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第一章 总论 2

第一节 西部国土概况 2

一、自然地理及行政区划 2

二、自然资源概况 14

三、社会资源概况 17

四、西部国土开发的历史变迁 23

第二节 西部社会经济发展状况 25

一、社会经济发展现状 25

二、社会经济的区域特征与经济布局 26

三、西部的发展与中国的现代化 30

第三节 西部生态环境建设 33

一、生态环境状况 34

二、国土开发与生态环境的矛盾与协调 39

第二章 西部土地资源 45

第一节 西部土地资源概况 45

一、土地资源总量及结构 45

二、主要土地资源 51

三、土地资源总体特征 57

一、土地资源开发利用概况 61

第二节 西部土地资源开发利用 61

二、土地资源开发利用特点 62

三、主要农产品生产基地 65

四、土地资源开发利用潜力 69

第三节 西部土地资源开发与保护方向及政策 72

一、土地资源开发历程 72

二、土地资源开发与保护方向 74

三、西部土地资源开发与保护政策 80

一、矿产资源总量及分布 85

第一节 西部矿产资源概况 85

第三章 西部矿产资源 85

二、主要矿产资源 92

三、矿产资源特征 95

第二节 西部矿产资源富集区 101

一、塔里木能源资源集中区 101

二、黄河中游能源资源集中区 102

三、东天山北祁连有色贵金属及能源资源集中区 104

四、柴达木能源化工矿产资源集中区 105

五、秦岭中西段有色贵金属资源集中区 106

六、西南三江有色贵金属资源集中区 107

七、攀西六盘水矿产资源集中区 108

八、四川盆地能源资源集中区 109

九、红水河中上游有色贵金属矿产资源集中区 110

十、一江二河流域矿产资源集中区 111

第三节 西部矿产资源开发利用 112

一、矿产资源开发利用概况 112

二、矿产资源开发的地位和作用 115

三、主要矿产品生产基地 116

四、矿产资源开发潜力 119

第四节 西部矿产资源开发与保护方向和政策 124

一、矿产资源开发与保护方向 124

二、各地矿产资源开发规划 127

三、矿产资源开发保护政策 130

第四章 西部水资源 133

第一节 西部水资源概况 133

一、水资源总量及构成 133

二、水资源特征 138

一、河川径流 143

第二节 西部水资源空间分布 143

二、湖泊 148

三、冰川 150

四、地下水 153

第三节 西部水资源开发利用 155

一、水资源开发利用概况 155

二、主要水利工程 163

三、主要江河开发利用概况 165

四、水资源开发利用面临的问题 166

一、开发回顾 169

第四节 西部水资源开发回顾与展望 169

二、开发展望 170

三、行动与措施 172

第五章 西部野生动植物资源 181

第一节 野生动植物资源概况 181

一、野生动植物资源的种类及资源量 181

二、野生动植物资源的特点与优势 184

第二节 野生动植物资源的富集与分布 186

一、生物多样性分布中心 186

二、自然保护区 190

第三节 西部野生动植物资源的开发利用与保护 203

一、开发利用现状及存在的主要问题 203

二、开发利用的潜力与优势 208

三、自然保护区的建设与保护 209

第四节 野生动植物资源的开发利用与保护政策 216

一、开发与保护的历史回顾 216

二、野生动植物资源的合理利用与保护对策 220

三、未来野生生物资源开发利用与保护的行动方向 223

一、森林资源概况 227

第一节 西部森林草地资源概况 227

第六章 西部森林草地资源 227

二、草地资源概况 234

第二节 西部森林草地资源分布 239

一、主要林区分布 239

二、草地资源分区 244

第三节 西部森林草原资源开发利用与建设 255

一、森林资源开发利用与建设 255

二、草地资源生产与建设 262

一、森林资源发展的回顾与展望 267

第四节 西部森林草地资源发展的回顾与展望 267

二、草地资源发展的回顾与展望 271

第七章 西部旅游资源 275

第一节 旅游资源概况 275

一、旅游资源总量 275

二、主要旅游资源 279

三、旅游资源特色和优势 290

第二节 旅游资源的富集与分布 292

一、旅游地理分区 292

二、各地区主要旅游资源 299

第三节 旅游资源开发利用 306

一、旅游业发展现状 306

二、旅游产品开发状况 308

三、旅游资源和旅游产品的开发方向 315

第四节 政策：回顾与展望 317

一、开发史--政策回顾 317

二、展望 321

三、政策建议 324

一、人口概况 325

第一节 西部人口及人力资源概况 325

第八章 西部人力资源 325

二、人力资源基本状况 330

三、人力资源特征 336

第二节 西部人力资源开发 339

一、基础教育 339

二、职业教育 341

三、高等教育 345

四、教育经费 347

五、医疗卫生及农村社会保障 349

第三节 西部人力资源市场 351

一、人力资源的需求 351

二、人力资源的供给 357

三、人力资源市场服务 361

第四节 西部人力资源政策 364

一、更新思想文化观念 364

二、大力发展教育事业 367

三、加快人力资源市场的培育与建设步伐 371

一、国务院西部地区开发领导小组 377

第一节 西部大开发中央部(委)行动 377

第九章 行动思路与政策措施 377

二、宏观调控部门 380

三、专业经济管理部门 383

四、教育科技文化、社会保障和资源管理部门 388

五、国家政务部门及其他 396

第二节 西部大开发地方行动 399

一、重庆 399

二、四川 404

三、贵州 407

四、云南 410

五、西藏 412

六、陕西 414

七、甘肃 416

八、青海 421

十二、广西 423

九、宁夏 424

十、新疆 427

十一、内蒙古 429

主要参考文献 435