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目录 1

第一章行政案件概述 1

第一节行政纠纷 1

一行政纠纷的概念 1

二行政纠纷与民事纠纷的区别 5

三对行政纠纷的法律处理 10

第二节行政案件 14

一行政案件的概念 14

二行政案件的特殊性 16

三行政案件的种类 19

第三节排除行政诉讼的情况 22

第二章行政诉讼概论 24

第一节行政诉讼概述 24

一行政诉讼的概念 24

二行政诉讼的特殊性 25

三行政诉讼法学 26

一中国行政诉讼的历史发展 28

第二节中国行政诉讼的历史与外国 28

行政诉讼的模式 28

二建立与发展行政诉讼的政治与法律基础 32

三外国行政诉讼的基本模式 35

第三节行政诉讼的功用 37

一保护个人的合法权益 37

二监督行政执法、控制越权行政 38

三维护合法行政 38

第四节行政诉讼与其他相邻法律制度 39

及法的关系 39

一行政诉讼与行政复议的关系 39

二行政诉讼与行政申请司法强制 40

执行的区别 40

三行政诉讼与民事诉讼的关系 40

四行政诉讼与民事诉讼法的关系 41

一行政诉讼法体系的概念 43

第三章行政诉讼法的体系 43

第一节行政诉讼法的体系 43

二行政诉讼法体系的构成 47

第二节行政规章 52

一行政规章的含义 52

二行政规章的法律地位 52

第三节行政诉讼与审判解释 54

一审判解释的含义 54

二审判解释的形式 54

三审判解释的作用 55

第四节建立我国的行政判例制度 57

一行政诉讼与判例 57

二建立我国行政判例的模式设想与建议 58

第五节行政诉讼法的效力 59

一对事的效刀 59

三空间的效力 60

二对人的效力 60

四时间的效力 61

第四章行政诉讼法律关系 62

第一节行政诉讼法律关系概述 62

一行政诉讼法律关系的概念 62

二行政诉讼法律关系的特征 63

第二节行政诉讼法律关系的构成要素 68

一主体 68

二内容 70

三客体 73

第三节行政诉讼上的法律事实 77

一行政诉讼上法律事实的概念 77

二行政诉讼上法律事实的分类 78

第四节研究行政诉讼法律关系的意义 80

第五章 人民法院审查行政行为的标准 83

第一节 审查行政行为标准的概述 83

一 行政违法 83

二 行政违法的特点 85

第二节行政违法的形式 88

一认定事实错误 88

二证据不足 90

三适用法律错误 92

四程序上违法 94

五越权 95

六无理拒绝 97

七无理拖延、故意拖延批准申请 98

或给予许可证明 98

八滥用职权 99

第六章审判机关与检察机关 102

第一节审判机关 102

一审判机关概述 102

二审判组织 103

三审判机关的诉讼地位 104

第二节检察机关 105

一提起诉讼与抗诉 106

二参加诉讼 110

第七章诉讼参加人 115

第一节当事人的概念与特征 115

第二节原告与被告的法律特征 117

一原告及其法律特征 117

二被告及其法律特征 119

第三节当事人的诉讼权利与诉讼义务 122

一当事人的诉讼权利 122

二当事人的诉讼义务 124

第四节第三人 125

一权益性第三人 125

二参与性第三人 128

第五节共同诉讼 131

一共同原告 131

二共同被告 132

一法定代表人 134

第六节法定代表人与行政首长 134

二行政首长 136

第七节诉讼代理人 138

一诉讼代理人概述 138

二原告和权益性第三人的诉讼代理人 139

三被告和参与性第三人的诉讼代理人 141

第一节基本原则概述 144

一基本原则的概念 144

第八章行政诉讼的基本原则 144

二行政诉讼与民事诉讼在基本 146

原则方面的联系 146

三基本原则的意义 147

第二节司法最终解决原则 148

第三节社会干预原则 149

第四节当事人诉讼地位平等原则 151

第五节审限原则 154

行法律监督原则 156

第六节检查机关有权对行政诉讼实 156

第七节不加重原则 161

第八节法院调解与行政诉讼分离原则 163

第九章行政诉讼证据 165

第一节行政诉讼证据的概念和特征 165

一概念 165

二特征 165

第二节举证责任 167

一证明对象 167

二举证责任 168

第三节行政诉讼证据的种类、收集和判断 171

一书证 171

二物证 175

三视听资料 176

四证人证言 177

五当事人陈述 179

六鉴定结论 180

七勘验笔录、现场笔录 181

第十章行政诉讼的诉权与诉 183

第一节行政诉讼中的诉权 183

一行政诉讼中诉权的概念 183

二行政诉讼中诉权的宪法根据 184

三行政诉讼中诉权的两种意义 185

四行政诉讼中诉权的特殊性 186

第二节行政诉讼中的诉 186

一行政诉讼中诉的概念与意义 186

二行政诉讼中诉的要素 188

三行政诉讼中诉的种类 189

第十一章一审程序 193

第一节行政诉讼中的管辖 193

一行政诉讼管辖的概述 193

二级别管辖 194

三地域管辖 195

四裁定管辖 196

第二节起诉与受理 197

一起诉与受理概述 197

二起诉与受理法定条件的统一 199

三起诉与受理的行为方式 202

四起诉与受理的法定效力 203

第三节审理前的准备 204

第四节开庭审理 207

一审理开始 207

二法庭调查 208

三法庭辩论 208

第五节评议与裁判 209

一人民法院裁判权的范围 209

二 一审人民法院裁判的具体内容 211

三法院裁判的宣判 212

第六节对妨害审理行为的强制措施 212

二妨害审理行为的构成 213

一行政审理中强制措施的概念和意义 213

三强制措施的种类及其适用规定 214

第十二章几种行政案件的特别程序 217

第一节治安行政案件的诉讼程序 217

一治安行政案件诉讼程序的概念与意义 217

二治安行政诉讼中的当事人 218

三治安行政案件的起诉条件 223

四 治安行政诉讼的审理前准备工作 224

五对治安行政案件的审理 224

六对治安行政案件的裁判 227

第二节行政附带民事诉讼程序 230

一行政附带民事诉讼的概念和特征 231

二 行政附带民事诉讼中的必然性 232

三行政附带民事诉讼 233

四 确定行政附带民事诉讼范围的原则 234

五行政附带民事诉讼的审判程序 235

六行政附带民事责任的种类 237

第十三章第二审程序 238

第一节上诉 238

第二节审理和裁判 239

一受理 239

二审理期限 239

三审理方式 240

四裁判 240

第一节行政裁决的中止 242

第十四章行政审判中的制度 242

一人民法院中止行政裁决执行 243

裁定权的根据 243

二中止行政裁决执行的时间 244

三中止行政裁决执行的提起与后果 245

四 人民法院行政裁决中止执行裁定权的 246

适用范围 246

第二节诉讼保全和先行给付 249

一诉讼保全 249

第三节撤诉制度 256

二先行给付 256

一一审中原告撤诉制度 257

二上诉的撤回 260

第四节缺席判决制度 261

一缺席判决的法律根据 261

二行政审判中缺席判决的特殊性 262

三缺席判决应注意的问题 262

四 两个有待探讨的问题 262

第五节延期审理、诉讼中止和终结 263

一延期审理 263

二诉讼中止 264

三诉讼终结 266

第十章行政审判监督程序 268

第一节行政审判监督程序的概念和特点 268

第二节行政审判监督程序的开始决定权 269

二决开始再审程序的条件 270

一决开始再审程序的主体 270

二人法院发现已经生效裁判错误的途径 271

第三节申诉和抗诉 271

一申诉 271

二抗诉 272

第四节再审程序的审判规定 272

二执行的概念 274

一执行程序的概述 274

第一节执行程序概述 274

第十六章执行程序 274

三行政诉讼执行的特征 275

四行政诉讼执行与行政审判程序的关系 276

五行政诉讼执行的意义 277

第二节执行的主体和对象 278

一执行的主体 278

二执行对象 281

三执行的范围 282

一执行条件 283

第三节执行条件和管辖 283

二执行权的分配 284

三执行管辖 285

第四节执行前的准备 286

一执行开始 286

二审查案卷、准备执行 288

第五节执行措施 290

一对存款的执行 291

二对劳动收入的执行 291

三对其他财产的执行 292

四对一定行为的执行 294

五对迁出房屋或退出土地的执行 295

第六节执行阻却和救济 295

一执行阻却 295

二执行救济 300

第七节执行结束 301

一被诉行政机关违法所应承担的责任 301

二对被诉行政机关不执行生效裁判的措施 302

三排除妨碍执行行为的强制措施 303

四执行结束 304

第十七章期间、送达、诉讼费用 305

第一节期间 305

一期间的概念 305

二期间的计算 305

三期间的顺延 307

第二节送达 308

一送达的概念 308

二送达的方法 309

三送达回证及送达效力 310

第三节诉讼费用 311

一诉讼费用的概念与意义 311

二诉讼费用的种类 312

三诉讼费用的负担 313

四 诉讼费用的免交、缓交、减交 313