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目录 1

第一编 1

执法总论编 1

第一编执法总论编 1

第一章会计概论 3

第一节会计的概念 3

一会计的涵义 3

三会计的本质 4

二会计的特点 4

第二节会计的历史 6

一中国会计史 6

二西方会计史 11

第三节会计的对象 11

第四节会计要素 14

一资产 15

二负债 15

三所有者权益 16

五费用 17

四收入 17

六利润 18

第五节会计方法 18

一会计方法的定义及种类 18

二会计核算方法 20

第六节会计的职能 23

一会计反映职能 23

二会计监督职能 24

三会计决策职能 25

一会计法的概念 26

二会计法律关系 26

第二章会计法 26

第一节会计法概述 26

三会计法律体系 28

四会计法简史 28

第二节会计基本法 29

一《会计法》的立法宗旨 29

二《会计法》的基本内容 32

三《会计法》的意义 35

一会计立法的概念 37

二会计立法的意义 37

第三章会计立法 37

第一节会计立法概述 37

三加强会计立法 38

第二节会计立法的原则 39

一会计立法原则的概念 39

二民主立法原则 39

三科学立法原则 42

四法制统一原则 44

五借鉴经验原则 46

一立法程序的概述 47

第三节会计立法程序 47

二立法案的提出 49

三立法案的审议 51

四立法案的通过 53

五法律的公布 55

六法律的修改 56

第四节会计立法技术 57

一立法技术的概念 57

二立法技术的种类 59

三立法的语言技术 59

四法律的内容编排技术 62

第四章会计执法概论 68

第一节会计执法概述 68

一会计执法的概念 68

二会计执法行为的种类 69

三会计执法的地位 70

第二节会计执法的原则 71

一合法原则 71

二效率原则 71

三监督原则 72

四合理原则 73

五违法责任原则 74

第三节会计执法应注意的问题 76

一当前会计执法中存在的问题 76

二改善会计执法活动应注意的重点方面 77

第五章会计行政处罚 80

第一节行政处罚的概述 80

一行政处罚的概念 80

二行政处罚的特征 81

三行政处罚的种类 82

第二节会计行政处罚的原则 84

一行政处罚法定原则 84

二处罚与教育相结合的原则 86

四违法行为与处罚相适应的原则 87

三公正、公开的原则 87

五无救济即无处罚的原则 88

六受处罚不免除民事责任的原则 89

第三节会计行政处罚的适用 90

一行政处罚的构成要件 90

二行政处罚的情节 92

三行政处罚的追诉时效 94

四一行为不得给予两次以上处罚的规则 95

一行政处罚简易程序 96

第四节会计行政处罚程序 96

二一般程序 98

第五节会计行政处罚的执行 104

一罚款的收缴 104

二银行收缴罚款的程序 104

三当场收缴的程序 105

四强制收缴的措施 105

第六节与会计有关的行政处罚的法律法规依据简表 107

第一节行政复议概述 108

一行政复议的概念 108

第六章会计行政复议 108

二行政复议的原则 109

三行政复议的作用 114

第二节申请复议的范围 115

一申请复议范围概述 115

二可以申请复议的事项 116

三禁止申请复议的事项 123

第三节行政复议管辖 125

一行政复议案件的一般管辖 125

二行政复议案件的特殊管辖 126

一行政复议机关与行政复议机构 133

第四节行政复议机构 133

二行政复议机构的设置 134

三复议机构（人员）的职责 135

第五节行政复议程序 137

一复议申请 137

二复议申请的处理 140

三复议案件的审理 142

四作出复议决定 149

五执行复议决定 152

第二编会计制度编 155

第二编 155

会计制度编 155

第七章会计组织制度 157

第一节会计机构 157

一会计机构的设置 157

二会计工作组织形式 159

三会计岗位责任制 160

四会计机构负责人、会计主管人员 161

第二节会计人员 162

一会计人员应具备的条件 162

二会计人员的职责、权限 163

三会计人员的专业技术职务 164

四会计人员职业道德 164

五会计人员的专业素质 165

六会计人员的任免和管理 168

七会计人员的工作交接 171

八对会计人员的法律保护和奖励 172

第三节总会计师 173

一我国的总会计师制度 174

二设置总会计师的范围 174

三总会计师的地位和任职条件 176

四总会计师的职责和权限 177

第四节单位领导人对会计工作的领导责任 178

一单位领导人必须认真执行《会计法》 179

二单位领导人必须保证会计资料合法、真实、准确、完整 180

三单位领导人保障会计人员的职权不受侵犯 180

第八章会计核算制度 182

第一节会计核算的一般规则 182

一会计核算的内容 182

二会计年度 184

三记帐本位币 186

四会计电算化 187

五对会计资料的基本要求 189

六关于会计档案 191

第二节填制会计凭证的规则 192

一会计凭证概述 192

二填制会计凭证的一般要求 195

三原始凭证的填制和审核规则 197

四记帐凭证的填制和审核 199

五会计凭证的传递及保管 201

一会计帐簿概述 202

第三节登记会计帐簿的规则 202

二会计帐簿的登记规则 204

三错误更正规则 206

四对帐规则 207

五结帐规则 207

第四节编制会计报表的规则 209

一会计报表概述 209

二会计报表的编制要求 210

三会计报表的报送及鉴证 211

四《会计法》对会计报表的要求 212

一会计监督的涵义 214

第九章会计监督制度 214

第一节会计监督概述 214

二加强会计监督的必要性 215

第二节单位内部的会计监督 217

一会计监督的主体和对象 217

二会计监督的依据 218

三会计监督的内容 218

四对财务收支的监督 223

第三节会计工作的国家监督 226

第四节会计工作的社会监督 227

第一节会计准则概述 229

一会计准则的涵义 229

第十章会计准则 229

二会计准则的特点 230

三会计准则的分类 232

四会计准则形成的依据和方法 234

第二节企业会计准则（上） 236

一建立企业会计准则的必要性 236

二制定企业会计准则的指导思想 239

四企业会计准则的体系 240

三我国企业会计准则的制定 240

第三节企业会计准则（下） 242

一总则 242

二一般原则 245

三资产 250

四负债 251

五所有者权益 253

六收入 255

七费用 256

九财务报告 258

八利润 258

第四节行业会计制度（上） 261

一会计制度的行业划分 261

二会计制度与会计准则的关系 262

三制定会计制度的原则 263

四会计制度的特点 264

第五节行业会计制度（下） 266

一工业企业会计制度 266

二运输企业会计制度 270

三农业企业会计制度 273

四商品流通企业会计制度 275

五施工企业会计制度 280

六房地产开发企业会计制度 281

七旅游、饮食服务企业会计制度 282

八邮电通信企业会计制度 285

九金融企业会计制度 286

十保险企业会计制度 288

十一对外经济合作企业会计制度 290

第一节世界会计模式 294

一按照会计的影响范围划分 294

第十一章国外会计制度 294

二按照影响范围的另一种划分 295

三按照企业经营及会计发展的环境划分 296

四按会计实务划分 299

第二节美国会计制度 302

一美国会计的分类 302

二、美国的会计法 304

三美国的会计准则 306

四美国会计制度的主要特征 311

一英国的公司会计立法 313

第三节英国会计制度 313

二英国的会计准则 314

三英国会计制度的主要特征 316

第四节法国会计制度 320

一法国公司会计立法 320

二会计管理机构及会计总方案 321

三法国会计制度的主要特征 322

第五节国际会计准则 325

一会计准则国际化的必要性 325

二会计准则的国际协调活动 326

三国际会计标准的制定 329

第三编财务会计编 333

第三编 333

财务会计编 333

第十二章财务管理概论 335

第一节财务管理概述 335

一财务 335

二企业财务活动的内容 336

三企业同各方面的财务关系 337

四财务管理的内容和特点 338

五财务管理的历史 339

一企业内部的财务管理体制 340

第二节企业财务管理机构 340

二企业财务管理机构 341

第三节财务管理的目标 343

一财务管理目标概述 343

二财务目标的实现 344

第四节财务管理的原则 345

一资金合理配置原则 346

二收支积极平衡原则 347

三成本效益原则 347

四收益风险均衡原则 348

六利益关系协调原则 349

五分级分权管理原则 349

第五节财务管理的基本环节 350

一财务预测 350

二财务计划 351

三财务控制 352

四财务分析 352

第十三章企业财务制度 354

第一节企业财务制度改革 354

一企业财务制度改革的必要性 354

二企业财务制度改革的目的 355

三新财务制度的框架与特点 356

第二节企业财务通则 357

一企业财务通则的制定 357

二企业财务通则的基本内容 359

三企业财务通则的重大突破 360

第三节行业财务制度 362

一新财务制度的行业划分 362

二一制定行业财务制度的原则 364

三行业财务制度的基本内容 364

四新旧行业财务制度的比较 365

第四节工业企业财务制度 366

工业企业财务制度的特点 367

第四编 369

注册会计师制度编 369

第四编注册会计师制度编 369

第十四章注册会计师制度 371

第一节注册会计师制度的历史 371

一西方注册会计师制度的历史 371

二我国注册会计师制度的历史 376

一注册会计师的概念 382

第二节注册会计师 382

二注册会计师的作用 383

三注册会计师的考试、考核 385

四注册会计师的业务范围 387

第三节会计师事务所 391

一会计师事务所的性质 391

二有限责任会计师事务所 393

三合伙会计师事务所 397

四从事证券业务的会计师事务所 399

五会计师事务所的内部管理 401

一注册会计师协会概述 403

第四节注册会计师协会 403

二国际会计师联合会 407

三中国注册会计师协会 409

第五节外国注册会计师制度 412

一英国的特许会计师制度 412

二美国的注册会计师制度 415

三日本的公认会计师制度 417

四国际会计公司 421

一独立审计准则的概念 423

二独立审计准则的体系 423

第十五章独立审计准则 423

第一节独立审计准则概述 423

三独立审计准则的特点 424

四独立审计准则的作用 425

第二节独立审计基本准则 426

一独立审计基本准则的概念 426

二独立审计基本准则的一般准则 426

三独立审计基本准则的外勤准则 428

四独立审计基本准则的报告准则 431

一会计报表审计准则 432

第三节独立审计具体准则 432

二审计业务约定书准则 434

三审计计划准则 437

四审计抽样准则 442

五审计证据准则 449

六审计工作底稿准则 457

七审计报告准则 462

八错误与舞弊准则 469

九内部控制与审计风险准则 472

十审计重要性准则 477

十一验资实务公告 477

第五编 483

会计监管编 483

第五编会计监管编 483

第十六章会计监管体制 485

第一节会计监管体制概述 485

一会计监管体制的概念 485

二会计监管体制的内容 485

一制定会计制度 487

第二节财政部门对会计工作的管理 487

二对会计师事务所的管理 489

第三节税务机关对会计工作的监管 490

一税务机关 490

二税务机关对会计工作的监管 492

第四节审计机关对会计工作的监督 493

一审计机关 493

二审计机关对会计工作的监督 495

一税务检查的概念 496

第一节税务检查概述 496

第十七章税务检查 496

二税务检查的作用 497

第二节税务检查的内容 498

第三节税务检查的程序、形式和方法 502

一税务检查的程序 502

二税务检查的形式 504

三税务检查的方法 505

第四节增值税检查 507

一对一般纳税人的检查 507

第五节消费税检查 511

一审查核定消费税的计税依据 511

二对小规模纳税人的检查 511

二检查是否按规定的纳税环节履行纳税义务 512

三检查纳税人申报纳税时，计算税款所使用的税目税率是否正确 513

四检查纳税人出口消费品退、免税是否真实正确 514

五检查消费税计算与缴纳是否正确 514

第六节企业所得税检查 514

一材料费用的检查 515

二工资及福利费的检查 517

三固定资产的检查 517

五产品制造成本的检查 518

四制造费用的检查 518

六产品销售利润的检查 520

七其他销售利润的检查 520

八管理费用及财务费用的检查 521

九利润总额的检查 522

十应纳税所得额的检查 523

第七节外商投资企业与外国企业所得税检查 524

一应纳税所得额审查 524

二关联企业业务往来审查 528

三所得税减免、优惠审查 529

四税收抵免审查 530

五投入资本与外汇收支业务的审查 531

六合并申报缴纳所得税审查 533

第八节个人所得税检查 533

一对征税对象的检查 533

二对使用税率和减免税的检查 534

三对计算个人所得税额的检查 535

四对扣缴义务人的检查 535

第九节资源税检查 535

二审定应税资源适用的单位税额 536

一核实纳税人销售数量、自用数量及扣缴义务人的收购数量 536

三检查纳税人是否在规定的纳税环节申报纳税 537

四检查减税免税是否真实 537

第十节印花税检查 537

一印花税检查的范围 537

二检查的重点 538

第十一节税务检查的执法处理 538

一编写税务检查报告 538

二填发税务检查通知书 542

三辅导企业调整帐务 543

二审计的特征 549

一审计的定义 549

第一节审计概述 549

第十八章审计监督 549

三审计的目标 550

四审计的对象 551

五审计的分类 552

六审计的职能 556

七审计的作用 557

第二节审计法 559

一审计法的概念 559

二审计法律关系 560

三审计法律体系 561

四审计法在法律体系中的地位 562

五我国审计立法的发展情况 563

六《中华人民共和国审计法》 564

第三节国家审计监督 569

一国家审计概述 569

二国家审计机关 572

三国家审计程序 581

四国家审计内容 593

一内部审计概述 603

第四节内部审计监督 603

二内部审计机构 607

三内部审计的程序 612

第六编 623

法律责任编 623

第六编法律责任编 623

第十九章行政责任制度 625

第一节行政责任概述 625

一行政处分 625

二行政处罚 628

一违反会计核算规定的行政责任 630

第二节会计违法行为的行政责任 630

二伪造、变造、故意毁灭会计资料的行政责任 633

三利用虚假会计资料偷税的行政责任 634

四利用虚假会计资料损害国家及公众利益的行政责任 636

五会计人员受理非法原始凭证或者对违法收支不依法报告的行政责任 637

六单位领导人办理违法收支或者对违法收支不作处理的行政责任 638

七打击报复会计人员的行政责任 639

第二十章刑事责任制度 640

第一节刑事责任概述 640

一关于犯罪 640

二关于刑罚 642

第二节妨害对公司、企业的管理秩序罪 646

一公司登记欺诈罪 646

二虚假出资、抽逃出资罪 649

三以虚假方法发行股票、公司债券罪 651

四财务会计报告欺诈罪 653

五公司、企业清算侵害他人利益罪 655

六公司、企业人员受贿罪 656

七国有公司、企业、事业单位人员以权谋私罪 658

八徇私舞弊导致破产或严重亏损罪 659

九国有资产重大损失罪 660

第三节破坏金融管理秩序罪 661

一擅自发行股票、债券罪 661

二非法拆借、发放贷款罪 663

三非法将外汇存放、转移境外罪 664

四洗钱罪 666

第四节危害税收征管罪 668

一偷税罪 668

二妨碍追缴欠税罪 670

三骗取国家出口退税款罪 672

四虚开发票罪 674

五非法出售增值税专用发票罪 676

六非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票罪 678

七伪造、擅自制造或出售伪造、擅自制造可骗取出口退税、抵扣税款 679

的其他发票罪 679

第五节扰乱市场秩序罪 683

一提供虚假证明文件罪 683

二出具证明文件严重失实罪 685

第六节侵犯财产罪 686

一侵占本单位财务罪 686

二挪用本单位资金罪 691

三挪用特定款物罪 697

第七节贪污贿赂罪 701

一贪污罪 701

二挪用公款罪 705

三受贿罪 708

四单位受贿罪 711

五行贿罪 713

六向单位行贿罪 715

七单位行贿罪 716

八集体私分国有资产罪 717

第七编法律法规编 719

第七编 719

法律法规编 719

第一部分会计类法律法规 721

中华人民共和国会计法 721

企业会计准则 724

工业企业会计制度 731

工业企业会计制度若干问题的补充规定 792

企业执行现行会计制度有关问题的解答 796

关于企业交纳矿产资源补偿费会计处理规定的通知 798

关于印发企业住房基金会计处理补充规定的通知 799

关于外汇管理体制改革后企业外币业务会计处理的规定 800

关于外汇管理体制改革后有关会计处理的补充规定 803

关于印发调整后会计科目和会计报表格式的通知 804

关于印发企业执行新税收条例有关会计处理规定的通知 804

企业所得税会计处理的暂行规定 815

关于印发企业交纳土地增值税会计处理规定的通知 818

关于增值税会计处理的补充通知 819

关于减免和返还流转税的会计处理规定的通知 820

关于印发《合并会计报表暂行规定》的通知 820

关于股份制试点企业股票香港上市有关会计问题的解答 832

关于外币业务会计处理中有关折合率问题的补充规定的通知 833

关于境外上市的股份制试点企业利润分配问题的通知 834

关于上市公司利润分配会计处理规定的通知 835

关于上市公司会计处理补充规定的通知 835

总会计师条例 836

会计专业职务试行条例 839

会计专业技术资格考试暂行规定 842

会计人员工作规则 844

工业企业会计人员岗位责任制（参考方案） 852

关于在职会计人员培训工作的意见 860

会计证管理办法（试行） 862

会计档案管理办法 864

第二部分注册会计师类法律法规 869

中华人民共和国注册会计师法 869

财政部、审计署关于中国注册会计师协会、中国注册审计师协会实行 874

联合的有关问题的通知 874

财政部审计署关于加速地方注册会计师协会及注册审计师协会联合通知 875

注册会计师注册审批暂行办法 876

有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法 877

合伙会计师事务所设立及审批试行办法 879

关于加强注册会计师注册管理严格会计师事务所审批程序的通知 881

务所执行中国企业在境外上市审计业务若干问题的通知 889

财政部、中国证监会关于中外合作会计师事务所、境外会计师事 889

会计师事务所、注册会计师从事证券相关业务可证管理暂行办法 890

财政部关于印发第一批《中国注册会计师独立审计准则》的通知 905

中国注册会计师协会关于印发第二批《中国注册会计师独立审计准则》的通知 932

中国注册会计师协会关于印发《中国注册会计师职业道德基本准则》 962

等三个基本准则的通知 962

外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行规定 969

规定》的补充规定的通知 970

财政部关于《外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行 970

财政部关于印发《港、澳、台地区会计师事务所来内地执行审计业务 971

的暂行规定》的通知 971

财政部关于印发《境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法》的通知 976

财政部关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知 978

财政部关于印发《中外合作会计师事务所管理暂行办法》的通知 979

财政部关于印发《会计师事务所财务管理若干问题的暂行规定》的通知 985

财政部关于印发《会计师事务所会计核算办法》的通知 988

财政部关于颁发《注册会计师执行业务收费管理办法》的通知 1012

企业财务通则 1014

第三部分财务类法律法规 1014

工业企业财务制度 1019

农业企业财务制度 1035

商品流通企业财务制度 1054

邮电通信企业财务制度 1071

运输企业财务制度 1086

金融保险企业财务制度 1102

旅游、饮食服务企业财务制度 1116

施工、房地产开发企业财务制度 1131

对外经济合作企业财务制度 1147

电影、新闻出版企业财务制度 1161

第四部分税收类法律法规 1181

中华人民共和国增值税暂行条例 1181

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则 1184

增值税专用发票使用规定（试行） 1189

出口货物退（免）税管理办法 1192

关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知 1198

国家税务总局海关总署关于进口货物征收增值税、 1201

消费税有关问题的通知 1201

全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增 1203

值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定 1203

等税收暂行条例有关问题的通知 1204

国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税 1204

财政部国家税务总局关于外商投资企业出口货物税收问题的通知 1205

国家税务总局关于外商投资企业出口退税问题的通知 1206

中华人民共和国消费税暂行条例 1207

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则 1210

消费税若干具体问题的规定 1213

中华人民共和国营业税暂行条例 1216

中华人民共和国资源税暂行条例 1222

中华人民共和国资源税暂行条例实施细则 1224

中华人民共和国企业所得税暂行条例 1226

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 1228

企业所得税若干政策问题的规定 1236

关于企业所得税若干优惠政策的通知 1238

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 1241

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则 1245

中华人民共和国个人所得税法 1260

中华人民共和国个人所得税法实施条例 1263

征收个人所得税的若干规定 1268

财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知 1274

中华人民共和国印花税暂行条例 1275

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则 1278

中华人民共和国土地增值税暂行条例 1281

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则 1282

中华人民共和国进出口关税条例 1286

中华人民共和国税收征收管理法 1290

中华人民共和国税收征收管理法实施细则 1298

中华人民共和国发票管理办法 1306

中华人民共和国发票管理办法实施细则 1311

第五部分审计类法律法规 1318

1．中华人民共和国审计法 1318

中华人民共和国审计法实施条例 1322

中华人民共和国国家审计基本准则 1330

审计机关审计方案编制准则 1336

审计机关审计证据准则 1337

审计机关审计工作底稿准则 1339

审计机关审计事项评价准则 1340

审计机关审计报告编审准则 1342

审计机关审计人员职业道德准则 1344

审计机关计算机辅助审计办法 1345

审地署关于中央银行财务审计实施办法 1346

审计署关于国有金融机构财务审计实施办法 1348

审计机关对国有工业企业财务审计实施办法 1350

审计机关对国有商品流通行业财务审计实施办法 1354

审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法 1357

审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法 1359

审计机关对农业专项资金审计实施办法 1361

审计机关对国外贷援款项目审计实施办法 1363

审计机关对执业经费审计实施办法 1366

审计机关对行政经费审计实施办法 1369

审计机关对社会保障基金审计实施办法 1371

审计机关对社会捐赠资金审计实施办法 1373

审计机关专项审计调查实施办法 1374

审计署关于审计机关办理交办事项的暂行规定 1376

审计机关审计管辖范围划分的暂行规定 1378

审计机关审计处理处罚的规定 1379

审计机关通报和公布审计结果的规定 1382

审计机关审计行政强制性措施的规定 1383

审计署关于驻国务院部门派出机构管理的规定 1386

审计署关于审计专业技术资格管理的暂行规定 1388

审计机关审计项目计划管理的规定 1390

审计机关关于审计复核工作的规定 1391

审计机关审计信息工作的规定 1393

审计机关公文处理的规定 1395

审计机关审计档案工作的规定 1398

审计机关审计统计工作的规定 1401

审计机关审计行政复议的规定 1402

审计机关审计行政应诉管理的规定 1406

审计机关指导监督社会审计机构的规定 1408

审计机关指导监督内部审计业务的规定 1409

第六部分其他相关法律法规 1411

中华人民共和国全民所有制工业企业法 1411

企业国有资产产权登记管理办法 1417

全民所有制工业企业转换经营机制条例 1419

国有企业财产监督管理条例 1430

中华人民共和国外资企业法 1435

中华人民共和国中外合资经营企业法 1437

中华人民共和国中外合作经营企业法 1439

中华人民共和国公司法 1442

中华人民共和国企业破产法（试行） 1469

中华人民共和国票据法 1473

中华人民共和国中国人民银行法 1484

中华人民共和国商业银行法 1488

中华人民共和国刑法（节录） 1498