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前言 1

第一章 市场失效与财政 9

第一节 市场失效 9

第二节 政府的经济职能 26

第三节 效率与公平 43

第二章 公共产品 59

第一节 公共产品的涵义 59

第二节 公共产品的经济分析 76

第三节 混合产品分析与个人偏好揭示 94

第三章 社会抉择 103

第一节 社会抉择的困难 103

第二节 多数票原则 110

第三节 政治与社会抉择 130

第四章 公共支出的基本分析 140

第一节 支出结构 140

第二节 支出增长的宏观模型 147

第三节 支出增长的微观模型 159

第一节 社会的成本—效益分析 183

第五章 成本—效益分析 183

第二节 社会成本—效益分析的若干技术问题 195

第三节 社会成本—效益分析的进一步思考 209

第六章 转移性支出 217

第一节 社会保险 218

第二节 社会保障及其影响 223

第三节 卫生支出与卫生保险 235

第四节 社会福利 243

第五节 社会福利支出的内容与效率分析 250

第一节 国防支出 261

第七章 消耗性支出 261

第二节 教育支出 271

第八章 税收基本理论 282

第一节 税收的概念 282

第二节 税收的体系与结构 285

第三节 税负转嫁与归宿问题 291

第四节 凯恩斯主义的税收理论与政策 298

第五节 现代新古典学派的税收理论 305

第六节 供给学派的税收理论与政策 309

第九章 税制最优化 316

第一节 税制原则的发展沿革 316

第二节 公平原则 322

第三节 效率原则 328

第四节 经济稳定原则 336

第五节 经济增长原则 342

第六节 管理原则 344

第一节 直接税概况 345

第十章 直接税 345

第二节 个人所得税（Ⅰ）：理论分析 348

第三节 个人所得税（Ⅱ）：实践评介 365

第四节 公司所得税（Ⅰ）：理论分析 380

第五节 公司所得税（Ⅱ）：实践评介 397

第六节 社会保障税（Ⅰ）：理论分析 405

第七节 社会保障税（Ⅱ）：实践评介 422

第十一章 间接税 428

第一节 单环节间接税 429

第二节 增值税：多环节间接税的现代形式 436

第三节 间接税制改革的基本趋向 446

第十二章 财政政策 450

第一节 财政政策的目标 450

第二节 财政政策的内容 459

第三节 西方经济学家对赤字财政政策的争论及其政策主张 471

第四节 财政的微观政策 485

第十三章 财政政策与货币政策 492

第一节 IS-LM模型 492

第二节 财政政策与货币政策的配合 503

第十四章 公债政策 519

第一节 公债政策的目标及其内容 519

第二节 公债政策与财政政策、货币政策的配合 535

第十五章 财政联邦主义 546

第一节 受益区域与多级财政 546

第二节 辖区规模效益研究 554

第三节 财政体制的集中与分散 560

第四节 政府间财政关系：补助金问题 567

第五节 地方政府的支出与收入 579