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中共中央、国务院关于夺取明年农业丰收的决定 1

赵紫阳同志与全国农村工作会议部分代表座谈时讲话摘要 5

李鹏同志在全国农村工作会议闭幕会上讲话摘要 7

田纪云同志在全国农村工作会议上的讲话 10

农村改革、发展形势与政策问答 32

1.为什么要在农村开展形势教育？主要内容是什么？ 32

2.怎样正确看待农业和农村形势？ 33

3.十年改革使我国农村经济体制发生了哪些变化？ 34

4.我国粮食生产的形势应如何评价？ 36

5.怎样看待乡镇企业发展中的问题？ 37

6.十年来农村第三产业有哪些进步？ 38

7.十年来农民收入有哪些变化？ 39

8.改革使我国城乡关系发生了哪些变化？ 40

9.通过改革，农村商品流通领域现状如何？ 42

10.十年来农业技术进步的情况如何？ 43

11.十年来我国农用工业有哪些新变化？ 44

12.为什么在新形势下要提高和加深对农业基础地位的认识？ 46

13.为什么说农村问题或农业问题，主要是粮食问题？ 47

14.工业比重大的省份，要不要以农业为基础？ 47

15.为什么说解决农业问题就要依靠深化改革？ 48

16.治理经济环境，整顿经济秩序，对农村经济发展有什么重要意义？ 49

17.调整农村产业结构要正确处理哪些关系？ 50

18.提高农业的综合生产能力的战略意义是什么？ 51

19.发展区域协作的意义和途径是什么？ 52

20.怎样进一步开拓农村就业领域？ 53

21.如何促进沿海农村的进一步开放？ 54

22.发展农业的关键问题是什么？ 55

23.我国农业下一步发展战略目标是什么？ 56

24.夺取明后年农业丰收的重要性是什么？ 57

25.调整产业结构时怎样保证粮食增产？ 58

26.为什么强调建设基本农田？ 60

27.为什么要增加有效灌溉面积？ 61

28.控制非农建设占地的意义和途径是什么？ 62

29.开发农业资源的战略意义是什么？ 64

30.如何促成农业开发的综合效益？ 65

31.近期区域开发的重点是什么？ 67

32.为什么要加快营造防护林、水源林和速生林？ 68

33.新增殖的成片林木、果园、草场以何种经营方式为好？ 69

34.加强农牧渔业良种(种苗)繁育体系建设的意义如何？ 70

35.重点发展禽类、鱼类和草食畜类生产的原因何在？ 71

36.为什么要积极培育一批适度规模的养殖企业？ 72

37.为什么把农用工业作为建设重点之一？ 73

38.发展饲料种植业和饲料工业的作用与途径如何？ 74

39.为什么要把改善生态环境放在农村经济发展的首位？ 75

40.为什么要把农业逐步转上主要依靠科技发展的轨道？ 76

41.怎样健全农村技术服务组织？ 78

42.为什么要对某些经济效益高的科技成果的推广实行有偿服务？ 79

43.干旱、半干旱山区应大办推广哪些农业技术？ 80

44.怎样利用“星火计划”推动农村经济发展？ 81

45.怎样实施“丰收计划”？ 83

46.为什么要建立“技术负责区”？ 84

47.增加农家肥的投入应采取哪些措施？ 85

48.为什么要把充分利用有机肥作为农业的一项技术政策？ 86

49.为什么要把发展农村教育事业当作一件大事来抓？ 88

50.提高农民科学文化素质的意义和途径是什么？ 89

51.为什么应加快商品化难度较大的常规生产技术的推广？ 89

52.为什么说加强宏观调控和管理也是改革？ 90

53.如何加强宏观调控，建立农村商品经济新秩序？ 92

54.为什么说建立产供销管理和经营一体化的体制是基本方向？ 93

55.产销联结、直线流通的意义是什么？ 95

56.为什么说发展农业必须按价值法则去办？ 96

57.深化农村改革为什么要抓农产品流通体制的改革？ 97

58.怎样逐步推进农产品流通体制和价格体制改革？ 99

59.怎样看待部分农产品流通中的“双轨制”？ 100

60.地区封锁市场的弊端及改革的途径如何？ 101

61.农村专业合作组织的进步意义是什么？ 103

62.如何推动农村专业批发市场的进一步发展？ 105

63.怎样看待集市贸易的发展特点？ 106

64.为什么要积极发展农产品期货贸易？ 107

65.怎样保护和引导农民进入流通领域？ 109

66.深化供销社改革应着重抓几件事？ 110

67.怎样促使生产要素市场进一步发育 112

68.为什么要对几种农用生产资料实行专营？ 114

69.目前，农业投资主体发生了什么变化？ 115

70.近几年我国农业资金投入情况如何？ 116

71.如何改变农业投资过度分散和不讲效益的现象？ 117

72.为什么要开征农业发展基金？ 118

73.国家对农业投资有什么新规定？ 119

74.提取粮食技术改进费的意义和用途如何？ 120

75.为什么要搞融资补贴？ 121

76.为什么要对农业基础设施实行有偿使用制度？ 122

77.怎样深化信用社体制改革？ 123

78.怎样完善集体农业积累制度？ 125

79.如何发挥农村合作基金会的融资作用？ 126

80.为什么要把乡镇企业税收增加部分大多用于农业？ 128

81.新的农贷管理办法的内容是什么？ 129

82.国家对贫困户贷款有哪些规定？ 130

83.为什么必须稳定和完善家庭联产承包制？ 131

84.农户承包地退给集体或转让、入股时，可否实行有偿原则？ 132

85.农户承包土地，为什么必须向集体交纳承包费？ 133

86.怎样积极发展和加强社会化服务？ 135

87.为什么必须加强土地管理？ 136

88.如何强化政府的土地管理职能？ 137

89.建立地籍制度有什么重要意义？ 138

90.为什么说完善乡、村社区合作组织制度，仍是农村工作的重要任务？ 139

91.发展经济联合与合作，为什么必须坚持多样化原则？ 140

92.农村经济成份中，哪些属于合作经济？ 142

93.为什么农村各类经营主体都应受到保护？ 142

94.乡镇企业如何适应控制信贷规模的新形势顺利发展？ 144

95.为什么允许乡镇企业之间相互兼并？ 146

96.为什么在乡镇企业推行股份制？ 147

97.为什么强调新办企业尽可能向小城镇集中？ 148

98.企业管理部门要转变哪些职能？ 150

99.怎样理解适度规模经营？ 151

100.实行土地规模经营要坚持那些原则？ 152

101.怎样引导农民实行土地规模经营？ 154

102.不具备土地规模经营条件的地方，如何提高土地使用效益？ 155

103.为什么提倡对集中开发的自然资源搞招标经营？ 156

104.为什么说农民向国家交售合同定购粮是应尽的义务？ 158

105.为什么说依法纳税是应尽的义务？ 159

106.怎样进一步解决农民负担问题？ 160

107.怎样区分合理的负担与不合理的负担？ 161

108.扶持贫困户的意义是什么 162

109.怎样做好新时期扶贫工作？ 163

110.怎样看待农村社会分配的收入差距问题？ 165

111.如何解决农民对社会分配不公的认识问题？ 166

112.农村在治理经济环境，整顿经济秩序中，如何加强党的领导，发挥党的政治优势？ 167

113.挂户经营应注意什么？ 169

114.如何加强农村党的基层组织建设？ 171

115.在新时期为什么要强调发扬自力更生、艰苦奋斗的精神？ 173

116.怎样对农民进行形势教育？ 174

117.如何提高群众对党和政府的信任感？ 176

118.怎样建立与农民的民主对话制度？ 177

119.怎样评价农村基层干部？ 179

120.怎样看待我国广大农民？ 180

121.各级党委、政府部门如何加强对农业的领导？ 182

122.各行各业怎样支援农业？ 183

附录 185

十一届三中全会以来辽宁农村大事记 185

名词解释 199

后记 214