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目录 1

第一篇 导论 1

第一章 财政学的对象、范围和方法 1

第一节 国家财政的一般概念 1

第二节 国家财政的一般特性 9

第三节 财政学的研究对象和方法 12

第二章 财政学说简介 15

第一节 中国古代财政思想 15

第二节 资产阶级财政学说 17

第三节 马克思主义财政学说 26

第三章 财政的本质 33

第一节 财政是以国家为主体的分配 33

第二节 财政分配与其他分配范畴的关系 37

第三节 财政的本质 46

第一节 社会主义市场经济中的政府职能 53

第四章 财政的职能 53

第二节 社会主义市场经济中的财政职能 61

第三节 “两个转变”与财政职能范围 66

第二篇 财政收入 72

第五章 财政收入概述 72

第一节 财政收入分类 72

第二节 财政收入结构分析 75

第三节 财政收入规模分析 85

第六章 税收原理 91

第一节 税收的概念与特征 91

第二节 税收的职能作用与效应 98

第三节 税收原则 110

第四节 税收负担与转嫁 116

第七章 税收制度 123

第一节 税收制度与税法 123

第二节 税制构成要素 126

第三节 税收分类 136

第四节 我国税制的沿革 140

第八章 现行税种 152

第一节 流转课税 152

第二节 所得课税 161

第三节 资源课税 170

第四节 财产、行为课税 174

第九章 国际税收 179

第一节 国际税收的形成与发展 179

第二节 税收管辖权和国际双重征税 181

第三节 国际逃税、避税与反避税措施 191

第四节 国际税收协定 198

第十章 政府非税收入 206

第一节 非税收入的涵义及内容 206

第二节 国有经济收入 208

第三节 国有资源收入 216

第四节 行政事业收入 221

第五节 政府非税收入存在的问题 224

第三篇 财政支出 227

第十一章 财政支出概述 227

第一节 财政支出的涵义和范围 227

第二节 财政支出结构分析 232

第三节 财政支出规模分析 236

第四节 财政支出的原则 238

第十二章 财政投资支出 242

第一节 财政投资概述 242

第二节 财政的固定资产投资支出 246

第三节 财政的流动资金支出 253

第四节 财政的发展农业投资支出 255

第十三章 行政事业及国防开支 258

第一节 文教、科学、卫生事业支出 258

第二节 行政管理、国防支出 264

第一节 转移性支出的意义 270

第十四章 转移性支出 270

第二节 财政补贴支出 272

第三节 社会保障支出 281

第四节 捐赠与债务支出 297

第四篇 财政信用 300

第十五章 财政信用概述 300

第一节 财政信用的产生与发展 300

第二节 财政信用的特征与功能 308

第三节 财政信用的基本形式 312

第四节 国债的负担与限度 318

第十六章 国家筹资信用 324

第一节 国债的种类及其结构 324

第二节 国债的发行与利率 331

第三节 国债的偿还与流通 338

第四节 外债的特殊性 343

第一节 发展财政投资信用的必要性 349

第十七章 财政投资信用 349

第二节 财政投资信用的运行机制 355

第三节 财政投资信用的发展和完善 361

第五篇 财政管理与监督 368

第十八章 财政管理概述 368

第一节 财政管理的目标、职能与作用 368

第二节 财政管理的原则与方法 372

第三节 财政管理的内容 375

第十九章 政府预算制度 383

第一节 政府预算概述 383

第二节 政府预算的编制、执行与决算 388

第三节 复式预算 402

第二十章 财政管理体制 410

第一节 财政管理体制概述 410

第二节 我国分税制的财政体制 416

第三节 省以下分税制财政体制 427

第四节 分税制财政体制的进一步完善 432

第二十一章 政府间转移支付制度 436

第一节 建立政府间转移制度的必要性 436

第二节 我国政府间转移支付制度的现状及特点 440

第三节 转移支付制度的国际借鉴 443

第四节 过渡期转移支付制度及近期规范 449

第二十二章 国有资产管理 463

第一节 国有资产管理体制的历史演变 463

第二节 完善国有资产管理体制的原则 470

第三节 我国国有资产营运机构的建设 478

第四节 财政对国有企业的财务管理 485

第二十三章 预算外资金管理 491

第一节 预算外资金的性质与特点 491

第二节 预算外资金的构成内容及存在问题 493

第三节 预算外资金的规范化管理 495

第一节 财政监督 503

第二十四章 财政监督与财政法制建设 503

第二节 财政法制建设 516

第六篇 财政宏观调控 519

第二十五章 财政平衡调控 519

第一节 财政平衡的概念和内容 519

第二节 财政赤字分析 522

第三节 财政平衡调控与社会总供求的平衡 529

第二十六章 财政政策调控 537

第一节 财政政策概述 537

第二节 财政政策与货币政策 547

第三节 财政政策与产业政策 555

第二十七章 财政与其他宏观调控手段的协调 561

第一节 财政在国民经济中的地位 561

第二节 社会主义市场经济中的计划、财政、银行及其相互关系 565

第三节 财政与计划的协调 573

第四节 财政与银行的协调 578