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绪论 1

第一章 安全工作的科学认识 11

第一节 安全工作的基本特征 11

第二节 安全工作的责任 13

第三节 安全工作的基本要求 14

第四节 安全工作的基本原理 16

第五节 安全工作的基本思路及观念 17

第六节 安全工作的运作机制 19

第七节 安全工作管理内容的基本版块 21

第八节 安全工作效果的反映形式 24

第九节 安全工作理论研究及成果应用 25

第十节 安全文化建设 26

第十一节 事故致因理论的发展与作用 28

第十二节 纠正片面的做法和错误的思想 31

第二章 安全工作制度及管理办法 34

第一节 国家安全生产法制 34

第二节 安全工作的岗位责任制度 35

第三节 安全工作制度 41

第四节 安全工作的组织制度 46

第五节 安全工作的管理办法 48

第三章 公路安全工作的基本任务与要求 49

第四章 安全（管理）工作台账与设计 54

第一节 安全（管理）工作台账 54

第二节 安全（管理）工作台账及考核（检查）记录表格设计 60

第五章 公路安全管理 67

第一节 公路养护（施工）安全管理的基本范围 67

第二节 公路养护（施工）安全技术管理的主要对象及其管理要素 69

第三节 公路养护（施工）安全管理的基本做法 73

第四节 公路养护（施工）安全管理的基本措施 75

第五节 公路养护（施工）安全管理的基本原则与方法 77

第六节 公路养护（施工）职业危害防治措施 79

第六章 公路安全信息管理 81

第一节 公路安全信息的收集与加工 82

第二节 公路安全信息语库 83

第三节 公路安全信息的发布与撤销 86

第四节 事故信息的报告 87

第七章 公路突发事件安全防范应急预案 88

第一节 应急预案的分类、特点及相关要素 88

第二节 制定应急预案的基本要求 90

第三节 应急预案的有效保障制度 91

第四节 应急预案与安全防范的区别 92

第五节 应急预案的实施与注意事项 92

第六节 公路建、管、养过程中的主要应急事项 93

第八章 公路应对自然灾害的基本原则及措施 95

第一节 自然灾害的种类 95

第二节 自然灾害发生时对公路及交通运输的危害 96

第三节 公路安全应对自然灾害的原则及措施 99

第九章 公路安全工作内容要目 102

第十章 公路整体安全管理工作体系基本框架及其意义 105

第一节 公路整体安全管理工作体系的基本框架 105

第二节 建立公路整体安全管理工作体系的现实意义 112

第三节 公路整体安全管理工作体系实施过程中所要把握的四个辩证关系 116

第十一章 公路安全工作文化建设 119

第一节 安全文化的定义、特征与基本框架 120

第二节 安全文化的范畴、功能和作用 123

第三节 安全文化建设的任务及其意义 128

第四节 公路安全文化及其建设 129

第十二章 案例分析 138

第十三章 公路整体安全管理工作文件示例 145

文件一 公路整体安全工作若干问题决议 145

文件二 ××市公路管理处（局）安全责任制暂行规定 147

文件三 公路整体安全培训纲要 156

文件四 公路整体安全培训大纲 160

文件五 公路整体安全管理质量情况检查办法 164

文件六 县公路管理段安全工作管理办法 167

文件七 公路养护管理站（班、组）安全管理办法 171

文件八 公路防汛抗洪工作若干规定 173

文件九 春节运输公路保畅通若干规定 177

文件十 公路消防工作若干规定 180

文件十一 公路交通战备工作若干规定 181

文件十二 制定公路养护（工程施工）应急预案的基本要求 185

文件十三 公路应急管理工作制度 187

文件十四 关于事故报告、救助、处置的有关规定 189

文件十五 公路管理处（局）安全守则 191

文件十六 公路整体安全管理分析表 200

文件十七 安全工作管理目标年度考核内容及标准 204

文件十八 安全管理工作及管理机制指南 208

文件十九 公路整体安全警悟语 216

文件二十 公路整体安全工作文件资料管理意见 219

文件二十一 公路安全文化建设方案 220

文件二十二 公路安全文化建设工作手册 232

文件二十三 公路系统司驾（持证）人员行车安全注意事项与技术要领 253

附录 272

附录一 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 272

附录二 中华人民共和国安全生产法 276

附录三 中华人民共和国突发事件应对法 288

附录四 安全相关法律条文有关内容 298

附录五 公路安全相关的国家、行业技术标准 320

附录六 特殊工种作业范围 321

附录七 安全色及其含义与用途 321

附录八 沙尘天气等级 322

附录九 风力等级与风速及其掀浪高度 322

附录十 严重自然灾害辑录 323

附录十一 事故分类及等级 333

附录十二 职业安全健康管理体系（OHSMS）的基本思想及定义 334

附录十三 安全管理常用术语 336

附录十四 行为科学管理学说要义 338

附录十五 安全行为“十大禁令” 339

附录十六 防火、防爆“十大禁令” 339

附录十七 车辆交通安全“十大禁令” 339

附录十八 安全生产月活动主题 340

附录十九 1998年长江中游洪水位情况表 341

附录二十 自然灾害种类、特点及其危害 344

附录二十一 事故现场应急救护 346

附录二十二 中国安全文化建设的进展 356

附录二十三 安全工作的相关词 357

参考文献 360

后记 362