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目录 1

第一章法学基础理论知识 1

第一节法的一般理论 1

一、法、法律、法学的概念 1

二、法产生的原因和历史类型 2

三、法的本质 2

四、法的基本特征 3

第二节社会主义法的本质和作用 3

一、社会主义法的概念和特点 3

二、社会主义法的作用 4

三、社会主义法制与法律秩序 5

四、社会主义法律意识在法制建设中的作用 6

第三节社会主义法的制定 6

一、社会主义法的制定的概念 6

二、我国社会主义法制定的基本原则 6

三、我国社会主义法律的渊源 7

第四节社会主义法律规范和法律体系 7

一、法律规范的结构和种类 7

二、法律体系和法律部门 10

一、社会主义法的实施的概念 11

第五节社会主义法的实施 11

二、社会主义法的适用的基本原则 12

三、社会主义法律规范的效力范围 13

四、法律的解释和类推 15

五、遵守社会主义法的意义 18

六、违法的概念和种类 18

七、法律责任与法律制裁 19

八、法律监督 21

第六节社会主义法律关系 21

一、社会主义法律关系的概念 21

二、社会主义法律关系的主体 22

三、社会主义法律关系的内容 24

四、社会主义法律关系的客体 25

五、法律关系的产生、变更和消灭 26

第二章放射卫生防护法的概念和原则 28

第一节放射卫生防护法的基本概念 28

一、放射卫生防护的涵义 28

二、放射卫生防护法调整的对象 29

三、放射卫生防护法的主要特征 31

第二节放射卫生防护法的渊源 32

一、宪法 32

三、法律 33

二、基本法律 33

四、行政法规、决定、命令、指示和规章 34

五、地方性法规 34

六、自治条例和单行条例 34

七、地方性规范性文件 35

八、国际条约 35

第三节放射卫生防护法的法律地位 35

第四节放射卫生防护法的历史发展 37

第五节放射卫生防护法的基本原则 39

一、预防为主的原则 39

三、促进放射性同位素与射线技术应用与发展的原则 40

二、保障人身安全，保护环境的原则 40

四、国家管理，群众监督的原则 41

第三章放射卫生防护行政管理的主要机构及其职责 42

第一节卫生行政管理机构及其职责 42

一、管理机构及其职责 42

二、放射防护监督员制度 44

第二节环境保护行政管理机构及其职责 47

第三节治安行政管理机构及其职责 47

第四节放射工作单位及其主管部门的行政管理 48

一、主管部门的行政管理 48

二、放射工作单位的行政管理 49

第四章放射工作许可登记制度 51

第一节许可登记程序 51

一、放射防护设施审批程序 51

二、许可登记证审批程序 52

第二节许可登记证的发证条件 53

一、放射工作场所、设施和装备 54

二、放射防护用品和监测仪器 54

三、放射工作人员素质 55

四、放射防护管理机构及其安全防护规章制度 55

一、许可登记证的核查 56

第三节许可登记证的管理制度 56

二、许可登记证的变更、注销 57

第五章放射性同位素的卫生防护法制管理 58

第一节放射性同位素的涵义及应用 58

第二节生产、使用、销售放射性同位素的卫生防护法制管理 59

一、放射性同位素的工作场所及防护设施的管理 59

二、野外从事放射性同位素工作的管理 59

三、贮存放射性同位素的管理 60

四、销售放射性同位素的管理 60

五、生产装有放射性同位素的设备的管理 61

六、放射性“三废”的管理 61

第三节涉外放射性同位素工作的卫生防护法制管理 62

第四节运输放射性同位素的卫生防护法制管理 63

第六章射线装置的卫生防护法制管理 64

第一节射线装置的涵义及应用 64

第二节生产射线装置的卫生防护法制管理 65

第三节使用射线装置的卫生防护法制管理 66

第七章放射工作人员的卫生防护法制管理 68

第一节放射工作人员的涵义及分类 68

第二节放射工作人员的防护知识培训和法规教育 69

一、个人剂量监测的管理办法 70

第三节放射工作人员个人剂量监测法制管理 70

二、个人剂量的监测原则 71

三、个人剂量监测评价的基本原则 73

第四节放射工作人员健康法制管理 74

一、健康管理的机构及其职责 74

二、常规医学监督 76

三、事故及特殊受照人员的健康管理 76

四、放射工作人员的健康要求 77

五、放射工作人员的保健制度 78

二、放射事故的级别 80

一、放射事故的性质 80

第八章放射事故法制管理 80

第一节放射事故分级管理制度 80

三、放射事故的类别 81

第二节放射事故报告制度 81

第三节放射事故处理原则 82

一、放射卫生防护技术处理原则 82

二、放射事故单位的民事责任原则 84

第九章其他放射卫生防护法制管理 87

第一节含放射性物质的消费品、物料的卫生防护法制管理 87

一、含放射性物质的消费品及物料的涵义 87

一、伴有产生X射线电器产品的涵义 88

二、放射卫生防护法制管理 88

第二节伴有产生X射线的电器产品的卫生防护法制管理 88

二、放射卫生防护法制管理 89

第三节辐照用于人体的制品的卫生防护法制管理 90

一、辐照用于人体的制品的涵义 90

二、放射卫生防护法制管理 90

第四节医疗照射的卫生防护法制管理 91

一、医疗照射的涵义 91

二、放射卫生防护法制管理 91

第五节射线防护器材的卫生防护法制管理 92

一、射线防护器材的涵义 92

二、放射卫生防护法制管理 93

第十章放射卫生防护法的适用 95

第一节放射卫生防护法的效力 95

第二节放射卫生防护管理中行政行为的种类 96

一、事实的行为和法律的行为 96

二、抽象的行为和具体的行为 97

三、单方面的行为和多方面的行为 97

第三节放射卫生防护管理采取的行政措施 98

一、行政措施的涵义和种类 98

二、行政措施的内容 100

三、行政措施的效力 103

四、行政措施的撤销、废止、变更和消灭 106

第四节放射卫生防护管理中的强制执行和行政处罚 108

一、强制执行的涵义和程序 108

二、行政处罚的涵义和特点 109

三、行政处罚的种类 110

第十一章 放射卫生防护管理中行政争议的处理方式 113

第一节行政争议的概念和种类 113

一、行政争议的概念和特征 113

二、行政争议的种类 115

一、行政复议的概念与特点 116

第二节行政复议制度 116

二、行政复议的组织和程序 117

三、行政复议与行政诉讼的关系 120

第三节行政诉讼制度 120

一、行政诉讼的涵义和特征 120

二、行政诉讼的种类 121

三、行政诉讼的受案范围 123

四、行政诉讼证据 127

五、行政诉讼的起诉要件 133

六、行政案件审理的法律依据 137

七、行政判决的执行 138

八、行政侵权赔偿责任和诉讼 140

主要参考资料 142

附录 144

附录一 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 144

附录二 《放射防护监督员管理规定》 152

附录三 《放射工作人员健康管理规定》 156

附录四 《放射卫生防护基本标准》 162

附录五 《中华人民共和国标准化法》 177

附录六 《中华人民共和国行政诉讼法》 182

附录七我国现行有关放射医学与卫生防护法规题录 197

附录八我国现行有关放射医学与卫生防护标准题录 199