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目录 1

第一章我国行政诉讼的现状 1

第一节行政诉讼在我国的发展 1

第二节我国目前行政诉讼的主要规定 5

一、关于行政诉讼的一般规定 5

二、关于治安行政诉讼的规定 9

三、关于经济行政诉讼的规定 12

第二章行政诉讼法概述 16

第一节行政诉讼法的概念 16

一、行政纠纷 16

二、行政诉讼 20

三、行政诉讼法 24

四、建立我国行政诉讼制度的意义 25

第二节行政诉讼法律关系 27

一、行政诉讼法律关系的概念 27

二、行政诉讼的法律事实 29

三、行政诉讼法律关系的要素 30

第三节行政诉讼法学 33

一、行政诉讼法学的创建及研究对象 33

二、行政诉讼法学的研究方法 34

三、行政诉讼法学的体系 36

第三章外国行政诉讼制度简介 38

第一节法国的行政诉讼 38

一、法国行政法院体系的发展过程 38

二、权限争议法庭 40

三、法国行政诉讼的种类及其特色 41

第二节英、美的行政诉讼 43

一、英国的行政诉讼 43

二、美国的行政诉讼 45

第三节 日本的行政诉讼 45

一、日本行政诉讼的程序法 46

二、日本行政诉讼的种类 47

一、苏联的行政诉讼 49

第四节苏联和南斯拉夫的行政诉讼 49

二、南斯拉夫的行政诉讼 51

第四章行政诉讼的基本原则 52

第一节行政诉讼基本原则的概念 52

第二节行政诉讼法的一般原则 53

一、人民法院依照法律规定独立行使审判权原则 53

二、以事实为依据以法律为准绳的原则 54

三、公民在适用法律上一律平等的原则 54

四、公开审判原则 55

五、回避原则 56

六、使用民族语言文字原则 56

七、人民检察院有权参与行政诉讼原则 57

第三节行政诉讼法的特有原则 58

一、人民法院特定主管原则 58

二、选择提出行政复议或行政诉讼原则 59

三、相对人与行政机关在行政诉讼中法律地位平 60

等的原则 60

四、行政机关负主要举证责任原则 61

五、行政诉讼当事人之间不适用调解原则 62

六、人民法院审理行政案件不享有司法变更权的原则 63

七、行政处理决定不因诉讼而停止执行的原则 64

第五章行政复议 66

第一节行政复议的概念和特征 66

第二节行政复议制度的历史发展 68

第三节行政复议与行政诉讼的关系 69

一、主管的概念 73

第一节行政诉讼的主管 73

第六章行政诉讼的主管、管辖与审级 73

二、确定主管的标准 74

三、我国目前人民法院主管的范围 75

四、人民法院主管与行政机关主管的关系 77

第二节行政诉讼的管辖 78

一、管辖的概念 78

二、管辖的种类 79

第三节行政诉讼的审级 82

第一节行政诉讼参加人的概念和范围 85

第七章行政诉讼参加人 85

第二节行政诉讼的起诉人 86

第三节行政诉讼的应诉人 87

第四节行政机关的诉讼代理人 89

第八章行政诉讼证据 92

第一节行政诉讼证据的概念和特征 92

一、诉讼证据的一般概念 92

二、行政诉讼证据的概念和特征 95

第二节行政诉讼的举证责任 97

第三节行政机关在证据调查中的权利义务 99

第九章行政诉讼中的诉 102

第一节行政诉讼之诉的概念 102

一、诉的概念和要素 102

二、诉权的概念 103

三、被告行政机关诉权的特殊性 105

一、依照诉讼标的的分类 106

第二节诉的分类 106

二、依照诉讼理由的分类 109

第三节诉的合并与分离，撤销与变更 109

一、诉的合并与分离 110

二、诉的撤销与变更 111

第四节附带民事诉讼 112

第十章行政诉讼的审判形式和判决的执行 114

第一节审判组织形式 114

一、行政审判机构 115

二、审判组织 116

第二节行政诉讼的程序形式 117

一、行政诉讼适用的程序 117

二、行政诉讼的普通程序 119

第三节行政诉讼的结案形式 122

第四节行政诉讼审理中的几个特殊问题 124

一、关于行政机关主动变更其行政决定 125

二、关于缺席判决 125

一、行政诉讼执行的概念和特点 126

第五节行政诉讼的执行 126

二、行政机关对人民法院裁决或判决的执行 128

三、执行的措施或途径 129

第六节对行政机关申请执行的审查 130

一、审查的性质 131

二、审查的内容 133

三、审查的结果 134

一、行政赔偿的概念 136

第一节行政赔偿概述 136

第十一章行政赔偿的诉讼 136

二、行政赔偿的历史发展简述 139

三、行政赔偿的意义 142

四、行政赔偿与其他国家责任的区别 144

第二节行政赔偿诉讼的程序性问题 147

一、行政赔偿案件的主管 147

二、行政赔偿诉讼的管辖 148

三、行政赔偿诉讼的被告和第三人 149

四、行政赔偿诉讼中的举证责任 150

六、行政赔偿的执行 151

五、行政赔偿的诉讼时效 151

第十二章行政诉讼监督 153

第一节行政诉讼监督概述 153

一、行政诉讼监督的概念 153

二、外国行政诉讼监督的概况 156

三、我国行政诉讼监督的宪法和法律依据 159

四、完善我国行政诉讼监督制度的必要性 161

一、行政诉讼监督主体的概念和特点 162

第二节行政诉讼监督的主体 162

二、各级人民代表大会及其常务委员会 164

三、各级人民检察院 166

四、人民法院院长、上级人民法院、最高人民法院的 168

行政诉讼监督权 168

五、其他监督主体 168

第三节行政诉讼监督的阶段和范围 170

一、人民代表大会及其常务委员会的监督范围 170

二、人民检察院的监督范围 171