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政府在经济发展中的作用
政府在经济发展中的作用

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经济

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  • 作 者:徐滇庆,李瑞著
  • 出 版 社:上海:上海人民出版社
  • 出版年份:1999
  • ISBN:7208030367
  • 页数:436 页
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《政府在经济发展中的作用》目录

第1章 看不见的手和看得见的手 1

1.1 新古典经济学派、看不见的手和市场经济运行 1

1.2 凯恩斯经济学派、看得见的手和“市场的失灵” 6

1.2.1 凯恩斯的挑战 6

1.2.2 完全市场机制所必需的假设 7

1.2.3 “市场失灵” 7

1.2.4 凯恩斯的国家干预主义 11

1.3 经济自由主义的复兴 13

1.4 国家干预主义的再度得势 17

第2章 发展经济学中关于政府作用的论述 20

2.1 哈罗德--多马模型 20

2.2 索罗模型 22

2.3 刘易斯--拉尼斯--费景汉模型 27

2.4 历史学派和经济发展阶段理论 29

2.5 罗森斯坦--罗丹“大推进”模型 30

2.6 赫希曼的不平衡发展模型 32

2.7 丁伯根计划模型 32

2.8 经验结构主义模型 35

2.9 为什么传统的发展经济学陷入了困境? 38

第3章 “赶超战略”的历史背景和初期的成功 41

3.1 采取“赶超战略”的历史背景 41

3.2 苏联经验的诱惑 43

3.3 中国的“赶超战略”和第一个五年计划的成功 47

3.4 “赶超战略”在发展中国家的初期成功 51

3.5 为什么“赶超战略”能够取得初期成功? 55

4.1 “赶超战略”在印度的教训 59

第4章 “赶超战略”的代价和教训 59

4.2 “赶超战略”在巴西的教训 61

4.3 “赶超战略”在苏联和东欧的教训 61

第5章 经济发展的战略选择 68

5.1 “赶超战略”的目标函数--资金积累最大化 68

5.2 可供选择的控制变量 70

5.3 实行“赶超战略”必然导致计划经济 73

5.3.1 控制的难易程度 73

5.3.2 控制利率和资金分配 74

5.3.3 控制汇率及外汇管制 76

5.3.4 控制关税 77

5.3.5 控制原材料和农产品价格 78

5.3.6 控制劳动工资 79

5.3.7 控制消费和福利 80

5.3.8 控制劳动人事和人口流动 81

5.3.9 控制企业经营管理 82

5.4 为什么要不断加强对经济活动的控制? 83

5.5 国家对经济活动的控制能力 87

5.6 控制经济的深度极限 88

5.7 经济控制,进退两难 92

5.8 经济改革的风险 94

5.9 “赶超战略”错在哪里? 95

5.10 为什么局部改革困难重重? 97

5.11 改变发展战略,走上市场经济 99

第6章 政府干预和经济波动 102

6.1 经济波动和中国的经济周期 102

6.2 计划决策对经济波动的影响 107

6.3 改革以来通货膨胀率与经济增长率的变化规律 111

6.4 经济剧烈振荡的原因 115

6.5 经济波动的代价和对策 117

6.6 “父子对策”以及银行的信用 118

6.7 建立政府金融政策的信用,稳定经济 125

第7章 政府干预和寻租活动 129

7.1 反贪污斗争形势严峻 129

7.2 什么是贪污? 130

7.3 贪污与寻租活动 132

7.4 为什么在经济改革当中最容易出现贪污现象? 134

7.5 价差是寻租活动的动力 136

7.6 寻租和寻求利润的区别 138

7.7 寻租活动的传染性 140

7.8.1 思想道德教育 142

7.8 反贪污的必要条件 142

7.8.2 立法建制 143

7.8.3 重刑惩罚 144

7.8.4 监督制约机制 145

7.9 加大改革力度,政企分开,治标兼治本,反对贪污腐败 146

7.9.1 治标与治本 146

7.9.2 釜底抽薪,政企分开 147

7.9.3 “给政策”绝不是一个好政策 148

7.9.4 当断立断,加大改革力度 148

第8章 经济改革速度与方案选择 152

8.1 激进改革和渐进改革 152

8.2 由上而下的的经济改革 154

8.3 由下而上的改革 158

8.4 改革的速度极限 159

8.5 可计算一般均衡模型对改革方案的模拟 161

8.6 对改革方案的评价 166

第9章 改革政策与信息论 169

9.1 经济改革政策的信息传递 169

9.2 信息传递成功的三个条件 171

9.3 信息的传送渠道 174

9.4 信息的接受主体 175

9.5 恢复市场机制中的信息传递 176

9.6 外部信息 179

9.7 错误的信息有可能导致新的危机 181

第10章 经济改革的成败与信息传递 184

10.1 为什么中国农村改革会取得成功? 184

10.2 乡镇企业与政府信息 187

10.3 为什么破产法成果有限? 189

10.4 价格改革中的信息传递 193

10.5 “休克疗法”与信息传递机制 195

10.6 私有化传递的信息 196

10.7 为什么不能把农村改革的经验搬到工业改革上来? 199

10.8 预算软约束是造成改革政策信息扭曲的重要原因 203

第11章 国有企业改革的症结--代理人缺位 210

11.1 国有企业改革的关键在哪里? 210

11.2 国有企业代理人缺位 213

11.3 对症下药 214

11.4 官员并不等于企业家 217

11.5 企业家是从哪里来的? 219

11.6 市场竞争是解决代理人缺位的唯一途径 221

12.2 发展生产和保持社会稳定 224

第12章 改造国有企业,解放生产力 224

12.1 国有企业改革的基本出发点 224

12.3 帕累托改善和卡尔多改善 225

12.4 尽量避免在改革中损害利益集团 226

12.5 分离生产者和冗员 227

12.6 国有企业改革方案设计 228

12.6.1 把生产力从旧体制中解放出来 228

12.6.2 划小核算单位 230

12.6.3 建立新的增长核心 231

12.6.4 为生产者卸掉包袱 233

12.6.5 健全委托一代理关系,防止国有资产流失 236

12.6.6 改革方案的优点和问题 237

13.1 推行股份制是国有企业改革的必然选择 241

第13章 股份制改革与企业兼并 241

13.2 股份合作制是私有化吗? 244

13.3 企业兼并与规模经济 247

13.3.1 是否应当实施大公司大集团战略 247

13.3.2 企业兼并的历史回顾 248

13.3.3 企业兼并的目的 250

13.3.4 两种不同的企业兼并 251

13.3.5 决定国际竞争力的因素 251

13.3.6 政企不分将使企业兼并双重扭曲 253

13.3.7 “造大船”与国际竞争的策略 255

13.3.8 加大企业兼并力度,在竞争中建立大型企业集团 256

13.4 深入改革,时机难得 257

第14章 政企分开 261

14.1 把企业的权力和责任交还给企业 261

14.2 “企政分开”与中央、地方、国有企业的三角关系 264

14.3 企业行为政府化 266

14.4 理顺各级政府和国有企业的关系 267

14.4.1 改变政府的作用主体和作用方式 268

14.4.2 国有股权的划分与管理 270

第15章 税制改革 274

15.1 建立合理的税制体系是当前经济改革的当务之急 274

15.2 中国税制改革的过去、现在和未来 275

15.3 个人所得税改革及其对经济系统的冲击 279

15.3.1 个人所得税的国际比较 279

15.3.2 对生产者和消费者课税的区别 284

15.3.3 税制改革的基本思路 286

15.3.4 税制改革可计算一般均衡模型 288

15.3.5 政策模拟结果分析 290

15.3.6 政策建议和简短结论 294

附录 行业部门的分类说明 295

第16章 政府与社会保障体系 297

16.1 社会保障体系中的政府功能与市场失败 297

16.1.1 保障与保险的异同 297

16.1.2 社会保障与市场失败 298

16.2 社会保障的经济理论基础 299

16.3 中国社会保障制度急需完善 304

16.4 供款基准制与受益基准制 306

16.5 企业办保险的弊病 308

16.6 企业成本真实化 310

16.6.1 纠正企业劳动成本的扭曲 310

16.6.2 纠正养老基金的历史偏差 313

16.7 社会保障体系筹资模式选择 314

16.8 社会保障国际比较 317

16.8.1 国家福利主义的教训 317

16.8.2 新加坡和智利的经验 318

16.8.3 美国的社会保障 319

16.9 中国社会保障体制改革建议 324

16.9.1 失业保险 324

16.9.2 医疗保险 325

16.9.3 养老保障 327

16.10 为什么当前社会保障体系政出多门? 328

第17章 政府与区域经济发展 334

17.1 地区差距正在加大 334

17.2 不平衡发展是区域经济的一般规律 335

17.2.1 经济发展中的集聚效应(Agglomeration Effect) 335

17.2.2 经济发展中的扩散效应(Spread Effect) 340

17.2.3 后发优势 343

17.2.4 增长点的转移 344

17.2.5 集聚、扩散的临界点的度量 351

17.3 政府的区域政策 352

17.3.1 发展经济学与区域发展政策 352

17.3.2 政府区域政策的实践效果 353

17.4 缩小地区差别 355

17.4.1 由谁来缩小地区差别? 355

17.4.2 区域发展的内因和外因 357

17.4.3 90年代政府区域政策的回顾 359

17.4.4 对政府的期望过高 362

17.5 地区保护主义扩大了地区差别 363

17.6.1 为什么许多区域经济发展规划没有用? 366

17.6 区域发展规划的成败得失 366

17.6.2 制定区域发展规划的基本原则 368

17.7 区域不均衡会不会导致动乱、分裂? 370

17.7.1 区域差别扩大的影响 370

17.7.2 地区差别与分裂、内战的关系 371

17.7.3 不公平的政策是激发矛盾的原因 373

17.8 缩小区域差别的建议 374

第18章 对外贸易策略研究 379

18.1 政府在外贸上的主导作用 379

18.2 国际贸易理论中的争论 382

18.2.1 自由贸易最优性的应用条件 382

18.2.2 最优关税和新生产业保护 383

18.2.3 扩大出口的利弊 385

18.3.1 成本和效益分析 388

18.3 外贸政策的抉择 388

18.3.2 局部均衡和一般均衡分析 390

18.3.3 CGE模型及国际贸易定量分析 392

18.3.4 关税削减和失业问题 398

18.4 中国贸易CGE模型 400

18.5 对策分析和几点建议 403

第19章 结论:政府在经济发展中的主要作用 411

19.1 一枚硬币的两个面--市场机制和政府干预 411

19.2 动态地考察政府作用 413

19.3 解放生产力,促进社会进步是决定政府政策的唯一依据 414

19.4 政府在经济发展中应该做的事情 416

参考文献 420

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