中国中小企业2015蓝皮书 混合所有制 中小企业发展的机遇与选择PDF电子书下载

绪论 混合所有制经济的本质、条件与实现 1

第1章 2014年中小企业发展概况与政策 11

1.1 中小企业实有户数情况 14

1.1.1 全国实有企业数量变化情况 14

1.1.2 全国实有个体工商户的发展情况 16

1.2 中小企业的行业分布情况 16

1.2.1 内资企业的行业分布 17

1.2.2 外资企业的行业分布 18

1.2.3 私营企业的行业分布 18

1.2.4 个体工商户行业分布 19

1.3 中小企业发展指数变化的情况 20

1.3.1 第一季度中国中小企业发展指数 20

1.3.2 第二季度中国中小企业发展指数 23

1.3.3 第三季度中国中小企业发展指数 25

1.3.4 第四季度中国中小企业发展指数 28

1.4 2014年促进中小企业发展政策体系 31

1.4.1 综合性政策 31

1.4.2 金融政策 36

1.4.3 财税政策 43

1.4.4 其他政策 46

第2章 混合所有制经济发展的沿革与政策 52

2.1 混合所有制经济发展的历史回顾 53

2.1.1 1949～1952年底，新中国经济恢复过程中孕育了混合所有制经济的“萌芽” 53

2.1.2 1953～1978年，经过“社会主义改造”、“一大二公”与“文化大革命”等历史阶段，我国所有制结构逐渐趋于单一化 53

2.1.3 1978～1997年，改革开放大幕开启，多种经济成分冲破公有制经济一统天下的局面 55

2.1.4 1997年至今，混合所有制经济正式提出并确定为基本经济制度的重要实现形式 56

2.2 混合所有制经济发展现状 56

2.2.1 对混合所有制经济的认识逐渐统一 56

2.2.2 混合所有制经济的实现形式 58

2.2.3 混合所有制经济的规模体量 58

2.2.4 混合所有制经济典型案例 59

2.3 混合所有制经济发展面临的主要问题 60

2.3.1 国有企业改革滞缓 60

2.3.2 民营企业自身经营管理不完善 61

2.3.3 市场环境和法律体系不完善 61

2.3.4 支撑混合所有制经济发展的资本市场建设滞后 62

2.4 促进混合所有制经济发展的措施与政策 62

2.4.1 党中央对发展混合所有制经济的指导性意见 62

2.4.2 有利于混合所有制经济发展的主要政策措施 63

2.4.3 关于支持引导混合所有制经济发展的专项指导意见亟需出台 66

第3章 混合所有制经济发展与经济体制改革 68

3.1 引言与文献综述 69

3.2 现行所有制经济结构与市场经济发展的关系 70

3.2.1 不同所有制经济关系存在的问题 71

3.2.2 当前所有制经济关系对市场经济的影响 73

3.3 促进混合所有制经济发展是全面深化改革的必然选择 75

3.3.1 发展混合所有制经济是培育高效微观主体的需要 75

3.3.2 发展混合所有制经济是营造公平竞争环境的需要 76

3.3.3 发展混合所有制是促进资源自由流动的需要 76

3.3.4 发展混合所有制是避免政府过度干预的需要 77

3.4 促进混合所有制经济健康发展的原则和路径 77

3.4.1 破除公有制经济为主体就是国有经济占支配地位的思想观念 77

3.4.2 根据国有经济功能，制定国有经济分类标准和混合所有制改革目标 79

3.4.3 推进混合所有制改革遵循由易到难、由小到大梯次推进路径原则 80

3.4.4 在各类产权交易所建立专门的国有经济产权交易场地，实行特殊监管制度 80

第4章 混合所有制经济发展与国有企业改革 82

4.1 引言和文献综述 83

4.2 混合所有制经济发展与国有企业治理结构 86

4.2.1 存在“内部人”控制现象 86

4.2.2 未建立起规范的法人治理结构 87

4.2.3 缺乏有效的内外部监督机制 87

4.2.4 缺乏有效的激励约束机制 87

4.3 混合所有制经济发展与国有企业活力 88

4.4 混合所有制经济发展与国有企业的经营目标 90

4.5 深化国企改革，促进混合所有制经济健康发展 92

4.5.1 改善国有经济管理体制 92

4.5.2 对国有企业实施分类改革 92

4.5.3 严格履行法律法规规定的程度，避免国有资产流失 93

4.5.4 营造有利于混合所有制经济发展的良好环境 94

第5章 混合所有制经济发展与民营资本成长 95

5.1 引言和文献综述 96

5.2 当前民营资本成长面临的主要问题 97

5.2.1 民营资本成长面临的问题 97

5.2.2 民营资本成长面临问题的成因 98

5.3 混合所有制经济发展与民营资本成长的关系 100

5.3.1 民营企业对混合所有制促进民营资本成长的认知 100

5.3.2 混合所有制促进民营资本发展的作用机制 101

5.4 发展混合所有制经济、促进民营资本健康成长的有效途径 103

5.4.1 发展PPP模式，以混合所有制形式促进政府、国有企业和民营企业的合作 103

5.4.2 控股混合所有制企业，增强民营资本技术创新能力和融资能力 103

5.4.3 混合所有制改善国有经济治理结构，避免过度挤压民营资本 104

5.4.4 发展多层次的资本市场，助力混合所有制改革 104

第6章 混合所有制经济发展与中小企业成长：机会与挑战 106

6.1 引言与文献综述 107

6.1.1 引言 107

6.1.2 文献综述 108

6.2 发展混合所有制：中小企业更好发展面临的机遇 110

6.2.1 发展混合所有制经济为中小企业发展带来“政策红利” 110

6.2.2 体制变革为中小企业发展带来新机会 111

6.2.3 行业竞争加剧为中小企业转型升级指明新路径 112

6.2.4 融资成本改善为中小企业赋予新环境 112

6.2.5 规范运营为中小企业的管理提供新模式 112

6.3 混合所有制经济：中小企业更大发展面临的挑战 113

6.3.1 企业管理者思想有待进一步解放 113

6.3.2 管理体制机制有待进一步改革 114

6.3.3 政策歧视有待进一步消除 115

6.3.4 中小企业权益保护的制度和法制环境有待进一步完善 116

6.4 促进中小企业参与混合所有制经济的政策建议 117

6.4.1 建立健全混合所有制经济治理体系 117

6.4.2 中小企业抱团参与，提升控股机会和地位 118

6.4.3 完善中小企业投资收益权保障机制 119

第7章 混合所有制经济发展与中小企业成长：困难与选择 120

7.1 引言与文献综述 121

7.1.1 引言 121

7.1.2 中小企业参与混合所有制经济的困难研究 121

7.1.3 中小企业参与混合所有制经济的路径选择研究 122

7.2 混合所有制经济：中小企业更好发展面临的困难 123

7.2.1 中小企业更好发展缺乏外界环境的正向激励 123

7.2.2 中小企业参与混合所有制经济面临诸多挑战 124

7.3 混合所有制经济：中小企业更大发展的路径选择 128

7.3.1 中小企业参与混合所有制改革的合作方式选择 129

7.3.2 中小企业参与混合所有制改革的权益保护方式 131

7.4 结论 134

第8章 混合所有制经济发展与中小企业法人治理结构 136

8.1 引言与文献综述 137

8.2 混合所有制经济与中小企业法人治理结构现状 139

8.2.1 中小企业法人治理结构的现状 139

8.2.2 中小企业法人治理结构与混合所有制经济发展的关系 140

8.3 完善中小企业法人治理结构，促进混合所有制经济发展 143

8.3.1 进一步明晰企业产权 143

8.3.2 保持混合所有制企业中所有股东权利并实现股权的相互制衡 143

8.3.3 提高混合所有制企业的董事会治理水平 144

8.3.4 要大力发展职业经理人市场，更好地发挥企业家作用 144

第9章 混合所有制经济发展与中小企业市场营销 146

9.1 引言和相关文献综述 147

9.2 中小企业市场营销的现状及问题 149

9.2.1 中小企业市场营销的现状分析 149

9.2.2 中小企业市场营销中存在的问题 152

9.3 混合所有制经济发展与中小企业市场营销创新 153

9.3.1 混合所有制经济发展与中小企业传统营销模式优化 154

9.3.2 混合所有制经济发展与中小企业新的营销模式运用 156

9.3.3 混合所有制经济发展与中小企业营销的成本收益探讨 157

9.4 混合所有制经济发展与中小企业营销创新的对策建议 158

第10章 混合所有制经济发展与中小企业技术创新 160

10.1 引言和相关文献综述 161

10.2 中小企业技术创新的现状分析 163

10.2.1 中小企业产品的技术含量变化 163

10.2.2 中小企业技术创新的主要方式 164

10.2.3 中小企业技术创新的制约因素 165

10.2.4 政府在中小企业技术创新中的作用 166

10.3 混合所有制经济发展与中小企业技术创新 167

10.3.1 混合所有制经济下的技术创新驱动力 167

10.3.2 混合所有制经济发展与企业技术创新合作 169

10.4 混合所有制经济发展与中小企业技术创新的对策建议 170

第11章 混合所有制经济发展与中小企业“走出去” 172

11.1 引言和文献综述 173

11.1.1 混合所有制理论发展历程、现状和发展趋势 173

11.1.2 发展混合所有制对中小企业“走出去”的作用 174

11.2 中小企业走出去的现状 175

11.2.1 中小企业“走出去”的宏观背景 175

11.2.2 中小企业“走出去”现状调查结果分析 176

11.3 中小企业对混合所有制改革的态度分析：“走出去”vs非“走出去” 178

11.3.1 对于混合所有制改革的作用的认识 179

11.3.2 中小企业与国有企业合作的意愿和动因 179

11.3.3 中小企业参与混合所有制改革的主要顾虑 181

11.4 推进混合所有制经济发展过程中中小企业“走出去”亟待解决的问题 181

11.4.1 治理结构中权益保障问题 181

11.4.2 “走出去”后中小企业的固有优势发挥问题 182

11.4.3 新优势塑造问题 182

11.4.4 “走出去”过程中如何“借力”国有企业问题 182

11.4.5 政策支持供需矛盾问题 183

11.5 推动混合所有制经济发展、鼓励中小企业“走出去”的对策建议 183

11.5.1 深化国有企业分类改革，提升公司治理水平 183

11.5.2 扶持中小企业转型升级，增强其与国有企业协同“走出去”的能力 184

11.5.3 尽快出台鼓励国有企业与中小企业合作政策措施，实现不同所有制企业深度合作，优势互补 184

11.5.4 优化“走出去”战略优惠和扶持政策，提高政策供求的匹配度 184

11.5.5 防止为获取政策优惠盲目参与混合所有制改革的情形 184

第12章 混合所有制经济发展与法治中国建设 186

12.1 引言 187

12.2 混合所有制经济发展的制度基础是法治 188

12.2.1 法治中国建设的主要内涵、基本要求及其重要意义 188

12.2.2 法治建设对混合所有制经济发展的重要意义 189

12.3 混合所有制经济发展与法治建设不健全的矛盾分析 190

12.3.1 保障资本公平竞争的法律法规制度不完善，影响各种资本参与的积极性 190

12.3.2 混合所有制经济发展直接相关的法律尚需统一设计与细化 190

12.3.3 如何在法制规则的前提下，构建合理的治理机制，激励民间资本参与混合所有制经济发展 191

12.3.4 法治思维不强，全社会遵法、守法、严格执法意识缺乏，影响法律规则的严格执行，从而影响到混合所有制的规范推进 191

12.3.5 企业法治队伍建设相对滞后 191

12.4 加强法治建设，促进混合所有制经济健康发展 192

12.4.1 不断完善混合所有制经济发展的相关法律，建立促进各种资本公平竞争合作的制度保障 192

12.4.2 注重混合所有制经济发展的法制规则的统筹与细化设计 192

12.4.3 以《公司法》为基础，建立合理的混合所有制的管理治理机制 193

12.4.4 各方相关主体要树立法治思维，善用法治方式，防止相关法律随意被践踏，建立全社会良好的法制环境 193

12.4.5 构建企业的法治队伍，拓宽获取法律支持的渠道，提升企业法治水平 193

2014年大事记 195

后记 206