行业组织的行政法问题研究PDF电子书下载

导论：社会中介组织 1

一 社会中介组织引起的行政法问题 2

二 本书的研究意义 4

三 社会中介组织的特征 6

四 本书的研究对象：行业组织 10

五 本书的创新及研究框架 13

第一章 行业组织产生的理论背景及对中西方行业组织的比较研究 17

第一节 行业组织产生的理论背景分析 17

一 市场失灵与政府失灵理论 17

二 国家与社会理论 27

第二节对西方行业组织的比较研究 36

一 西方国家的行业组织 36

二 中国的行业组织 42

一 行政及其分类 55

第一节 公共行政及其发展 55

第二章 行业组织在行政法关系中的地位和作用 55

二 公共行政及其分类 57

三 治理理论的兴起与现代公共行政的发展 60

四 作为行政法调整对象的公共行政 65

第二节 行政分权与行政主体的多元化 67

一 行政权的发展 67

二 行政分权 70

三 行政主体的多元化 74

第三节 行业组织在行政法关系中的中介作用和双重身份 78

一 行政法的平衡机制 78

二 行政组织在行政法关系中的中介作用 81

三 行业组织在行政法关系中的双重地位 83

第四节 我国行政法对行业组织进行规范的具体内容 86

一 规范政府与行业组织之间的权利义务 86

二 规范行业组织与其成员之间的权利义务 89

第三章 行业组织与政府间关系的研究 91

第一节 政府对行业组织的培育与支持 92

一 我国政府对行业组织进行培育和支持的原因 92

二 政府对行业组织进行培育和支持的具体体现 93

第二节 政府对行业组织的管理 98

一 政府对行业组织进行管理的必要性 98

二 政府对行业组织的立法调控 104

三 政府对行业组织的具体行政管理 111

第三节 行政组织对政府的监督制约 115

一 从内部制约到外部制约 115

二 我国行业组织缺乏对政府制约功能的原因 119

三 行业组织通过参与实现对政府的监督制约 120

四 行业组织通过行政诉讼实现对政府的监督制约 129

第四章 行业组织与社会成员间关系的研究 135

一 服务关系 136

第一节 行业组织与社会成员间关系的一般分析 136

二 利益代表关系 137

三 对成员的管理关系 140

第二节 行业组织管理权力的来源和种类 144

一 行业组织管理权力的来源 144

二 行业组织权力种类分析 151

第三节 具体分析：行业自治规章 160

一 行业自治规章与国家法律的区别与联系 160

二 行业组织制定自治规章的权力来源 164

三 行业自治规章的效力 166

第四节 行业组织的行政法律责任 169

一 规定行业组织行政法律责任的必要性 169

二 特别权力关系理论 171

三 行业组织作为行政诉讼被告 175

参考文献 182

后记 190