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目录 1

第一章 企业监察概述 1

一、企业监察现状 2

二、企业监察的地位和作用 6

三、企业监察的概念和特点 15

四、企业监察的性质、任务、对象和范围 22

五、企业监察的职能、职责及权限 27

六、企业监察的内容和方法 32

七、企业监察的领导体制和组织形式 37

八、企业监察的几个关系问题 43

第二章 企业监察工作基础 51

一、企业监察工作计划及实施方案 51

二、企业监察的规章 制度建设 56

三、企业监察公文概述 61

四、企业监察公文的形成和处理 67

五、企业监察公文的写作 75

六、企业监察的信息管理 102

七、企业监察统计 109

八、企业监察的案件管理 117

九、企业监察档案管理 120

十、企业监察的保密工作 123

第三章 企业监察的监督检查工作 126

一、企业监察监督检查工作的目的和任务 126

二、企业监察监督检查工作的一般程序 128

三、企业监察监督检查工作的基本方式 131

四、企业监察监督检查工作的一般方法 135

五、企业监察部门对本企业人事劳资工作的监督检查 138

六、企业监察部门对本企业财务管理工作的监督检查 141

七、企业监察部门对本企业物资管理工作的监督检查 147

八、企业监察部门对产品生产管理的监督检查 149

九、企业监察部门对本企业原材料、物资供应工作的监督检查 161

十、企业监察部门对销售管理的监督检查 165

一、企业监察信访举报工作的任务和职责 173

第四章 企业监察的信访和举报工作 173

二、企业监察信访工作的指导思想和基本原则 176

三、企业监察信访工作的一般内容 180

四、企业监察信访工作专用文表的种类和格式 186

五、企业监察信访工作中来信处理的一般程序 202

六、、接待来访的一般程序及有关注意事项 203

七、企业监察举报工作的一般程序及注意事项 206

八、企业监察举报信访责任制 210

九、企业监察信访举报问题的分析 213

十、企业监察信访举报材料的移送 215

第五章 企业监察的案件调查工作 217

一、企业监察案件调查的对象和任务 217

二、企业监察案件调查的基本原则和要求 220

三、企业监察案件的线索 223

四、企业监察案件调查的工作方式和纪律 225

五、企业监察案件调查中的证据 226

六、企业监察案件的受理 234

七、企业监察案件的立案 236

八、企业监察案件调查的一般程序和方法 240

九、企业监察案件调查中的谋略 251

十、企业监察案件的定性与处理建议 254

第六章 企业监察案件审理工作 259

一、企业监察案件审理工作的地位和作用 259

二、企业监察审理工作的任务和要求 262

三、企业监察案件审理工作的指导原则 266

四、企业监察案件审理工作的程序和方法 268

五、企业监察案件审理工作中的受理 274

六、企业监察案件审理中审阅案卷的工作 275

七、企业监察案件审理中违纪事实和有关证据的审核 282

八、企业监察案件审理中的案件分析 286

九、企业监察案件审理中的案件处理 289

十、企业监察案件审理中的结案 290

一、企业监察中的行政纪律和行政责任 293

第七章 企业监察中的行政纪律和行政处分 293

二、企业中违反行政纪律行为的主要表现 295

三、企业监察中行政责任的认定 298

四、企业监察中行政处分的种类 302

五、企业监察行政处分的量纪 305

六、企业监察部门的行政处分权限 311

七、企业监察中的行政处分程序 313

第八章 企业监察中有关申诉案件和行政纠纷的承办 317

一、企业监察中有关申诉案件的受理 317

二、企业监察申诉案件复审的一般程序和方法 320

三、企业监察中的复审报告和复审决定 321

四、企业监察申诉案件复核工作的程序和方法 325

五、企业监察申诉案件的复核报告和复核决定 327

六、企业监察部门承办行政纠纷的意义 330

七、企业监察部门对本企业有关行政复议问题的承接 333

八、企业监察部门办理本企业有关行政复议事项的一般内容和要求 335

九、企业监察部门对本企业行政诉讼事项的承办 338

十、企业监察部门办理本企业有关行政诉讼事项的一般内容和要求 342

第九章 企业监察的调查研究工作 348

一、企业监察调查研究工作的特点及基本原则 348

二、企业监察调查研究工作的分类和模式 352

三、企业监察调查研究工作的一般方法 355

四、企业监察调查研究工作的一般程序 360

五、企业监察调查研究工作的组织形式和工作方式 363

六、企业监察调查研究工作实践中的几个具体问题 365

第十章 企业监察的宣传教育工作和自身建设 369

一、企业监察宣传教育工作的基本特点及其主要内容 370

二、企业监察宣传教育工作的原则和方法 373

三、企业监察中廉政宣传教育的一般形式 377

四、企业监察工作人员的个人素质修养 378

五、企业监察工作人员素质的提高和企业监察工作人员的培训 382

六、企业监察工作人员的管理 387

附录一：部分企业、事业单位监察工作的制度规定，以及企业监察工作的实践借鉴 392

一、行政监察机关指导企业、事业单位监察工作的有关规定的范例 393

二、行业主管部门指导本行业监察工作有关规定的范例 396

三、煤炭企业监察工作制度规定范例 405

四、冶金企业监察工作制度规定范例 448

五、化工企业监察工作制度规定范例 460

六、机电、军工企业监察工作制度规定范例 469

七、纺织企业监察工作制度规定范例 493

八、铁路企业监察工作制度范例 499

九、生活服务企业监察工作制度规定范例 507

十、国营事业单位监察工作规定范例 510

附录二：我国监察史简介 523

一、秦朝的监察制度 524

二、汉朝的监察制度 525

三、魏晋南北朝的监察制度 527

四、隋朝的监察制度 529

六、宋朝的监察制度 536

五、唐朝的监察制度 536

七、辽、金、元朝的监察制度 538

八、明朝的监察制度 540

九、清朝的监察制度 543

十、旧中国的监察制度 544

十一、新民主主义革命时期的监察制度 547

十二、新中国行政监察制度的演变 549

附录三：与企业监察有关的法律法规精选 552

一、中华人民共和国全民所有制工业企业法 553

二、全民所有制工业企业转换经营机制条例 564

三、禁止向企业摊派暂行条例 583

四、企业职工奖惩条例 587

五、中华人民共和国行政监察条例 592

六、监察机关调查处理政纪案件办法 601

七、监察机关处理不服行政处分申诉办法 611

八、监察机关举报工作办法 619

后记 625