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第一篇 财政信息学基础理论 1

第一章 财政信息学的基本概念 3

第一节 财政信息学的定义 3

一、信息的定义 3

二、财政信息的定义 6

三、财政信息学的定义 8

第二节 财政信息的特征 13

一、本质特征 13

二、基本特征 15

第三节 财政信息的分类 19

一、从信息内涵角度，可按功能、写作内容、使用目的和财政工作业务范围标准分类 19

二、从信息应用角度，可按信息来源、发送方向、写作方式、编辑方法和载体形式标准分类 24

三、从信息的技术处理角度，可按一般财政信息、纯财政信息和党政专报信息标准分类 27

第二章 财政信息的价值、功能和作用 29

第一节 财政信息的价值 29

一、规范化研究财政信息价值的意义和方法 29

二、财政信息价值的属性 31

一、服务功能 38

三、财政信息价值的衡量 38

第二节 财政信息的功能 38

二、交流功能 39

三、指导功能 39

四、宣传功能 40

五、导向功能 40

六、矫正功能 41

七、释放功能 41

八、净化功能 41

九、丰富理论功能 42

十、调查研究功能 42

第三节 财政信息的地位和作用 43

一、政务信息的地位和作用 43

二、财政工作的地位和作用 47

三、财政信息的地位和作用 48

四、财政信息发挥作用的过程 50

一、财政信息主旨的作用和特征 51

第三章 财政信息的主旨和内在质量规范 51

第一节 主旨 51

二、财政信息主旨的要求和表现方法 53

第二节 内在质量规范 55

一、主旨鲜明 55

二、结构严谨 55

三、语言通畅 56

四、文字精炼 57

五、表述准确 58

六、符合逻辑 59

七、形式灵活、适度讲究生动性 59

第三节 财政信息与其它文种的关系 60

一、财政信息与正式公文的关系 60

二、财政信息与财经新闻的关系 61

三、财政信息与财经论文的关系 62

五、财政信息与财政志、财政年鉴的关系 63

六、财政信息与其它材料的关系 63

四、财政信息与汇报材料的关系 63

第四章 财政信息结构的基本要素及一般要求 64

第一节 格式 65

一、报头部分 66

二、正文部分 66

三、报尾部分 67

第二节 按语和标题的制作 67

一、按语的制作 67

二、标题的制作 68

第三节 正文内容的写作 73

一、开头部分的写作 73

二、主体部分的写作 74

三、结尾部分的写作 76

第五章 财政信息的综合考核体系 77

第一节 财政信息的数量和质量 77

一、数量指标 77

二、质量指标 78

三、正确处理数量和质量的关系 79

第二节 财政信息的质量标准 80

一、信息的“含金量”指标 80

二、用信息的基本特征测定 82

三、信息的写作技巧 83

四、领导的接受程度 84

第三节 财政信息的综合考核体系 87

一、机构设置、队伍建设和人员配备 87

二、现代化办公手段的使用情况 89

第四节 综合考核的原则 89

一、考核的原则 89

二、建立健全激励机制 90

第六章 财政信息的传播、存储和检索 92

第一节 传播和存储的重要作用 92

一、传播的作用 92

二、存储的作用 93

三、流向控制 93

一、信息共享原则 94

第二节 传播的十大原则 94

二、无偿性原则 95

三、非强制性原则 95

四、保密性原则 95

五、运行的封闭原则 96

六、稳健性原则 96

八、审查原则 97

九、适量原则 97

七、管理的从属原则 97

十、时效性原则 98

第三节 存储和检索的一般要求 98

一、财政信息的存储 98

二、财政信息的检索 100

第七章 财政信息的发展趋势 101

笫一节 参与决策日益经常化 101

一、财政信息作为财政工作的手段日益重要 101

二、财政信息职能逐步健全 103

一、信息调研成为财政工作的重要组成部分 104

第二节 反映内容趋向高层化 104

二、开发深度信息成为信息工作的重点 106

三、开发深度信息的两种必需方法 110

第三节 工作手段走向自动化 111

一、信息工作自动化是历史发展的必然趋势 111

二、信息工作自动化的主要任务 115

三、信息工作自动化建设的主要原则 116

第二篇 财政信息工作实践 119

第八章 财政信息工作的基本估价 119

第一节 不断发展与较多问题并存 120

一、财政信息工作开展基本正常 120

二、财政信息工作实践的现状及特点 123

三、主要问题及成因 126

第二节 财政信息工作的定位 127

一、办公室工作的定位 128

第三节 提高财政信息工作质量的根本途径 130

一、财政信息工作的主要症结在于写作水平低 130

二、信息是办公室履行职能的主要手段 130

二、解决财政信息工作地区发展不平衡问题 132

三、全面提高财政信息工作质量的途径 133

第九章 财政信息的搜集和开发 141

第一节 财政信息搜集和开发的意义、方法 141

一、意义和要求 141

二、基本方法 142

第二节 财政信息的选题 145

一、选题的原则和重点 146

二、选题的方向 148

第三节 财政信息的选材方法 155

一、选材的意义和作用 155

二、选材的要求和禁忌 155

第十章 财政信息的写作方法 158

第一节 财政信息的写作构思 158

一、构思方法 158

二、确定、提炼和深化主旨 160

三、把握好结构 161

一、动态型信息的写作 165

第二节 十种主要信息类型的写作 165

二、参谋型信息及信息述评的写作 167

三、问题型信息、经验型信息的写作 168

四、预测型信息、反馈型信息的写作 168

五、典型信息的写作 170

六、综合信息的写作 171

七、调研信息的写作 172

第三节 不同流向信息的写作重点 173

一、不同流向信息的区别 174

二、不同流向信息写作的注意事项 175

第四节 信息稿件的选用、组织和再加工 177

一、选用和组织信息稿件的方法 178

二、信息稿件的编写及编辑 179

三、信息稿件的再加工 182

第十一章 如何提高上报信息采用率 184

第一节 把握信息报送要点 185

一、进度性要点 185

三、临时性要点 189

二、重点性要点 189

一、正确把握上报信息的特征和写作重点 190

第二节 找准契合点 190

二、抓准“信息眼” 192

三、注意处理信息写作中的几个关系 192

四、给“报忧”信息应有的位置 196

第三节 认真分析上级采用稿 197

一、分析上级采用稿件 197

二、“为什么采用稿不是我的？” 198

一、要创办适当数量的信息刊物 200

第四节 编好信息刊物 200

二、内容要丰富，贴近各级领导 201

三、要有好的编排和印刷质量 203

四、搞好校对工作 203

第十二章 把好文字关 205

第一节 信息稿件的主旨 205

一、写作目的要明确 206

三、写作要有条理 207

二、思路要清晰 207

一、压缩不必要的理论阐述和情况叙述 208

二、删除套话、空话、废话和水话 208

第二节 努力把好文字关 208

三、修改不通顺、不准确的词句 209

四、改正错别字 213

五、修改不准确的标点符号 213

第三节 努力提高文字表达能力 214

一、如何做到准确 214

三、如何做到通俗、流畅 215

二、如何做到简洁 215

第十三章 努力提高财政信息员的综合素质 216

第一节 政治思想素质 217

一、端正信息工作的指导思想 217

二、具有强烈的事业心、责任感 217

三、具有自觉的服务意识 218

四、要坚持“六讲原则” 218

第二节 理论水平和政策水平 219

五、热爱财政信息工作，有较强的兴趣 219

一、财政理论水平和政策水平的关系 220

二、理论水平和政策水平在信息工作中的作用 221

第三节 专业知识和业务技能 222

一、专业知识 223

二、财政信息科学知识 223

第四节 公文处理能力和文字表达能力 223

一、“两个能力”的关系 223

二、勤写文章 ，写好文章 224

第五节 提高观察能力搞好调查研究 227

一、提高观察能力 228

二、搞好调查研究 228

三、及时巩固和利用调查研究成果 230

第六节 组织和协调能力 230

一、提高把握信息工作动态的能力 231

二、提高个人素质和修养 231

第一节 领导讲话 235

第三篇 财政信息专题写作 235

第十四章 全局工作情况的信息写作 235

第二节 工作要点、工作总结及目标责任完成进度 244

一、工作要点 244

二、工作总结 247

三、目标责任完成进度 248

第三节 倾向性问题 248

第十五章 预算执行情况的信息写作 249

第一节 预算编制、执行情况分析 249

一、预算编制 249

二、预算执行 250

三、预算调整 255

第二节 预算管理体制 256

一、体制运行 256

二、体制调整 258

第三节 预算业务专题分析 260

一、预算平衡问题 260

二、财政赤字问题 261

第四节 预算外资金管理 262

三、财政宏观调控问题 262

第十六章 企业财务会计管理情况的信息写作 270

第一节 工交企业财务会计管理 270

一、企业财务会计管理存在的问题 271

二、企业财务会计管理问题的原因分析 275

三、企业财务会计管理的思路、措施 278

四、企业财务分析 280

二、粮食问题 281

第二节 商贸企业财务会计管理 281

一、商贸财务 281

三、“菜篮子”和“米袋子” 283

第三节 财政支持企业改革和发展 285

第十七章 农业财务会计管理情况的信息写作 290

第一节 财政支农 290

一、财政的支农投入 290

二、支农资金支出管理 291

三、财政支农资金使用效果 293

第二节 农业税 295

一、征收问题 295

二、涵养税源 297

第三节 财政扶贫 300

第十八章 财政支出管理情况的信息写作 302

第一节 经费管理 303

第二节 项目管理 305

第三节 专项管理 307

第四节 问题反映 308

第十九章 党的建设、精神文明和队伍建设的信息写作 311

第一节 财政系统党的建设 311

第二节 财政系统的精神文明建设 312

一、精神文明建设措施 312

二、财政如何支持精神文明建设 313

三、综合情况 314

第三节 财政系统队伍建设 316

一、岗位调整 316

三、机构改革 320

二、基础工作和内部管理 320

第二十章 国有资产管理和税务工作的信息写作 322

第一节 国有资产管理 322

一、国有资产流失 322

二、国有资产管理 324

三、国有企业改革 326

第二节 税收征管 329

第三节 财政法制工作 330

第二十一章 财政其它工作情况的信息写作 335

第一节 会计管理 335

一、反映会计工作情况及问题 335

二、会计工作制度化管理 339

第二节 财务、物价、税收大检查 341

第三节 控制社会集团购买力 342

第四节 “会议信息” 343

第五节 财政信息工作 346

“人要有责任感才能活下去”——和新华社记者李诗同志一席谈 349