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引言 1

1逻辑起点：民办高等教育管理的内涵解析 7

1.1民办高等教育的历史缘起 7

1.1.1中国民办高等教育的历史变迁 7

1. 1.2中国现代民办高等教育发展历程 10

1.2民办高等教育管理的概念 13

1.2. 1民办高等教育的概念 13

1.2.2民办高等学校的类型 15

1.2.3民办高等教育的特征 17

1.2.4民办高等教育管理的内涵 24

1.2.5民办高等教育的发展前景 31

1.3民办与公办高校管理比较 35

1.3. 1公办高校与民办高校的比较 35

1.3.2在管理方面比较的延伸思考 42

1.4民办高等教育管理的特殊性 48

1.4.1民办高校身份与角色的转换 48

1.4.2民办高校的角色意识 49

1.4.3民办、高校的身份认同 52

2以人为本：民办高等教育管理的核心理念 56

2.1树立以人为本的民办高等教育管理理念 56

2.1.1民办高等教育管理的本质与目的 56

2. 1.2民办高等学校管理的特点 59

2. 1.3民办高等学校管理的人本理念 62

2.2明确以人为本的民办高等教育管理内容 69

2.2. 1理念创新：以人为本的民办高等教育管理的先导 70

2.2.2以教师为本：以人为本的民办高等教育管理的关键 75

2.2.3管理方式转变：以人为本的民办高等教育管理的重点 85

2.2.4以学生为本：以人为本的民办高等教育管理的核心 88

2.3创新以人为本的民办高等教育管理目标 93

2.3. 1实现政府对民办高校的有效管理 93

2.3.2完善民办高校的内部管理体制 106

2.3.3实现民办高校学生管理的人性化 120

3多元模式：民办高等教育管理的路径选择 125

3.1民办高等教育管理的主要模式与比较 126

3.1.1国外高等教育管理的主要模式 126

3. 1.2我国民办高等教育管理的主要模式 137

3.2我国民办高等教育管理中的现实困境 156

3.2.1民办高校的定位问题 156

3.2.2民办高校管理中的委托代理问题 161

3.2.3民办高校的资源获取问题 164

3.2.4民办高校的供求问题 168

3.3我国民办高等教育管理的原则与思路 170

3.3. 1民办高等教育管理的原则 170

3.3.2民办高等教育管理的思路 170

4管理优化：民办高等教育管理的功能呈现 178

4.1民办高校组织及其管理的功能 179

4.1.1民办高校组织的功能 179

4. 1.2民办高校组织管理的功能 181

4.2民办高等教育管理优化的内涵及作用 182

4.2.1“管理优化”的内涵 182

4.2.2管理优化的作用 185

4.3民办高校管理优化的比较与评价 188

4.3. 1民办高校管理优化的影响因素 188

4.3.2公办高校与民办高校管理优化的比较 189

4.3.3民办高校管理优化的评价 194

4.4民办高校管理优化的重点领域 198

4.4. 1民办高校的组织特性适合追求管理优化 198

4.4.2民办高校教学、科研和社会服务三重标准的管理优化 200

4.4.3民办高校管理层和教师层的管理优化 202

5机制创新：民办高等教育管理的发展动力 204

5.1民办高等教育管理的发展机制 205

5.1.1民办高校发展的演化机制 205

5.1.2民办高校发展的动力机制 207

5. 1. 3民办高校发展的整合机制 215

5.2民办高等教育管理的创新营运 219

5.2.1民办高等教育运行机制的特点 219

5.2.2民办高等教育机制的创新源 221

5.2.3民办高等教育的集成化创新 226

5.3民办高等教育管理的创新内容 231

5.3. 1政府宏观层面的管理制度创新 231

5.3.2行政管理体制的创新 232

5.3.3民办高校内部运行机制的创新 233

5.3.4中介组织管理制度的创新 235

6和谐发展：民办高等教育管理的价值追求 237

6.1意蕴阐释：和谐民办高等教育的内涵与价值 238

6.1.1和谐民办高等教育的内涵 238

6. 1.2和谐社会构建中民办高等教育的价值 243

6.2和谐之基：依法治教与以德治教相结合 247

6.2. 1民办高等教育依法治教命题的提出 247

6.2.2民办高校依法治教的依据与基础 248

6.2.3民办高校依法治教的原则 251

6.2.4民办高校依法治教的意义 254

6.2.5民办高校的法律地位及与政府的关系 256

6.2.6构建完备的民办高等教育的法律体系 259

6.2.7民办高校的以德治教 265

6.3和谐之桥：学术权力与行政权力相协调 271

6.3.1权力视野下民办高校与公办高校管理的比较 271

6.3.2民办高校的行政管理与学术管理 276

6.3.3学术权力与行政权力的关系 277

6.4和谐之魂：大学精神与现代文化相滋养 284

6.4. 1大学精神的共通概念解读 284

6.4.2民办高校的大学精神诠释 287

6.4.3民办高校精神的铸就 289

6.4.4文化是民办高校的组织生命力 292

参考文献 305