农业生产责任制问答PDF电子书下载

开头话 1

一、为什么要建立农业生产责任制 1

（1）建立农业生产责任制，会不会削弱或瓦解集体经济？建立生产责任制和巩固集体经济是不是一致的？ 4

（2）过去有一种说法：“集体经济组织越大越好，公有化程度越高越好。”这话对吗？现在要建立各种形式的责任制，劳动组织小了，这是不是“倒退”、“走了回头路”？ 8

（3）建立责任制是不是背离了社会主义方向？ 11

（4）分配上吃“大锅饭”，搞平均主义，要打击人们的劳动积极性，害处很大。但是有人却说，这样做大家都端着个“铁饮碗”，人人有饭吃，这正是社会主义的优越性。这种看法对吗？ 14

（5）有人说，实行生产责任制是挖了集体、肥了个人。这话对不对？ 17

（6）有人说，建立生产责任制，物质的东西可以搞上去，粮食能增产，收入能增加，但精神的东西却下来了，大家都想发财，“向钱看”丢掉了集体主义思想和社会主义方向。这种说法对吗？ 19

（7）在我国目前的条件下，加快农业发展主要靠什么？比如说，是主要靠国家投资，靠农业机械化？还是靠党的政策、靠生产责任制？ 20

（9）专业承包、联产计酬责任制是怎样出现的？ 22

（8）什么叫专业承包、联产计酬责任制？ 22

二、大有发展前途的专业承包、联产计酬责任制 22

（10）专业承包、联产计酬责任制有哪些优点？ 23

（11）有人说，专业承包责任制是一种比较高级的东西，咱现在想办办不到。这种说法对吗？ 27

（12）有人说，这种责任制在生产力发展水平高的地方需要，在困难地区根本办不到。这种说法对吗？ 28

（13）专业承包、联产计酬责任制的发展前途怎样？为什么说它是一种大有发展前途的责任制？ 30

（14）搞专业承包、联产计酬需要抓好几个环节？每个环节要注意什么问题？ 31

（15）有些地方实行投标承包，它有哪些好处？ 35

（16）实行专业承包、联产计酬责任制，对无劳力户或劳力弱的户、“四属户”怎样承包？ 35

（17）实行专业承包后，怎样搞好协作？ 36

（18）实行专业承包后，生产队长怎么当？是不是没事干了？ 37

（19）实行专业承包，大队、生产队主要干部包不包专业？他们既要外出开会、又要工作，恐怕不能和社员承包一样大的任务吧？ 38

（20）干部承包任务少，超任务的数量也就小，因此，得奖也就小，这样，一些同志就感到吃亏，工作也不积极，这该咋办？ 39

（21）承包合同怎样兑现？ 40

（22）集体生产实行专业承包责任制，社员家庭副业可不可以建立专业户？ 42

三、目前农村适应性较广的责任制形式——田间管理联产到劳力？ 43

（23）什么是田间管理联产到劳力的责任制？它有哪些优越性 43

（24）田间管理联产到劳责任制容易实行吗？ 47

（25）田间管理联产到劳力，第一步就是要确定每个劳力所负责管理的土地，这个地怎么分好？是不是都要把大块地分成小块，割成条条？ 48

（26）联产到劳力的产量应该怎么定？ 50

（27）联产到劳力怎样计算报酬？ 51

（28）如何进行奖惩？ 52

（29）田间管理联产到劳力以后，耕畜、机器、水利设施怎么管理和使用？农业基本建设怎么搞？ 53

（30）田间管理联产到劳力以后，如何尽快用先进的科学技术武装社员，使他们把庄稼管得更好？ 54

（31）问：除了上面提到的以外，在实行田间管理联产到劳的时候，还需要注意和解决哪些问题？ 56

四、包工到组、联产计酬责任制适合哪些地方 57

（32）包工到组、联产计酬责任制有哪些特点？ 57

（33）实行这种责任制，应如何划分好作业组？ 59

（34）劳力、土地、耕畜、农具要不要固定到组？如固定到组该如何搞？“四固定”到组是不是四级核算？ 60

（35）怎样定产、定工、定投资？ 61

（36）各地在实行联产到组责任制中有哪些计酬办法和奖惩办法？ 62

（37）为什么一些地方实行这种责任制后有时会“抹桌子”，奖惩兑不了现？ 64

（39）实行联产到组责任制，组与组之间发生矛盾怎么办？ 65

（38）在实行包工到组、联产计酬以后，有的作业组内仍然存在平均主义，由“大锅饭”变成了“二锅饭”、“中锅饭”。这个问题该如何解决？ 65

五、在一部分贫困地区可以实行包产到户 67

（40）什么叫做包产到户？ 67

（41）哪些地方可以实行包产到户？ 68

（42）在贫因地区实行包产到户有什么好处？ 69

（43）有些地方实行包产到户，后出现了一些新的矛盾。如何看待这个问题？ 71

（44）有人说，包产到户就是“分田单干”，“方向道路不对”。这话对吗？ 72

（45）过去农民讲过这样两句话：“集体化是阳关道，单干好比独木桥”。现在，也有人把包产到户比喻为“独木桥”，这种比喻对不对？能不能、该不该走这样的“独木桥”？ 74

（46）实行包产到户会出现两极分化吗？ 75

（47）包产到户是一项长期的政策还是权宜之计？ 76

（48）实行包产到户的地方，如何加强领导？如何加强生产队集体经济的主体地位？ 77

（49）实行包产到户的地方，农业机械是不是没有用处了？ 78

（50）实行包产到户以后，耕畜如何饲养、使用好？ 78

（51）实行包产到户后，集体的树木如何管理？ 80

（52）实行包产到户的地方，对“四属户”、困难户如何照顾？ 80

（53）实行专业承包、联产计酬责任制的地方，有些生产项目也是承包到户的，这同一般的包产到户有什么区别？ 82

六、小段包工、定额计酬的作用及缺点 84

（54）什么叫小段包工、定额计酬责任制？ 84

（55）小段包工、定额计酬责任制是怎样出现、又是怎样发展的？ 84

（56）小段包工、定额计酬在什么条件下实行比较好？ 85

（57）实行小段包工、定额计酬，首先要搞好小段包工。那么小段包工是怎么个包法？ 86

（58）定额计酬就要搞定额，劳动定额怎样制订好？计酬标准如何确定？ 87

（59）劳动定额是一成不变的吗？要不要不断修改？ 89

（60）是不是所有农活都要鼓励超定额？哪些活应当鼓励，哪些活不能鼓励？ 90

（61）各业之间的定额和计酬标准是否要大体平衡？ 91

（62）实行定额计酬，有些社员很容易发生只管工分、不管质量的毛病，如何克服这种现象呢？ 92

（63）有什么办法可以解决检查验收撕不破脸皮、怕惹人的问题？ 93

（64）从目前来看，实行小段包工、定额计酬有哪些好处？有什么弊病？ 93

七、加强党的领导，稳定和进一步完善农业生产责任制 99

（65）建立农业生产责任制，要尊重生产队的自主权和社员意愿，是不是就不需要加强党的领导了？ 99

（66）建立责任制，为什么必须因地制宜，允许多种形式并存，不能拘泥于一种模式，不能搞一刀切？ 101

（67）有些同志看风使舵，听人说哪一种责任制好就盲目大力推广，并硬性规定推广的比例，这种做法对不对 ？ 105

（68）有些同志从自己的主观愿望出发，对适合自己口味的责任制形式大力推广，搞好一刀切；对不适合自己口味的责任制形式，乱戴种种政治大帽子，如“复辟”、“倒退”、“单干”等等。这种做法对不对？ 106

（69）合作化时期，我们曾提倡过“试验——示范——推广”的原则，现在推广责任制，是否也应坚持这一原则？ 107

（70）有的同志说，试验、示范、推广，速度太慢，还是一道命令往下传，办起事来痛快。这种看法对不对？ 108

（71）为什么一些干部对建立责任制不热心？怎样帮助他们提高对责任制的认识？ 109

（72）有了责任制，是不是就不需要加强思想政治工作了？ 110

（73）在当前，农村思想政治工作的任务是什么？ 115

（74）思想政治工作和生产责任制如何结合进行？ 118

（75）有了生产责任制，集体经济中的其他管理制度还要不要？ 121

（76）如何使农业生产责任制逐步完善？ 121

（77）贯彻执行中央关于农业的几个文件，一定会加快我国农业现代化的进程。那么，我国社会主义农业现代化的光辉前景是怎样的呢？ 122