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目 录 1

前言 1

第一章 乡镇企业管理原理 1

第一节乡镇企业 1

一、乡镇企业的概念 1

二、乡镇企业的特征 2

三、乡镇企业的社会地位和作用 4

第二节乡镇企业管理概述 6

一、管理的概念与性质 6

二、乡镇企业管理的职能 7

三、乡镇企业管理的任务和内容 8

四、乡镇企业的基础管理 10

一、管理的系统原理 14

第三节乡镇企业管理的基本原理 14

二、管理的反馈原理 15

三、管理的整分合原理 15

四、管理的封闭原理 16

五、管理的能级原理 18

六、管理弹性原理 18

七、管理的动力原理 19

第四节管理方法 20

一、经济管理方法 20

二、法律方法。 21

三、行政方法。 23

案例 25

思考复习题 26

一、古典管理 27

第一节资本主义企业管理理论的产生和发展 27

第二章企业管理理论与乡镇企业管理的改革发展 27

二、科学管理 28

三、管理科学 30

第二节我国企业管理的发展 34

一、我国企业管理的发展阶段 34

二、建立具有中国特色的社会主义企业管理体系 37

第三节我国乡镇企业管理的改革与发展 41

一、我国乡镇企业管理的特点 41

二、我国乡镇企业管理的改革 45

三、我国乡镇企业管理的趋势 47

四、加强对乡镇企业管理的探讨研究 50

案 例 53

思考复习题 57

一、管理组织的基本概念 58

第三章组织管理 58

第一节组织理论 58

二、管理组织的基本内容 59

三、管理组织的设计 60

四、组织机构 62

五、组织机构的设计原则 65

第二节管理组织形式 73

一、直线制 74

二、职能制 74

三、直线职能制 76

四、直线职能参谋制 77

五、事业部制 78

六、矩阵制 80

一、乡镇企业对组织机构的选择 81

第三节乡镇企业的组织机构 81

二、乡镇企业组织的一般形式 86

第四节智囊团组织 89

一、智囊团的意义和作用 89

二、智囊团的功能 91

三、智囊团的组织 93

四、智囊团成员的素质 95

五、企业领导与智囊团组织的关系 97

案例 98

思考复习题 99

第四章企业领导体制 100

第一节企业领导制度 100

一、建立乡镇企业领导制度的原则 100

二、厂长（经理）负责制 101

四、职工民主管理 105

三、厂长（经理）的责、权、利、 105

第二节企业规章制度 107

一、规章制度的重要作用 107

二、规章制度的内容 109

三、规章制度的建正与执行 110

第三节、经济责任制 112

一、乡镇企业经济责任制的特点 112

二、乡镇企业经济责任制的内容 114

三、怎样建立经济责任制 119

四、乡镇企业的劳动报酬 122

案例 125

思考复习题 127

一、目标管理的由来 128

第五章、目标管理 128

第一节目标管理原理 128

二、目标管理的基本思想 129

三、目标管理的基本内容和形式 131

第二节乡镇企业目标的制定 134

一、目标管理在乡镇企业经营管理中的作用 134

二、制定目标的原则 136

三、制定目标的方法步骤 137

第三节乡镇企业目标的实施与管理 142

一、授权管理 143

二、检查管理 145

三、总体控制 146

第四节目标成果评价 146

一、目标成果评价要素 147

二、目标成果综合评价方法 148

三、目标成果评价步骤 151

案 例 152

思考复习题 156

第六章企业公共关系 157

第一节企业公共关系概述 157

一、公共关系的基本概念 157

二、乡镇企业为什么要研究公共关系 158

三、企业公共关系的基本内容 159

四、企业公共关系的基本特征 160

五、企业公共关系的基本原则 164

第二节企业公共关系活动及职能 166

一、公共关系活动与企业经营活动 166

二、企业公共关系活动的程序 168

三、企业公共关系活动策略 174

四、企业公共关系的主要职能 177

第三节企业外部的公共关系 179

一、企业外部公共关系的内容 179

二、企业外部公共关系的作用 179

三、乡镇企业如何搞好外部公共关系 180

第四节企业内部的公共关系 185

一、企业内部公共关系的内容 185

二、企业内部公共关系的作用 185

三、正确处理企业内部几种关系 186

四、企业形象与企业精神 191

第五节企业公共关系机构 195

一、企业公共关系机构建立的必要性 195

三、企业公共关系机构的职责 196

二、企业公共关系机构的类型 196

四、企业公共关系人员的选择 198

案例 201

思考复习题 202

第七章乡镇企业厂长（上） 204

——厂长条件与能力素质 204

第一节厂长概述 204

一、厂长的条件 204

二、厂长的职责与权益 205

三、乡镇企业要选择好厂长 208

第二节厂长的素质和能力 211

一、厂长的基本知识 212

二、厂长的素质 214

三、厂长的能力 216

第三节厂长要善于选拔干部 220

一、应该选拔那些意志坚强，有坚韧不拔毅力的人才 220

二、应该选拔临危不惧，处变不惊的人才 221

三、应该选拔那些勇于改革，凡事能冲锋在前的人才 221

四、应该选拔那些有团结协作精神的人 221

五、应该选拔那些为将来收获而正在播种的人才 222

六、应该选拔为企业实干的人才 222

案例 224

思考复习题 225

第八章 乡镇企业厂长（下） 226

——工作方法与领导艺术 226

第一节工作方法 226

一、人事法 226

一、管理人才的概念和类型 231

二、效益法 234

三、控制法 238

四、分析法 241

第二节领导艺术 242

一、领导艺术及特征 242

二、经营决策艺术 243

三、善于抓大事的艺术 243

四、授权艺术 244

五、用人艺术 244

六、利用时间艺术 245

第三节乡镇企业家 245

一、乡镇企业家的特征 246

二、乡镇企业家的成长发育 249

案例 250

思考复习题 251

一、乡镇企业人才开发的紧迫性 252

第九章企业人才开发 252

第一节企业人才开发概述 252

二、乡镇企业需要开发哪些人才 254

三、乡镇企业人才开发的途径和形式 256

第二 管理人才的开发 260

二、管理人才的作用 262

三、管理人才的素质 264

四、开发管理人才 270

案例 275

思考复习题 276

一、什么是企业诊断 277

二、乡镇企业为什么要进行企业诊断 277

第一节企业诊断概述 277

第十章企业诊断 277

三、企业诊断的发展 279

第二节企业诊断的种类和内容 279

一、企业诊断的种类 279

二、企业诊断的内容 281

第三节怎样进行企业诊断 283

一、准备阶段 284

二、诊断阶段 286

三、实施指导阶段 292

思考复习题 293

二、乡镇企业为什么要提高企业素质 294

一、什么是企业素质 294

第十一章提高企业素质 294

第一节企业素质概述 294

三、企业素质的内容 295

四、企业素质的标志 298

五、如何提高企业素质 299

第二节 向企业管理现代化迈进 303

一、企业管理现代化的内容 303

二、乡镇企业为什么要逐步实现管理现代化 305

三、怎样逐步实现乡镇企业的管理现代化 306

案例 307

思考复习题 309

第一节统济法与乡镇企业管理 310

一、经济法概述 310

第十二章经济法律管理 310

二、经济法在管理经济活动中的特点 313

三、乡镇企业要知法、遵法、用法 314

第二节重要经济法概述 316

一、企业登记法（工商企业登记管理） 316

二、经济合同法 319

三、商标法 325

四、专利法 329

五、税法 331

六、物价法 334

七、经济仲裁 336

八、全民所有制工业企业法 337

九、企业破产法（草案） 342

案例 345

思考复习题 346