专业公司的对策 208

六、加快我国对外贸易的发展 208

第十三章　“复关”对机电行业的影响与对策 211

一、我国目前机电行业的基本情况 211

二、“复关”对机电产品出口的影响 214

1．利用关贸总协定的无歧视原则，可以进一步扩大机电产品的出口 214

2．利用关贸总协定的无歧视原则，还可以进一步扩大机电产品的出口品种 216

3．可以减少非关税壁垒所造成的损害，进一步扩大出口 216

4．可以减少反倾销、反补贴所造成的危害，扩大机电产品的出口 216

5．利用总协定的磋商调解原则，有利于解决机电出口中的一些贸易冲突 217

三、“复关”对机电产品进口的影响 218

1．调低关税将使国外进入中国市场的机电产品大量增长 218

7．利用关贸总协定的有关规定，可以及时获得世界各国的贸易信息，促进我国机电产品的出口 218

6．“复关”后的汇率变动，将有利于机电产品的进一步出口 218

2．进口许可证的逐步取消将使相应品种的商品，大量进入我国市场 219

3．“复关”对国内机电产品消费的影响 219

4．“复关”后汇率变动对进口的影响 219

四、“复关”对我国机电行业生产的影响 220

1．出口扩大对我国机电行业生产的影响 220

2．“复关”后，进口的增长将使我国一批机电企业处于困境 220

3．“复关”后，一类新型的电子产品的进口增长可能会为我国同类企业的生长开辟市场条件 220

4．“复关”后，一类电子产品的出口将受到别国工业产权保护的阻碍 221

五、对策 221

1．抓住机遇，调整结构，积极参与世界分工 221

2．抓住机遇，利用国外资源，走国际化生产的道路 221

5．实行级差关税、分类关税，保护我国机电工业 222

4．进一步改善企业出口的条件，支持境外设点，使本国企业及产品更容易进入国际市场 222

3．有意让出一部分市场，合资经营，以市场换技术 222

6．利用“祖父条款”和关贸总协定的“灰色领域”（即总协定没有明确规定，留有缺口的领域），加紧制定有关法律 223

7．逐步使汇率自由浮动，调节进出口 223

8．改造企业组织，发展“巨人”企业 224

9．深化改革，加速高技术成果的转化，促使高技术产业自动发展，开拓新的生存空间 224

10．大力发展现代管理技术，降低成本，提高质量，增加企业效益 225

第十四章　“复关”对纺织服装业的影响与对策 226

一、我国目前纺织业的基本情况 226

1．我国是世界纺织品生产大国 226

2．我国已成为国际纺织品贸易中最大的供应国 226

3．我国纺织品出口的世界市场分布 227

4．“收购制”在我国纺织品出口中占主导地位 227

5．进口体制与国际市场的贸易不相适应 227

1．“市场扰乱”概念是对关贸总协定的背离 228

二、多种纤维协议与关贸总协定 228

6．技术装备落后 228

7．劳力廉价的优势正在消失 228

2．国际纺织品贸易制度的演变与多种纤维协议 229

3．中国与《多种纤维协议》 232

4．乌拉圭回合之前，纺织品贸易回归关贸总协定的努力 232

5．乌拉圭回合的努力 233

6．乌拉圭回合《纺织品和服装协议》的主要内容 235

三、“复关”对我国纺织业的影响 237

1．“复关”后，可以获得“一体化”过程中提高配额增长率的待遇，更快扩大出口 237

2．“复关”后，可以在已经“一体化”了的产品上自由竞争，免除配额限制 237

3．“复关”后，纺织品出口的国际环境将明显改善，解决贸易纠纷的环境将明显改善 238

4．一体化过程也是我国纺织品出口所受竞争加剧的过程 238

7．化纤、纺机、印染、化纤纺真丝四行业将受到威胁 239

5．廉价劳力的优势正在消失，竞争将面临不利局面 239

6．设备陈旧，技改步伐跟不上技术发展 239

四、对策 240

1．利用10年过渡期，加紧技术改造 240

2．制定恰当的国内转移战略，继续在一定程度上保持劳力价格低廉的优势 241

3．充分注重非价格竞争因素的作用，开拓并占稳“利基”（niche）市场 241

4．提高出口纺织品的质量和加工深度，提高附加值，充分发挥配额的作用 241

5．加大科研投资，消化引进设备，研制开发新设备，特别是高技术含量高的纺织设备 242

6．改革“收购制”，给更多的纺织企业以外贸权 242

7．限制本国出口公司（企业）的过度竞争，规定出口最低价，保护国家利益 242

8．采用股份制联合，组织技工贸一体的企业集团，实现跨国经营 243

9．加强对关贸总协定和《纺织品和服装贸易协议》的研究，注视国际市场的动向，及时推出恰当的策略 243

2．炼油厂规模小 244

1．我国石化工业发展的三个基本阶段 244

第十五章　“复关”对石化工业的影响及对策 244

一、我国石化工业的基本状况 244

3．产品结构不合理 245

4．我国原油油质偏重 245

5．石化工业的许多方面工艺落后 245

6．价格畸型：原油价格低，石化产品价格高 246

7．炼油加工设备闲置率较高 247

8．老油田出现总递减，新油田增长未能适应全国生产要求，新增探明储量不足 247

二、“复关”对我国石化工业的影响 248

1．石化产品进口量将有较大增长 248

2．进口产品的进一步增长，必将导致国内市场相应产品的价格下降 248

3．原油出口可能较快增长，石化企业所需国内原油的供应将相对减少 248

4．国内市场原油价格将上涨 249

5．综上所述，“复关”后我国石化企业将面临多重压力，经济效益将大幅度下降，直至引起一些小企业破产 249

2．尽快分步放开原油及油品价格 250

三、对策 250

1．主动淘汰不经济的闲置设备，迎接“复关” 250

3．加快石化企业设备“补短”，努力消除“瓶颈” 251

4．充分利用闲置设备，代加工国外原油 251

5．大幅度调低原油进口关税，促进原油进口，促进设备改造，保护国内资源 252

6．巧布关税结构，防止油制品大量进口 252

7．加大科研投入，开发综合利用技术，特别是重油方面的技术，扩大化工原料的产出 252

8．推行加氢裂化工艺，改变乙烯生产的原料构成 253

9．改革石油开采与石化企业上下游分割的体制，逐步组建若干上下游一体的企业集团 253

第十六章　“复关”对我国钢铁、化工、医药工业的影响与对策 255

一、“复关”对钢铁工业的影响及对策 255

1．影响 255

2．挑战 256

3．对策 257

二、“复关”对化工工业的影响及对策 258

1．影响 259

2．对策 261

三、“复关”对医药工业的影响及对策 263

1．影响 263

2．对策 265

第十七章　“复关”对我国农业、商业的影响与对策 266

一、“复关”对我国农业的影响及对策 266

1．邓克尔最终协议草案 266

2．“复关”对农业的影响 268

3．对策建议 269

二、“复关”对我国商业的影响及对策 271

第十八章　服务贸易总协定对我国服务业的影响和对策 274

一、什么是服务贸易 274

1．服务经济的兴起 274

2．服务经济的范围与特征 275

3．国际服务贸易与类型 276

二、服务业在国民经济和世界贸易中的地位 277

三、关贸总协定与服务贸易关系的变化历程 278

四、服务贸易的特征与总协定原则 279

五、服务贸易总协定 281

六、服务贸易总协定对90年代国际贸易的影响 282

1．对国际服务贸易的影响 282

2．对发达国家和发展中国家的不同影响 282

3．对国际货物贸易的影响 283

七、我国在世界服务贸易中的地位 283

八、我国向乌拉圭回合递交的初步承诺开价单 284

九、开放我国服务贸易的利弊分析 284

十、对策建议 285

一、国际专利战 288

第十九章　“复关”后知识产权保护对我国的主要影响及对策 288

二、知识产权保护对化工工业的主要影响 289

三、知识产权保护对电子工业的影响 290

1．对电子产品出口的不利影响 290

2．对国内电子业生产的影响 291

四、目前形势下应采取的对策 292

1．情报跟踪，专利调查，采取主动 292

2．增强专利意识，积极申报专利 293

3．主动出击，先发制人 294

4．组织人员，建立队伍，搞好专利竞争 295

第二十章　台湾入关对其经济的影响 297

一、台湾当局的前身，代表中国参与关贸总协定的历史经过 297

二、台湾加入关贸总协定对其经贸的影响 298

三、台湾加入关贸总协定对其农业的影响 299

四、台湾加入关贸总协定对其工业的影响 302

五、台湾加入关贸总协定对其服务业的影响 304

六、其他方面的影响 304

第四篇　若干相关基础知识与基本术语 306

第二十一章　美国三○一条款与关贸总协定 306

一、什么是三○一条款 306

二、1974年美国贸易法中三○一条款的前身 306

三、1974年美国贸易法中三○一条款的设立 307

四、三○一条款的沿革 308

五、三○一条款的保护对象 309

六、三○一条款的报复对象 309

七、三○一条款的实施程序 311

1．要求进行三○一调查的申请人 311

4．实施报复 312

2．调查的时间限定及程序 312

3．“不公平”的认定 312

5．对被报复国的监视与报复的修正、终止 313

八、特别三○一条款 314

九、超级三○一条款 315

十、三○一条款与关贸总协定的关系 316

1．三○一条款与关贸总协定争端解决条款 316

2．三○一条款违背了关贸总协定的最惠国待遇 316

3．三○一条款违背了总协定的多边原则 317

4．三○一条款有明显的保护主义色彩 317

第二十二章　与贸易有关的投资措施 318

一、什么是与贸易有关的投资措施 318

1．外销比例措施 318

2．自制率规定 318

二、与贸易有关的投资措施的效果 319

1．自制率规定的效果 319

3．技术转移规定 319

5．就业、投资地点、厂房大小、融资额度等规定 319

4．持股比例规定 319

2．外销比例规定的效果 320

3．实证分析 320

三、各国采用与贸易有关的投资措施的主要情况 321

四、关于“与贸易有关的投资措施”的争论 322

五、乌拉圭回合的“与贸易有关的投资措施”的协议案要点 323

六、我国对策要点 324

第二十三章　北美自由贸易区及其影响 325

一、美加自由贸易区始末 325

二、美加自由贸易协定的主要内容 326

三、美加自由贸易区对美加贸易的主要影响 327

四、美加自由贸易区对我国出口不会有很大影响 328

五、墨西哥的努力与北美自由贸易区的可能影响 329

第二十四章　与关贸相关的主要术语 331

【五画】 331

出口信贷 331

出口信贷国家担保制 331

出口补贴 332

外贸仲裁 332

外汇 333

外汇买卖（即期，远期与掉期） 333

外汇管制 334

汇率或汇价 334

汇率变动的主要动因 334

汇率变动对外贸的影响 335

布雷顿森林体系 336

【六画】 336

自由贸易区 336

自由贸易和保护贸易 337

自由港 337

托收 338

关税 339

关境 339

关税税则 340

关税分类 340

关税的作用 340

关税同盟 340

进口配额制 341

进口附加税 341

进口许可证制 341

共同市场 341

【七画】 341

进出口商品包装 342

进出口商品检验 343

初级产品和工业制成品 344

技术贸易（技术设备与许可证贸易） 344

来料加工与来样加工 345

补偿贸易 346

【八画】 346

非关税壁垒 346

转口贸易 347

固定汇率 347

易货贸易 348

货币的升值和贬值 348

服务贸易 348

国际市场 349

国际市场价格 349

国际贸易 349

国际贸易额 350

国际贸易量 350

国际贸易的海洋运输 351

国际贸易的铁路运输 352

国际贸易的航空运输 353

国际收支 354

国际拍卖 354

信用证 355

顺差和逆差 355

规避与反规避 355

【九画】 355

贸易中的招标和投标 356

保护关税和关税壁垒 357

保税区 357

【十画】 358

浮动汇率 358

浮动汇率对国际经济的影响 358

海洋运输保险 359

租赁业务 359

特惠待遇 360

【十一画】 361

商品交易所与期货交易 361

倾 销 361

索赔和理赔 361

商标专用权 362

离岸价格和到岸价格 363

【十二画】 364

最惠国待遇与最惠国关税 364

普惠制 364

销售方式（包销、定销、代理和寄售） 365

期权交易 366

附录一　“关税与贸易总协定”全文与九个附件 368

附录二　东京回合部长宣言及附件 425

附录三　东京回合九个协议全文 439

附录四　乌拉圭回合部长宣言及最后文件案文简介 581

附录五　乌拉圭回合服务贸易多边框架协定（草案） 609

附录六　乌拉圭回合与贸易有关的投资措施协议（草案） 625

附录七 由关贸总协定总干事邓克尔提出的《与贸易有关的知识产权（包括假冒商品贸易）协议（草案）》 639