求索十年 北京市地方科研院所改革实践PDF电子书下载

第一章 源起 1

一、全国改革浪潮的推动 1

二、旧体制的束缚 2

三、严重的挑战 5

四、强烈的需求 6

第二章 进程 9

一、科研责任制 9

二、改革拨款制度，实行技术有偿合同制 16

三、科技承包经营责任制 23

四、科研院所的系统优化组合 27

五、多层次长入经济 28

第三章 效果 32

一、为首都建设创效益做贡献 32

二、科研单位的实力明显增强 38

三、科技与经济结合取得初步成效 41

四、建立了新的人事分配制度 46

第四章 探讨 50

一、对改革拨款制度有关问题的探讨 50

二、对实行科技承包经营责任制是否会产生短期行为的探讨 55

三、对实行科技承包经营责任制与促进科研单位为经济建设服务关系的探讨 59

第五章 展望 62

一、解放思想，全面推进科技体制改革 63

二、开辟渠道，切实增加科技投入 67

三、选好目标，认真进行重点院所建设 67

四、放开视野，实现高新技术产业国际化 70

五、创造条件，大力培养各类科技人才 71

附录一 典型实例 74

北京化工研究院以科技体制改革为动力，推动工程塑料产业开发 74

北京通用机械研究所深化改革，实行机电一条龙工程总承包 77

北京市农科院形成优势与特色，为农业发展服务 81

北京自动化技术研究所开展对外技术合作，创办外向型科研所 85

北京市水利科学研究所“科技兴水”，为本行业服务 88

北京日化研究所进入企业集团，成为行业科技开发中心 93

北京市食品研究所实行优化组合，调动职工积极性 96

北京首都儿科研究所爱才、育才、用才，努力培养跨世纪的人才 99

北京市太阳能研究所努力奋斗，加速高新技术产业化 105

附录二 有关科技体制改革主要文件及领导讲话 109

北京市科学技术委员会、北京市经济体制改革办公室、北京市财政局、北京市人事局、北京市税务局《关于科研单位试行科技承包经营责任制的暂行办法》 109

北京市人民政府关于深化市属科研院所改革的若干规定 118

北京市科学技术委员会、北京市经济体制改革办公室、北京市财政局、北京市人事局、北京市税务局《关于北京市市属科研院所深化改革的若干意见》 121

北京市科学技术委员会、北京市人事局《关于北京市市属科研院所第二期“三保一挂”科技承包经营责任制实施细则》 127

国家科委《关于转发北京市市属科研院所实行科技承包经营责任制的有关文件和领导讲话的通知》 136

北京市人事局关于北京市市属科研院所试行全员聘任制待业保险暂行办法 137

北京市人才交流服务中心关于试行全员聘任制的科研院所待业人员管理暂行办法 140

北京市科学技术委员会、北京市人事局《关于北京市市属科研院所全员聘任制试行办法》 142

陈绳武同志在北京市科研机构试行科研责任制情况汇报会上的讲话摘要 148

陈希同市长在市属科研单位科研责任制试点经验交流会上的讲话 154

陆宇澄副市长1988年6月在北京科研机构座谈会上讲话 163

高原同志1989年2月13日在市属科研院所工作会议上的讲话 165

陈希同市长1990年5月12日到市玻璃所现场办公时的讲话 170

陆宇澄副市长1990年9月5日在市属科研院所二期“三保一挂”科技承包经营责任制协议书签字仪式会上的讲话 173

邹祖烨同志在北京市市属科研院所工作会议上的讲话 182

陆宇澄副市长在北京市市属科研院所工作会议上的讲话 196

陈希同市长在北京市市属科研院所工作会议上的讲话 200

附录三 附表 205

市属科研单位人员情况 205

市属科研单位固定资产（原值）情况 205

市属科研单位课题情况 205

市属科研单位一期“三保一挂”指标完成情况 205

市属科研单位获奖情况 206

市属科研单位创办合资企业、创汇、结汇情况 206

市属科研单位兴办科技企业、进入企业集团情况 206

市属科研单位科技成果效益追踪情况 206