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目录 1

第一讲导论 1

第一节发展乡镇企业是党的十一届三中全会以 2

来改革开放的产物，是十三大概括的“一个 2

中心，两个基本点”的重要组成部分 2

第二节乡镇企业促进了生产力的发展 4

第三节办好乡镇企业，发挥社会主义制度的 5

优越性 5

第四节 引导乡镇企业进入持续、协调、健康发 8

展的新阶段 8

第二讲乡镇企业的地位和意义 11

第一节乡镇企业在改革中迅猛发展 11

第二节 乡镇企业的特点 17

第三节乡镇企业美好的前景 20

第一节办乡镇企业应具备的条件 23

第三讲办乡镇企业的条件和方针政策 23

第二节发展乡镇企业的方针政策 28

第三节立足农业，服务农业 32

第四讲农民企业家 34

第一节农民企业家是改革家 34

第二节农民企业家具有新的思想观念 37

第三节农民企业家是经营专家和管理专家 40

第四节农民企业家应具有的素质 46

第五讲 乡镇企业的经营决策 48

第一节经营决策的含义和分类 48

第二节确定经营目标的依据 52

第三节决策的前提——市场的调查和 54

预测 54

第四节决策的程序和方法 58

第六讲遵守国家法律，办好乡镇企业 62

第一节认真学习、执行有关经济法规 62

第二节法人的权力和义务 65

第三节经济合同 68

第七讲推行和完善经济责任制 76

第一节实行经济责任制的意义和原则 76

第二节经济责任制的种类 79

第三节经济责任制的主要形式 81

第四节实行经济责任制的条件和根据 84

第八讲依靠科学技术，提高乡镇企业素质 90

第一节科学技术进步，是乡镇企业发展的重要 90

因素 90

第二节乡镇企业科技进步的主要途径 95

第三节 乡镇企业人才开发的途径 103

第九讲加强企业管理，完善规章制度 109

第一节管理的一般概念 109

第二节建立和强化规章制度的重要性 110

第三节计划管理 112

第四节生产管理 113

第五节劳动管理 118

第六节物资管理和设备管理 120

第七节质量管理 126

第八节成本管理 130

第十讲建立和发展乡镇企业的文化阵地 134

第一节乡镇企业文化的含义与特征 134

第二节坚定不移地抓好两个文明建设 137

第三节重视和加强思想政治工作 139

第十一讲加强乡镇企业领导，推动乡镇企业 144

发展 144

第一节提高对发展乡镇企业的认识 144

第二节在治理整顿、深化改革中，为乡镇企业 145

排忧解难 145

第三节适应形势做出贡献 147

第四节发挥乡镇企业党团组织的作用 149

后记 152