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一、综合 1

法律 1

中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 1

中华人民共和国行政处罚法（2009年8月27日） 11

中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日） 18

中华人民共和国行政复议法（2009年8月27日） 26

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 32

中华人民共和国国家赔偿法（节录）（2010年4月29日） 38

行政法规及文件 43

工商行政管理所条例（1991年4月22日） 43

国务院办公厅关于调整大中城市工商行政管理体制的通知（1994年5月23日） 44

国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函（1995年12月5日） 44

国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知（1998年11月24日） 45

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2001年7月9日） 47

中华人民共和国政府信息公开条例（2007年4月5日） 49

中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年5月29日） 53

国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定（2008年7月11日） 59

国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知（2011年10月10日） 62

部门规章及文件 63

国家工商行政管理局关于实施《工商行政管理所条例》有关权限问题的意见（1991年5月30日） 63

工商行政管理机关行政赔偿实施办法（2011年12月12日） 64

工商行政管理暂行规定（2011年12月12日） 67

工商行政管理机关执法监督暂行规定（1999年12月8日） 72

工商行政管理机关行政处罚程序规定（2011年12月12日） 74

工商行政管理机关行政处罚案件听证规则（2007年9月4日） 82

工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法（2008年11月21日） 85

工商行政管理执法证管理办法（2008年11月1日） 86

国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政复议案件立卷归档办法》的通知（2008年10月31日） 88

国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见（2008年2月22日） 90

国家工商行政管理总局关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》加快推进法治工商建设的通知（2011年9月21日） 93

国家工商行政管理总局关于按照《中华人民共和国行政强制法》修改有关规章的决定（2011年12月12日） 96

关于工商行政管理机关电子数据证据取证工作的指导意见（2011年12月12日） 96

国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见（2012年6月4日） 98

国家工商行政管理总局、公安部、最高人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见（2012年12月18日） 101

司法解释及文件 104

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日） 104

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年7月24日） 115

最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003年1月9日） 123

请示答复 123

国家工商行政管理局对《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》的答复（1991年8月17日） 123

国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函（1995年12月5日） 123

国家工商行政管理局对《工商行政管理暂行规定》第九条有关问题的答复（1996年7月19日） 124

国家工商行政管理局关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复（1997年4月14日） 124

国家工商行政管理局关于案件移送有关问题的答复（1999年7月28日） 124

国家工商行政管理局关于认定违法主体有关问题的答复（1999年9月3日） 125

国家工商行政管理局关于行政处罚案件告知当事人听证权送达方式问题的答复（2000年7月5日） 125

国家工商行政管理总局关于许可证有效期限问题的答复（2000年9月29日） 125

国家工商行政管理局关于听证工作有关问题的答复（2002年12月31日） 126

国家工商行政管理总局关于县级以下基层分局执法主体资格问题的答复（2003年9月17日） 126

国家工商行政管理总局关于实施《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条有关问题的答复（2003年12月30日） 126

国家工商行政管理总局关于行政机关可否直接适用司法解释问题的批复（2004年1月29日） 127

二、竞争执法 128

法律 128

中华人民共和国反不正当竞争法（1993年9月2日） 128

中华人民共和国反垄断法（2007年8月30日） 132

行政法规及文件 138

国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南（2009年5月24日） 138

国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定（2011年1月8日） 141

部门规章及文件 144

关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定（1993年12月24日） 144

关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定（1993年12月24日） 145

国家工商行政管理局关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定（1995年7月6日） 146

关于禁止商业贿赂行为的暂行规定（1996年11月15日） 147

关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（1998年12月3日） 148

国家工商行政管理局关于禁止串通招标投标行为的暂行规定（1998年1月6日） 150

零售商供应商公平交易管理办法（2006年10月12日） 151

关于工商行政管理机关在治理商业贿赂专项工作中进一步加大查办案件力度的指导性意见（2007年4月3日） 153

工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定（2009年5月26日） 157

工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定（2009年5月26日） 158

工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定（2010年12月31日） 161

工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定（2010年12月31日） 163

工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定（2010年12月31日） 165

司法解释及文件 167

最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释（2007年1月12日） 167

最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定（2012年5月3日） 170

请示答复 171

国家工商行政管理局关于对商品价格和市场信息进行虚假宣传定性处理问题的答复（1994年10月20日） 171

国家工商行政管理局关于擅自制造、销售知名商品特有包装、装潢的行为如何定性处罚问题的答复（1997年5月7日） 172

国家工商行政管理局工商公字〔1998〕第109号关于商业秘密构成要件问题的答复（1998年6月12日） 172

国家工商行政管理局关于抽奖式有奖销售认定及国家工商行政管理局对《反不正当竞争法》具体应用解释权问题的答复（1998年7月14日） 172

国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复（1999年4月5日） 173

国家工商行政管理局关于擅自使用知名商品特有包装行为定性处理问题的答复（1999年10月20日） 174

国家工商行政管理局关于对供电企业限制竞争行为定性处罚问题的答复（1999年10月26日） 174

国家工商行政管理局关于《反不正当竞争法》第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复（1999年11月29日） 175

国家工商行政管理局关于《反不正当竞争法》第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复（1999年12月1日） 175

国家工商行政管理局关于如何认定其他依法具有独占地位的经营者问题的答复（2000年3月17日） 176

国家工商行政管理局关于以抽签等方式降价销售商品行为定性问题的答复（2000年3月31日） 176

国家工商行政管理总局关于擅自将他人知名商品特有的包装、装潢作相同或者近似使用并取得外观设计专利的行为定性处理问题的答复（2003年3月17日） 177

国家工商行政管理总局关于对烟草公司依据卷烟零售协会文件实施限制竞争行为定性处理问题的答复（2003年6月18日） 177

国家工商行政管理总局关于对《反不正当竞争法》第五条第（四）项所列举的行为之外的虚假表示如何定性处理问题的答复（2007年10月17日） 178

国家工商行政管理总局关于商业银行等金融企业不正当竞争管辖权问题的答复（2008年1月8日） 178

最高法院关于全国衡器工业信息中心与中国衡器协会不正当竞争纠纷一案的答复（2008年10月8日） 178

国家工商行政管理总局关于具有市场独占地位的经营者拒绝交易行为定性处理问题的答复意见（2009年4月23日） 179

三、直销监管 180

行政法规及文件 180

直销管理条例（2005年8月23日） 180

禁止传销条例（2005年8月23日） 185

国务院办公厅对《禁止传销条例》中传销查处认定部门解释的函（2007年6月6日） 188

部门规章及文件 188

直销企业信息报备、披露管理办法（2005年11月1日） 188

直销企业保证金存缴、使用管理办法（2005年11月1日） 190

直销产品范围公告（2005年11月2日） 191

工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定（2007年9月24日） 191

国家工商行政管理总局关于加强直销监督管理工作的意见（2007年11月28日） 193

国家工商行政管理总局关于出租房给传销人员居住的行为是否依据《禁止传销条例》进行处罚问题的答复（2007年9月6日） 196

四、消费保护 197

法律 197

中华人民共和国消费者权益保护法（2009年8月27日） 197

部门规章及文件 202

欺诈消费者行为处罚办法（1996年3月15日） 202

工商行政管理所处理消费者申诉实施办法（1997年3月15日） 203

工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法（1998年12月3日） 204

关于处理侵害消费者权益行为的若干规定（2004年3月12日） 206

全国工商行政管理机关12315维权服务措施（2004年3月15日） 207

流通领域商品质量监测办法（2012年8月21日） 208

司法解释及文件 210

最高人民法院关于产品侵权案件的受害人能否以产品的商标所有人为被告提起民事诉讼的批复（2002年7月11日） 210

最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定（2010年10月26日） 210

请示答复 213

国家工商行政管理局关于工商行政管理部门对消费者申诉能否作出赔偿决定问题的答复（1997年7月16日） 213

国家工商行政管理总局对消费者请求对企业处罚是否适用国家工商行政管理局51号令5日内答复问题的答复（2001年4月11日） 213

五、市场规范管理 214

法律 214

中华人民共和国标准化法（节录）（1988年12月29日） 214

中华人民共和国价格法（1997年12月29日） 214

中华人民共和国合同法（1999年3月15日） 218

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日） 246

中华人民共和国拍卖法（2004年8月28日） 252

中华人民共和国农产品质量安全法（2006年4月29日） 257

中华人民共和国产品质量法（2009年8月27日） 261

行政法规及文件 268

城乡集市贸易管理办法（1983年2月5日） 268

工业产品质量责任条例（节录）（1986年4月5日） 271

报废汽车回收管理办法（节录）（2001年6月16日） 272

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（节录）（2005年7月9日） 273

中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年12月20日） 275

部门规章及文件 285

（一）网络交易监管 285

网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法（2010年5月31日） 285

关于加强网络团购经营活动管理的意见（2012年3月12日） 289

（二）合同、经纪、拍卖、抵押登记 292

合同争议行政调解办法（1997年11月3日） 292

拍卖监督管理暂行办法（2001年2月15日） 293

经纪人管理办法（2004年8月28日） 295

国家工商行政管理总局关于进一步贯彻实施《经纪人管理办法》的意见（2005年2月16日） 297

动产抵押登记办法（2007年10月17日） 300

合同违法行为监督处理办法（2010年10月13日） 301

（三）农资市场监管 303

农业生产资料市场监督管理办法（2009年9月21日） 303

农业机械产品修理、更换、退货责任规定（2010年3月13日） 305

（四）车辆市场监管 313

汽车品牌销售管理实施办法（2005年2月21日） 313

二手车流通管理办法（节录）（2005年8月29日） 316

国家工商行政管理总局关于进一步贯彻实施《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》的意见（2005年11月10日） 318

（五）市场信用分类管理 320

国家工商行政管理总局关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见（2007年9月29日） 320

请示答复 324

国家工商行政管理局关于拍卖企业管理有关问题的答复（1999年2月13日） 324

国家工商行政管理局关于非拍卖师主持拍卖活动行为如何定性问题答复（2000年4月3日） 325

国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复（2001年6月11日） 325

国家工商行政管理总局关于对未经竣工验收合格的商品房即交付使用违法行为法规适用问题的答复（2001年9月11日） 325

国家工商行政管理总局关于拍卖企业能否跨地区举办拍卖会有关问题的答复（2003年6月4日） 325

国家工商行政管理总局关于能否直接抽查“免检产品”问题的答复（2003年7月9日） 326

国家工商行政管理总局关于拍卖人接受竞买人委托参与竞买问题的答复（2003年9月8日） 326

国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关对经销商销售属于生产环节引起的不合格商品行为是否有处罚权的答复（2004年10月28日） 327

国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关可否办理企业铁路线路抵押物登记的答复（2004年12月9日） 327

国家工商行政管理总局关于动产抵押登记管辖问题的答复（2008年3月10日） 327

国家工商总局对《农业生产资料市场监督管理办法》第九条有关问题的批复（2010年10月12日） 328

六、食品流通监管 330

法律 330

中华人民共和国食品安全法（2009年2月28日） 330

行政法规及文件 343

国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（2007年7月26日） 343

中华人民共和国食品安全法实施条例（2009年7月20日） 346

部门规章及文件 354

流通环节食品安全监督管理办法（2009年7月30日） 354

食品流通许可证管理办法（2009年7月30日） 361

国家工商行政管理总局关于对食品经营主体予以特别标注的通知（2007年3月29日） 366

国家工商行政管理总局关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的实施意见（2007年8月23日） 367

国家工商行政管理总局关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见（2007年10月29日） 373

国家工商行政管理总局关于宣传贯彻实施《食品安全法》的通知（2009年3月20日） 376

国家工商行政管理总局关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知（2009年8月10日） 383

国家工商行政管理总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度的通知（2009年8月28日） 385

请示答复 400

国家工商行政管理总局关于生猪及生猪产品定性问题的答复（2002年9月28日） 400

国家工商行政管理总局关于对工商部门承担农产品质量安全监督管理有关问题的批复（2010年8月19日） 400

七、企业注册 401

法律 401

中华人民共和国乡镇企业法（1996年10月29日） 401

中华人民共和国公司法（2005年10月27日） 405

中华人民共和国合伙企业法（2006年8月27日） 427

中华人民共和国全民所有制工业企业法（2009年8月27日） 437

行政法规及文件 442

企业法人法定代表人登记管理规定（1999年6月23日） 442

中华人民共和国公司登记管理条例（2005年12月18日） 443

中华人民共和国合伙企业登记管理办法（2007年5月9日） 452

中华人民共和国企业法人登记管理条例（2011年1月8日） 456

企业名称登记管理规定（2012年11月9日） 460

部门规章及文件 463

（一）企业登记管理 463

企业注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定（1992年8月1日） 463

企业登记程序规定（2004年6月10日） 465

企业名称登记管理实施办法（2004年6月14日） 468

企业经营范围登记管理规定（2004年6月14日） 472

公司注册资本登记管理规定（2005年12月27日） 473

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则（2011年12月12日） 476

企业法人登记公告管理办法（1990年6月6日） 484

企业集团登记管理暂行规定（1998年4月6日） 485

企业法人登记档案管理办法（1990年6月6日） 488

企业登记档案资料查询办法（2003年3月13日） 489

国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知（2007年5月29日） 490

国家工商行政管理局、农业部关于乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定（1990年7月20日） 493

国家工商行政管理局关于严格核定企业经济性质有关问题的通知（1997年5月12日） 494

国家工商行政管理局、国内贸易部关于连锁店登记管理有关问题的通知（1997年5月30日） 495

国家工商行政管理局关于银行、保险、铁路企业分支机构登记注册有关问题的通知（1997年12月30日） 496

国家工商行政管理局关于企业名称不再核定外文名称的通知（1999年1月19日） 497

国家工商行政管理总局关于加强对企业属地监督管理工作的通知（2001年10月16日） 497

关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见（2011年11月28日） 499

国家邮政局、国家工商行政管理总局关于规范经营快递业务的企业许可审批和登记管理有关事项的通知（2012年6月14日） 501

（二）出资和年检 502

企业年度检验办法（2006年2月24日） 502

工商行政管理机关股权出质登记办法（2008年9月1日） 505

股权出资登记管理办法（2009年1月14日） 506

公司债权转股权登记管理办法（2011年11月23日） 508

（三）企业信用分类管理 509

国家工商行政管理总局关于对企业实行信用分类监管的意见（2003年10月31日） 509

国家工商行政管理总局关于实施企业信用分类监管不得搞评比、评估、评定的通知（2004年7月12日） 513

司法解释及文件 514

最高人民法院办公厅关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要（2012年3月7日） 514

请示答复 515

国家工商行政管理局对《关于〈企业法人登记管理条例施行细则法律时效问题的请示〉》的答复（1990年3月20日） 515

国家工商行政管理局对《关于企业法人的非独立核算分支机构能否作为行政案件当事人的请示》的答复（1990年6月16日） 515

国家工商行政管理局对《关于如何确定企业“制造、加工”经营方式的请示》的答复（1991年3月30日） 516

国家工商行政管理局对《关于终止隶属关系的法律关系问题的请示》的答复（1991年3月30日） 516

国家工商行政管理局对武汉市工商局关于外地企业违法经营活动应否受行为发生地工商行政管理机关管辖的请示的答复（1992年12月8日） 516

国家工商行政管理局关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复（1995年2月28日） 517

国家工商行政管理局关于企业注销登记有关问题的答复（1995年5月9日） 517

国家工商行政管理局关于认定企业经济性质有关问题的答复（1995年10月12日） 518

国家工商行政管理局关于医疗机构登记问题的答复（1996年5月16日） 518

国家工商行政管理局关于严格核定企业经济性质有关问题的通知（1997年5月12日） 518

国家工商行政管理局对《关于贯彻执行〈国家工商局关于医疗机构登记问题的答复〉中有关问题的请示》的答复（1997年7月15日） 520

国家工商行政管理局关于《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十五条第一款中分支机构含义界定的答复（1997年9月2日） 520

国家工商行政管理局关于重新核定企业经济性质有关问题的答复（1998年1月15日） 521

国家工商行政管理局《关于金融工会和银行在职员工是否可以投资办企业问题的请示》的答复（1999年3月19日） 521

国家工商行政管理局关于企业名称行政辖区问题的答复（1999年5月14日） 522

国家工商行政管理局关于如何确定被吊销企业清算责任人问题的答复（1999年11月24日） 522

国家工商行政管理局关于企业被裁定破产而又被依法吊销营业执照后是否可恢复法人资格有关问题的答复（2000年1月28日） 522

国家工商行政管理局关于对“三改”企业登记收费有关问题的答复（2000年4月30日） 522

国家工商行政管理总局关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复（2000年5月25日） 523

国家工商行政管理局关于非公司企业法人未办理财产所有权转移手续的行为如何认定和处罚问题的答复（2000年5月26日） 523

国家工商行政管理局对责令更名有关后续处罚问题的答复（2000年10月11日） 523

国家工商行政管理局关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复（2000年10月20日） 524

国家工商行政管理局关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复（2000年11月13日） 524

国家工商行政管理局关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理问题的答复（2000年12月4日） 524

国家工商行政管理局关于非公司企业法人规范登记有关问题的答复（2000年12月8日） 525

国家工商行政管理局关于工会所办企业如何核定经济性质问题的答复（2000年12月11日） 525

国家工商行政管理总局关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的批复（2000年12月28日） 526

国家工商行政管理局关于《企业名称登记管理规定》有关问题的答复（2001年1月19日） 526

国家工商行政管理局关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的批复（2001年3月15日） 527

国家工商行政管理总局关于公司登记机关是否有权对非本机关登记注册的公司违反登记管理规定的行为实施行政处罚问题的答复（2001年4月19日） 527

国家工商行政管理总局对认定企业主管部门有关问题的答复（2001年5月9日） 528

国家工商行政管理总局关于补发企业法人营业执照有关问题的答复（2001年5月15日） 528

国家工商行政管理总局关于事业单位能否设立不具备企业法人资格的经营机构问题的答复（2001年6月28日） 528

国家工商行政管理总局关于投资公司确认问题的答复（2001年7月9日） 528

国家工商行政管理总局关于企业名称核准权限有关问题的答复（2001年7月16日） 529

国家工商行政管理总局关于能否将企业缴纳社会保险费作为工商年检内容问题的答复（2001年7月24日） 529

国家工商行政管理总局关于城镇集体所有制企业隐匿私分企业财产行为处理问题的答复（2001年8月16日） 529

国家工商行政管理总局关于企业内部机构从事经营活动有关问题的答复（2001年12月19日） 530

国家工商行政管理总局关于企业名称使用有关问题的答复（2002年1月14日） 530

国家工商行政管理总局关于对企业名称许可使用有关问题的答复（2002年2月7日） 531

国家工商行政管理总局关于电子商务网站登记问题的答复（2002年4月22日） 531

国家工商行政管理总局关于虚假出资认定问题的答复（2002年4月29日） 532

国家工商行政管理总局关于商业银行依司法判决承接债权问题的答复（2002年5月20日） 532

国家工商行政管理总局关于企业法定代表人是否负有个人责任问题的答复（2002年6月7日） 532

国家工商行政管理总局关于股东借款是否属于抽逃出资行为问题的答复（2002年7月25日） 533

国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复（2002年8月6日） 533

国家工商行政管理总局关于对当事人伪造营业执照行为进行处罚适用法律问题的答复（2002年8月21日） 534

国家工商行政管理总局关于电子商务登记有关问题的答复（2002年11月1日） 534

国家工商行政管理总局关于取消营业执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批后有关问题的通知（2003年2月11日） 535

国家工商行政管理总局关于中国企业名称与外国（地区）企业名称发生争议处理问题的答复（2004年3月4日） 535

国家工商行政管理总局关于企业名称变更登记有关问题的答复（2006年5月22日） 535

国家工商行政管理局总局关于企业登记前置审批证件未通过年审及超过有效期如何查处等问题的答复（2006年6月1日） 536

国家工商行政管理总局关于非法人分支机构设立分支机构有关问题的答复（2006年7月28日） 537

国家工商行政管理总局关于企业名称核准有关问题的答复（2006年10月18日） 537

国家工商行政管理总局关于未成年人能否成为公司股东问题的答复（2007年6月25日） 537

八、外资注册 539

法律 539

中华人民共和国中外合作经营企业法（2000年10月31日） 539

中华人民共和国外资企业法（2000年10月31日） 541

中华人民共和国中外合资经营企业法（2001年3月15日） 543

行政法规及文件 545

中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（1995年9月4日） 545

中华人民共和国外资企业法实施细则（2001年4月12日） 551

外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法（2009年11月25日） 558

外国企业常驻代表机构登记管理条例（2010年11月19日） 559

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（2011年1月8日） 563

部门规章及文件 572

外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法（1992年8月15日） 572

外商投资企业授权登记管理办法（2002年12月10日） 574

外商投资合伙企业登记管理规定（2010年1月29日） 576

国家工商行政管理总局关于外商投资企业股权争议问题处理意见的通知（2002年2月20日） 582

国家工商行政管理局关于调整部分外商投资企业登记管辖范围的通知（2005年6月30日） 583

国家工商行政管理总局关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见（2006年4月24日） 583

国家工商总局外资局发布《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》重点条款解读 588

国家工商行政管理总局、商务部关于外商投资企业解散注销登记管理有关问题的通知（2008年10月20日） 591

国家统计局、国家工商行政管理总局关于划分企业登记注册类型的规定调整的通知（2011年9月30日） 593

请示答复 594

国家工商行政管理局关于外商投资企业可否承包经营内资商业企业等问题的答复（1996年7月8日） 594

国家工商行政管理局关于外商投资企业变更登记事项有关问题的答复（1997年7月15日） 594

国家工商行政管理局关于地方工商行政管理局能否吊销外商投资企业营业执照问题的答复（1998年8月24日） 595

国家工商行政管理局关于内资企业承包经营中外合资经营企业如何登记问题的答复（1998年11月19日） 595

国家工商行政管理局关于查处擅自使用外企代表机构名称行为适用法规问题的答复（2000年6月13日） 596

国家工商行政管理总局关于外商投资企业与其他企业合资经营有关问题的答复（2002年1月14日） 596

国家工商行政管理总局关于对未经登记注册擅自从事经营活动的外国企业进行处罚问题的答复（2002年2月1日） 596

国家工商行政管理总局关于对虚假出资、抽逃出资的外商投资企业中方股东能否由县级工商行政管理局处罚问题的答复（2002年3月29日） 597

国家工商行政管理总局关于外商投资企业法定代表人变更登记有关问题的答复（2003年6月6日） 597

国家工商行政管理总局关于外国（地区）企业常驻代表机构名称有关问题的答复（2005年1月21日） 598

国家工商行政管理总局关于对外商投资企业办事机构行政处罚适用法律问题的答复（2005年7月11日） 598

国家工商行政管理总局关于《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第六条中“同时申报”含义的答复意见（2009年9月29日） 599

九、个私监管 600

法律 600

中华人民共和国个人独资企业法（1999年8月30日） 600

中华人民共和国农民专业合作社法（节录）（2006年10月31日） 603

中华人民共和国私营企业暂行条例（节录）（1988年6月25日） 604

行政法规及文件 605

农民专业合作社登记管理条例（2007年5月28日） 605

无照经营查处取缔办法（2011年1月8日） 608

个体工商户条例（2011年4月16日） 611

部门规章及文件 613

（一）个体工商户 613

个体工商户验照办法（2008年9月1日） 613

个体工商户名称登记管理办法（2011年9月30日） 614

个体工商户委托登记管理实施意见（2006年4月13日） 618

国家工商行政管理总局关于进一步放宽港澳居民个体工商户经营范围、从业人员及营业面积规定的通知（2012年3月13日） 620

国家工商行政管理总局关于台湾居民在大陆部分省市申办个体工商户登记管理工作的意见（2012年3月26日） 621

（二）私营企业 622

私营企业档案管理暂行规定（1993年7月25日） 622

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法（1998年12月3日） 624

个人独资企业登记管理办法（2000年1月13日） 627

国家工商行政管理局关于贯彻实施《个人独资企业登记管理办法》有关问题的通知（2000年1月13日） 631

国家工商行政管理局关于私营企业登记管理工作中有关问题的通知（2000年2月13日） 632

国家工商行政管理局关于合伙企业、个人独资企业年度检验有关问题的通知（2000年12月7日） 633

（三）农民专业合作社 634

国家工商行政管理总局关于印发《关于农民专业合作社登记管理的若干意见》和《农民专业合作社登记文书格式规范》的通知（2007年6月21日） 634

（四）个体工商户信用分类管理 637

个体工商户分层分类登记管理办法（2005年2月5日） 637

个体工商户信用分类监管指导意见（2006年12月30日） 641

（五）查处取缔无照经营 643

国家工商行政管理总局关于彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营食品问题的指导意见（2007年12月3日） 643

国家工商行政管理总局关于推进查处取缔无照经营工作规范化建设的意见（2009年12月8日） 645

请示答复 647

国家工商行政管理局对个体工商户转借营业执照认定及处罚时引用法规问题的答复（1992年2月9日） 647

国家工商行政管理局对《关于个体工商户可否由他人承包经营的请示》的答复（1995年10月9日） 647

国家工商行政管理局对《关于对承租个体营业执照经营行为的处罚意见的请示》的答复（1996年10月10日） 648

国家工商行政管理局关于成批吊销未办理验照手续的个体工商户营业执照问题的答复（2000年3月2日） 648

国家工商行政管理局关于提供虚假证明骗取个体工商户营业执照行为实施处罚如何适用法规问题的答复（2000年6月15日） 648

国家工商行政管理局关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的答复（2000年11月28日） 648

国家工商行政管理总局关于非股东可否担任私营企业法定代表人问题的答复（2001年6月29日） 649

国家工商行政管理总局对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处问题的批复（2001年7月2日） 649

国家工商行政管理总局对个体工商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的答复（2001年7月9日） 650

国家工商行政管理总局关于登记机关是否应对个人独资企业投资的财产进行审查问题的答复（2002年5月13日） 650

国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》行使职能有关问题的答复（2004年11月17日） 650

十、广告监管 652

法律 652

中华人民共和国广告法（1994年10月27日） 652

行政法规及文件 656

广告管理条例（1987年10月26日） 656

部门规章及文件 658

（一）综合 658

广告语言文字管理暂行规定（1998年12月3日） 658

广告经营资格检查办法（1998年12月3日） 659

广告管理条例施行细则（2011年12月12日） 661

户外广告登记管理规定（2006年5月22日） 663

大众传播媒介广告发布审查规定（2012年2月9日） 666

国家工商行政管理总局关于按照新修订的《广告管理条例施行细则》调整有关广告监管规章相应条款的决定（2005年9月28日） 667

国家工商行政管理局关于在查处广告违法案件中如何确认广告费金额的通知（1995年7月7日） 668

国家工商行政管理局印发《关于受理违法广告举报工作的规定》的通知（1996年12月5日） 668

国家工商行政管理总局关于印发《关于规范和加强广告监测工作的指导意见》（试行）、《关于加强广告执法办案协调工作的指导意见》（试行）和《关于广告审查员管理工作若干问题的指导意见》（试行）的通知（2004年10月8日） 670

广告服务明码标价规定（2005年11月28日） 674

国家工商行政管理总局关于推进广告战略实施的意见（2012年4月11日） 675

（二）广告资质管理 679

广告经营许可证管理办法（2004年11月30日） 679

停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见（2006年11月24日） 681

（三）印刷品广告 682

印刷品广告管理办法（2004年11月30日） 682

新闻出版署、国家工商行政管理总局关于禁止报刊刊载部分类型广告的通知（2006年10月18日） 684

国家工商行政管理总局、新闻出版总署关于加强固定形式印刷品广告监督管理工作的通知（2007年2月27日） 685

（四）医药广告 686

医疗广告管理办法（2006年11月10日） 686

药品广告审查发布标准（2007年3月3日） 688

药品广告审查办法（2007年3月13日） 690

请示答复 694

国家工商行政管理局对《关于查处新闻出版单位所属记者站、办事处非法经营广告业务有关问题的请示》的答复（1990年3月31日） 694

国家工商行政管理局广告司对《关于广告管理中有关问题的请示》答复（1992年7月15日） 694

国家工商行政管理局关于广告媒介单位的非广告部门经营广告业务处理问题的批复（1993年9月21日） 695

国家工商行政管理局关于认定新闻媒介以新闻形式收取费用宣传企业形象和产品问题的答复（1994年10月20日） 695

国家工商行政管理局关于对公共场所设置烟草广告问题的答复（1995年6月28日） 695

国家工商行政管理局关于卷烟厂祝贺广告是否属于烟草广告问题的答复（1995年7月20日） 696

国家工商行政管理局关于烟草生产和经销企业以“志庆”等形式发布广告问题的答复（1995年7月21日） 696

国家工商行政管理局关于如何认定商品经营者在住所内播放录像进行虚假广告宣传行为的答复（1995年10月10日） 696

国家工商行政管理局关于使用已故或离任的党和国家领导人名义进行广告宣传处理意见的答复（1995年10月19日） 697

国家工商行政管理局关于医疗用语或者易与药品混淆的用语认定问题的答复（1996年8月2日） 697

国家工商行政管理局关于“顶级”两字在广告语中是否属于“最高级”等用语问题的答复（1996年11月26日） 697

国家工商行政管理局关于信息市场报社异地经营广告查处问题的答复（1997年4月29日） 697

国家工商行政管理局关于房地产广告中承诺为入住者办理户口问题的答复（1997年5月5日） 698

国家工商行政管理局关于食品广告、房地产广告管理有关问题的答复（1997年5月20日） 698

国家工商行政管理局关于以专题报道、经济信息等形式对商品、服务作宣传是否依广告管理法规进行管理问题的答复（1997年8月8日） 698

国家工商行政管理局关于“极品”两字在广告语中是否属于“最高级”“最佳”等用语问题的答复（1997年8月8日） 699

国家工商行政管理局关于认定广告内容真实性有关问题的函（1997年10月15日） 699

国家工商行政管理局关于化妆品广告中“使用他人名义保证”认定问题的答复（1997年12月10日） 699

国家工商行政管理局关于在收费栏目中发布介绍、推销商品信息是否应认定为广告问题的答复（1998年1月13日） 700

国家工商行政管理局关于《广告法》执行中有关问题的答复（1998年1月20日） 700

国家工商行政管理局关于股评资料卡是否属于广告问题的答复（1998年7月21日） 700

国家工商行政管理局关于发布与性生活有关的产品和服务广告问题的答复（1998年9月24日） 700

国家工商行政管理局关于广告审查机关和有关广告活动当事人责任问题的答复（1998年10月12日） 701

国家工商行政管理局关于已设计制作虚假广告但未发布的行为如何处理问题的答复（1998年12月29日） 701

国家工商行政管理局关于广告公司以全权代理名义承包、买断广告媒介异地经营广告业务有关问题的答复（1999年1月4日） 701

国家工商行政管理局关于烟草企业发布无企业名称、无烟草制品名称广告是否认定为烟草广告问题的答复（1999年1月29日） 702

国家工商行政管理局关于买断广告载体使用权进行有偿转让是否构成非法经营问题的答复（1999年2月9日） 702

国家工商行政管理局关于烟盒附带文字是否认定为烟草广告问题的答复（1999年5月11日） 702

国家工商行政管理局关于处理含有“中国公认名牌产品”内容的广告问题的答复（1999年9月30日） 703

国家工商行政管理局关于与烟草制品有关的商品、服务广告是否认定为烟草广告的答复（1999年11月19日） 703

国家工商行政管理局关于对企业及其产品在境外的市场占有率、排序的内容在广告中使用问题的答复（2001年1月12日） 703

国家工商行政管理局关于户外广告登记管理有关问题的答复（2001年3月22日） 704

国家工商行政管理总局关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复（2001年4月11日） 704

国家工商行政管理总局关于广告发布者发布违法广告认定问题的答复（2005年9月7日） 704

国家工商行政管理总局关于固定形式印刷品广告监管有关问题的答复（2005年10月18日） 704

国家工商行政管理总局关于媒介单位委托收取广告费用问题的答复（2005年12月21日） 705

国家工商行政管理总局关于广告经营主体资格有关问题的答复（2007年9月30日） 705

国家工商行政管理总局关于民办学校招生宣传有关问题的答复（2008年2月20日） 706

十一、商标管理 707

法律 707

中华人民共和国商标法（2001年10月27日） 707

行政法规及文件 713

特殊标志管理条例（1996年7月13日） 713

中华人民共和国商标法实施条例（2002年8月3日） 716

部门规章及文件 722

（一）综合 722

工商行政管理机关查处商标违法案件监控规定（1997年8月1日） 722

商标印制管理办法（2004年8月19日） 723

商标评审规则（2005年9月26日） 725

商标网上申请试用办法（2009年1月7日） 732

商标代理管理办法（2010年7月12日） 734

国家工商行政管理总局关于执行《中华人民共和国商标法》的若干意见（2002年3月20日） 735

国家工商行政管理总局关于服务商标使用有关问题的意见（2002年3月15日） 736

国家工商行政管理总局关于新设商标代理机构由省级工商行政管理局备案的通知（2004年2月13日） 736

国家工商行政管理总局关于卷烟包装标识调整后商标执法工作中有关问题的通知（2008年9月21日） 736

国家工商行政管理总局关于构建商标保护长效机制的意见（2012年6月27日） 737

律师事务所从事商标代理业务管理办法（2012年11月6日） 741

关于《律师事务所从事商标代理业务管理办法》的制定说明 744

（二）商标注册与保护 745

驰名商标认定和保护规定（2003年4月17日） 745

集体商标、证明商标注册和管理办法（2003年4月17日） 747

马德里商标国际注册实施办法（2003年4月17日） 749

驰名商标认定工作细则（2009年4月21日） 751

国家工商行政管理局关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见（1996年3月25日） 754

国家工商行政管理局关于解决商标与企业名称中若干问题的通知（1999年4月5日） 755

公安部、国家工商行政管理总局关于印发《关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定》的通知（2006年1月13日） 756

地理标志产品专用标志管理办法（2007年1月24日） 758

注册商标专用权质权登记程序规定（2009年9月1日） 759

司法解释及文件 761

最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释（2001年1月2日） 761

最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释（2002年1月9日） 761

最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释（2002年1月9日） 762

最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（2002年10月12日） 764

最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定（2008年2月18日） 767

最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释（2009年4月23日） 767

最高人民法院印发《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》的通知（2010年4月20日） 769

请示答复 772

国家工商行政管理局关于个人合伙企业商标使用问题的批复（1995年2月28日） 772

国家工商行政管理总局商标局关于加工带有商标标识的包装物是否属于商标印制行为的批复（2002年1月14日） 772

国家工商行政管理总局关于如何理解《商标法》第五十三条有关规定问题的答复（2002年10月21日） 773

国家工商行政管理总局商标局关于“商品房”如何确定类别问题的复函（2003年7月3日） 773

国家工商行政管理总局关于侵权商品有关问题的批复（2003年8月8日） 773

国家工商行政管理总局关于商标印制监管有关问题的回复（2003年9月18日） 773

国家工商行政管理总局关于商标与企业名称有关问题的复函（2004年2月10日） 774

国家工商行政管理总局关于《商标法实施条例》四十九条“正当使用”问题的函（2004年3月30日） 775

国家工商行政管理总局关于假冒注册商标商品及标识鉴定有关问题的批复（2005年11月14日） 776

国家工商行政管理总局关于如何处理商标专用权与外观设计专利权冲突问题的批复（2009年11月9日） 776