河南省粮食流通体制改革运行与利益均衡机制研究PDF电子书下载

第一章 粮食流通体制的历史沿革 1

第一节 建国初期的粮食流通体制 1

一、全国粮食自由购销阶段的粮食流通体制 1

二、河南省粮食自由购销时期的粮食流通体制 2

第二节 计划经济时期的粮食流通体制 2

一、全国进入统购统销时期的粮食流通体制 2

二、河南省粮食统购统销时期的粮食流通体制 4

第三节 改革开放初期的粮食流通体制 4

一、农村改革推动粮食流通体制改革 5

二、粮食购销以计划为主市场为辅 5

三、统购统销政策的调整 6

第四节 改革开放发展时期的粮食流通体制 7

一、全国粮食进入合同订购时期（1984～1993） 7

二、合同订购带来财政负担 9

三、粮食价格“双轨制” 10

四、粮食统购与财政补贴的问题 11

五、粮食购销市场化的开始 12

六、河南省粮食合同订购时期的变化 13

第五节 市场经济初期的粮食流通体制 14

一、粮食收购“双轨制”与销售放开（1993年） 14

二、回归价格“双轨制”（1994-1997年） 15

三、粮食省长负责制 18

第六节 1998年以来的粮食流通体制 19

一、1998年粮食流通体制改革的背景 19

二、1998年粮食流通体制改革的基本原则 20

三、1998年粮食流通体制改革的主要内容—“三项政策、一项改革” 21

四、完善粮食储备体系 22

第二章 河南省粮食流通主体的分析 23

第一节 粮食流通主体及行为分析 23

一、生产经营主体：农民粮食生产行为分析 23

二、河南农民粮食供给行为分析 24

三、粮食流通主体：国有粮食企业流通行为分析 25

四、粮食流通主体：国有粮食企业机制分析 26

五、粮食流通主体存在的弊病及改革取向 28

第二节 粮食流通的组织体系 29

一、农民合作组织 29

二、供求主体的合作组织 29

第三节 粮食流通的渠道分析 31

一、国家订购粮的流通渠道 31

二、农民余粮的流通渠道 32

三、农民口粮的流通渠道 32

第四节 粮食市场结构分析 33

一、粮食市场结构中的主体 33

二、粮食市场特点 35

第五节 国有粮食流通企业 37

一、国有粮食收储企业 37

二、国有粮食加工厂 38

三、国有粮食销售企业 39

四、国有粮食运输汽车队 40

五、国有粮食批发市场 40

第六节 非国有粮食流通企业 41

一、非国有粮食加工厂 41

二、私有粮食零售商 42

三、私有粮食贸易商 43

四、个体和私营运输企业 44

第七节 粮食流通企业对生产者和消费者的作用分析 44

一、对粮食生产者的作用 44

二、对粮食消费者的作用 46

第三章 河南省粮食流通的成本和效率分析 48

第一节 收购环节的成本和效率 48

一、粮食收购价格分析 48

二、粮食收购资金的分析 50

三、粮食收购企业的费用分析 51

四、粮食企业收购行为分析 55

第二节 粮食储藏环节的成本和效率 56

一、粮食储藏环节的费用分析 56

第三节 加工环节的成本和效率分析 57

一、原粮来源及购金价格 58

二、经营和管理费用 60

三、粮食加工效率分析 60

四、产品质量比权分析 61

五、两类加工企业的比较 62

第四节 零售环节的成本和效率分析 63

一、粮食零售企业的经营情况 63

二、流通费用分析 64

三、粮食零售企业面临的问题 64

第五节 运输环节的效率分析 65

一、铁路运输 66

二、公路运输 66

三、水路运输 67

第四章 河南省粮食流通体制运行中的问题与对策 68

第一节 粮食流通中的诸多利益矛盾 68

一、粮食供求的构性矛盾 69

二、粮食市场化与政府定价之间的矛盾 70

三、粮食产区与销区之间的矛盾 70

四、粮食企业运行机制与市场经济规律的矛盾 71

五、政府行为与企业机制之间的矛盾 71

六、粮食流通政策与现行粮食流通体制的矛盾 72

七、粮食政策目标和粮食企业利益之间的矛盾 72

八、农民利益与粮食企业利益之间的矛盾 73

第二节 河南省粮食流通中的难点问题 73

一、敞开收购农民余粮——难 73

二、顺价销售库存粮食——难 74

三、资金封闭运行——难 75

第三节 国有粮食企业政企不分问题 77

一、政企不分的问题及影响 77

二、政企分开的措施及预期效果 80

三、关于国有粮食企业政企分开的思考 85

第四节 粮食顺价销售中的问题及对策 86

一、实行顺价销售的主要问题 86

二、解决问题的主要对策 90

第五节 1998年以来粮改体制运行的评论 95

一、现代化的粮改模型 95

二、模型需要的假设条件下不充分 95

第五章 河南省粮食流通中的利益关系研究 101

第一节 粮食流通改革政策中的利益关系 101

一、中央与地方的利益关系 101

二、国有粮食收储企业与政府的关系 102

三、竞争与垄断的关系 102

四、加强市场管理与搞活粮食流通的关系 103

五、国有粮食企业与乡村加工企业的关系 103

六、粮食生产者和经营者的利益关系 104

七、粮食经营者之间的利益关系 105

八、政府部门管理者和粮食流通的关系 106

第二节 各级政府与粮食流通的利益关系 107

一、粮食主产区政府行为分析 107

二、粮食主销区政府的行为分析 109

三、政府农业生产部门的行为分析 112

四、政府粮食流通部门的行为分析 112

五、政府涉农部门的行为分析 114

六、中央政府的行为分析 115

第三节 国家对粮食主产区利益的政策性补偿分析 116

一、对粮食主产区补偿投入力度不够 116

二、地方资金配套难以实现 117

三、农业贷款使用周期较短 117

四、资金回收较难 117

五、产区与销区利益关系尚未理顺 117

六、扶持政策本身有偏差 118

第四节河南省及全国粮食主产区利益流失问题 118

一、工农产品比价和地区差价形成的利益流失 119

二、粮食产后经营过程中不合理政策性亏损造成的利益流失 120

三、粮食产前要素补贴所形成的利益流失 122

四、政策收益损失 122

五、粮食定购价与市场价的差距而形成的利益损失 123

六、发展缺乏后劲的隐性利益损失 124

第五节 河南省粮食流通利益损失原因分析 124

一、市场上现实的比价差 126

二、以价值为基础的比价差 127

三、以生产价格为基础的比价差 127

四、考虑到供求关系的比价差 128

第六章 粮食市场价格形成中的利益均衡机制研究 131

第一节 粮食市场价格的形成 131

一、商品价值构成 131

二、商品价格构成 132

三、粮食价格 133

第二节 粮食市场形成的主要因素及政府对粮价干预的与调整 135

一、粮价形成的因素 135

二、政府对粮食市场价格的干预原因及内容 137

三、政府对粮食市场价格调控的手段 139

第三节 粮食市场价格波动的原因分析 141

一、粮食价格上涨的原因分析 142

二、粮食价格波动的原因分析 147

第四节 粮食市场价格形成机制的利益均衡 152

一、粮食市场的价格运行机制 152

二、粮食市场价格形成中的利益均衡机制 153

三、粮食价格体系的构成 155

四、国际国内粮食价格之间的关系 156

第七章 河南省粮食流通中的利益均衡机制研究 160

第一节 粮食生产者的预期及其实现行为分析 160

一、河南省粮食生产基本情况 160

二、农民作为粮食生产者的预期 161

三、农民预期实现的几种形式 162

四、不同实现程度下的生产者行为 164

第二节 粮食与工业品交换中的利益保护 165

一、流通主体的外在性 167

二、外在流通主体的垄断性 168

三、垄断主体的沉重包袱和不相适应的流通能力 168

四、甩包袱的强烈欲望和机遇 169

五、粮食生产者的不完全商品性地位和经济资源的流通困境 169

六、粮食生产者的合作社难题 170

七、年度内粮食供求矛盾和经营性储备的费用转嫁 171

八、年度间丰歉调节和后备储存的费用转嫁 171

第三节 粮食生产者的利益保护机制 172

一、对粮食生产者保护的特性 173

二、粮食与工业品剪刀差对策 175

三、组织和制度创新 176

第四节 粮食生产者的直接补贴机制 178

一、粮食风险基金补贴制度的不利因素 178

二、粮食直接补贴制度分析 178

三、开展直接补贴的条件 180

四、如何直接补贴农民 181

第五节 河南省粮食补贴的实证分析 183

一、粮食补贴的现状 183

二、粮食补贴方式需要改革 183

三、必须密切关注的几个问题 184

第六节 粮食市场化条件下的利益均衡机制 185

一、粮食市场化的含义 185

二、有利于粮食生产者的粮食流通机制 186

三、有利于粮食消费的粮食流通机制 188

四、有利于政府选择的粮食流通机制 189