中央部门预算审计研究 2012PDF电子书下载

摘要 1

ABSTRACT 7

第一章 导论 15

一、研究的背景 15

二、文献综述 17

三、研究的方法 24

四、研究理论依据 25

五、预期的结果 26

第二章 现代政府部门预算制度的两大目标：合规与绩效 27

一、现代政府预算的功能 28

二、委托代理视角下的政府预算管理 29

三、政府预算审计在明确公共受托责任中的作用 50

第三章 政府部门预算审计：实现预算合规与绩效的工具 54

一、政府部门预算审计的起源 54

二、政府部门预算管理体系中审计的地位 55

三、政府部门预算审计服务于预算合规控制与绩效目标 62

第四章 中国中央部门预算审计的历史沿革与现状 71

一、中国中央部门预算审计的历史沿革 71

二、中国中央部门预算审计的现状 83

第五章 中国中央部门预算管理的发展及对审计提出的要求 92

一、中国中央部门预算管理发展的特点 92

二、合规审计为主的预算审计方式不符合部门预算管理目标潜力的发挥 104

第六章 中国中央部门预算审计的发展趋势：在合规审计基础上开展绩效审计 107

一、从合规审计为主向绩效审计为主转变是必然的方向 107

二、转变中的平衡：协调合规审计与绩效审计的关系 110

三、转变的方向：“产出主导、辅以成果”的绩效审计问责方式 116

四、以合规审计为基础，联结产出—成果的中央部门预算审计模式 119

附录 美国联邦政府部门预算审计及启示 126

一、美国审计署（GAO）开展联邦部门预算资金审计历史 126

二、当前美国联邦政府财务报告审计情况 130

三、当前美国联邦政府预算资金不当支付审计 138

四、美国联邦政府部门预算资金审计的启示 141

主要参考文献 144

后记 154