中国公务员管理学 第2版PDF电子书下载

总序 1

绪论 1

第一节 公务员与公务员管理学 1

一、公务员 1

二、公务员制度 2

三、公务员管理学 2

再版前言 3

第二节 中国公务员管理学的内容 3

一、中国公务员管理学的研究对象与任务 3

二、中国公务员管理学的研究内容 3

初版前言 4

三、中国公务员管理学和人事管理学的联系与区别 5

第三节 学习与研究有中国特色的公务员管理学 6

一、学习与研究中国公务员管理学的意义 6

二、学习与研究中国公务员管理学的原则 8

三、学习与研究中国公务员管理学的方法 9

第一章 中国公务员制度 11

第一节 公务员制度的产生与基本原则 11

一、公务员制度的产生 11

二、公务员制度的基本原则 16

第二节 中国公务员制度的形成、特色与内容 18

一、中国公务员制度产生的历史背景 18

二、中国公务员制度的形成 20

三、中国公务员制度的特色 21

四、中国公务员制度的基本内容 23

第三节 中国公务员制度的实施 24

一、中国推行公务员制度的方针 24

二、中国推行公务员制度的步骤 25

一、品位分类的涵义 27

第一节 品位分类的产生与发展 27

第二章 中国公务员的职位分类 27

二、品位分类的产生 28

三、品位分类的发展 29

四、对品位分类的基本评价 33

第二节 职位分类的产生与发展 34

一、职位分类的涵义 34

二、职位分类的产生 35

三、职位分类的发展 37

四、对传统职位分类的基本评价 41

第三节 中国公务员的职位分类制度 42

一、中国公务员职位分类制度的内容 42

二、中国公务员职位分类制度的特色 49

第一节 公务员权利与义务的涵义与意义 52

一、公务员权利与义务的涵义 52

第三章 中国公务员的权利与义务 52

二、公务员权利与义务的关系 55

三、依法规定公务员权利与义务的意义 56

第二节 公务员的权利 58

一、公务员权利概述 58

二、中国公务员的权利 60

三、公务员的权利保障 66

四、公务员的申诉控告 69

第三节 公务员的义务 75

一、公务员义务概述 75

二、中国公务员的义务 76

三、公务员的责任 81

第四章 中国公务员的行为规范 84

第一节 公务员行为规范的涵义与意义 84

一、公务员行为规范的涵义 84

二、公务员行为规范的特点 85

三、制定公务员行为规范的意义 86

第二节 公务员行为规范的种类 88

一、公务员的政治行为规范 88

二、公务员的职业道德规范 91

三、公务员的互动行为规范 92

四、公务员的语言行为规范 94

五、公务员的仪表举止行为规范 96

第五章 中国公务员的录用考试 99

第一节 公务员录用考试的涵义、地位与意义 99

一、公务员录用考试的涵义 99

二、公务员录用考试的地位 100

三、公务员录用考试的意义 102

第二节 公务员录用考试的历史发展 103

一、录用考试起源于中国 103

二、西方文官的考试制度 105

第三节 公务员录用考试的原则、方式与程序 108

一、公务员录用考试的原则 108

二、公务员录用考试的方式 109

三、公务员录用考试的程序 111

第六章 中国公务员的考核 114

第一节 公务员考核的涵义与意义 114

一、公务员考核的涵义 114

二、公务员考核的意义 115

第二节 公务员考核的原则与内容 116

一、公务员考核的原则 116

二、公务员考核的内容 119

第三节 公务员考核的方式与程序 125

一、公务员考核的种类 125

二、公务员考核的方式 125

三、公务员考核的程序 128

第四节 公务员考核的时限与结果 129

一、公务员考核的时限 129

二、公务员考核的结果 129

三、公务员考核的管理机关 130

第七章 中国公务员的奖惩 132

第一节 公务员奖惩的涵义与意义 132

一、公务员奖惩的涵义 132

二、实施公务员奖惩的意义 133

第二节 公务员奖励的内容 135

一、公务员奖励的原则 135

二、公务员奖励的条件 137

三、公务员奖励的方式 138

四、公务员奖励的实施程序 139

一、公务员惩处的原则 140

第三节 公务员惩处的内容 140

二、公务员惩处的条件 142

三、公务员的纪律 143

四、公务员惩处的类型 144

五、公务员惩处的实施程序 145

六、公务员处分的终止 147

第八章 中国公务员的职务任免 148

第一节 公务员职务任免的涵义与意义 148

一、公务员职务任免的涵义 148

二、公务员职务任免的意义 148

第二节 公务员任职的内容 150

一、公务员任职的原则 150

二、公务员任职的条件 152

三、公务员任职的程序与手续 153

四、公务员任职的限制 154

五、公务员任职的形式 155

第三节 公务员免职的内容 157

一、公务员免职的条件 157

二、公务员免职的程序 157

第九章 中国公务员的职务升降 158

第一节 公务员职务升降的涵义与意义 158

一、公务员职务晋升的涵义 158

二、公务员降职的涵义 158

三、实施公务员职务升降的意义 159

第二节 公务员职务晋升的内容 161

一、公务员职务晋升的原则 161

二、公务员职务晋升的条件 163

三、公务员职务晋升的方式 165

一、公务员降职的原则 168

第三节 公务员降职的内容 168

四、公务员职务晋升的实施程序 168

二、公务员降职的条件 169

三、公务员降职的方式 169

四、公务员降职的实施程序 170

第十章 中国公务员的培训 172

第一节 公务员培训的涵义与意义 172

一、公务员培训的涵义 172

第二节 公务员培训的原则与种类 175

一、公务员培训的原则 175

二、公务员培训的种类 177

第三节 公务员培训的方式与内容 178

一、公务员培训的方式 178

二、公务员培训的内容 180

第四节 公务员培训的机构 182

二、公务员培训的教育机构 183

一、公务员培训的主管机构 183

第十一章 中国公务员的交流与回避 185

第一节 公务员的交流 185

一、公务员交流的涵义、类型与意义 185

二、我国干部调配、交流制度的沿革 187

三、公务员交流制度的内容 191

第二节 公务员的回避 198

一、公务员回避的涵义与意义 198

二、公务员回避制度的内容 200

第十二章 中国公务员的辞职、辞退、退休 205

第一节 公务员的辞职 205

一、公务员辞职的涵义与意义 205

二、公务员辞职的内容 207

第二节 公务员的辞退 209

一、公务员辞退的涵义与意义 209

二、公务员辞退的内容 211

第三节 公务员的退休 213

一、公务员退休的涵义与意义 213

二、公务员退休的内容 215

第十三章 中国公务员的工资、福利、保险 219

第一节 公务员的工资 219

一、公务员工资的涵义与作用 219

二、制定公务员工资制度的原则 220

三、公务员工资制度的模式 224

第二节 公务员的福利 231

一、公务员福利的涵义与作用 231

二、公务员福利制度的性质 232

三、公务员福利制度的内容 234

第三节 公务员的保险 235

一、公务员保险的涵义与作用 235

三、公务员保险制度的内容 237

二、公务员保险制度的性质 237

第十四章 中国公务员的监督 240

第一节 公务员监督的涵义与意义 240

一、公务员监督的涵义 240

二、公务员监督的特征 242

三、公务员监督的功能 244

第二节 公务员监督的目的与内容 245

一、公务员监督的目的 245

二、公务员监督的内容 247

第三节 公务员监督的体系 250

一、公务员监督体系概述 250

二、中国公务员监督的体系 252

第十五章 中国公务员的管理体制 261

第一节 公务员管理体制的涵义与种类 261

一、公务员管理体制的涵义与意义 261

二、外国公务员管理体制的种类与利弊 263

三、近年来外国人事管理体制的发展趋势 265

第二节 我国干部人事管理体制的形成与发展 266

一、我国干部人事管理体制的确立与演变 266

二、我国旧的干部人事管理体制的基本特点 271

三、我国旧的干部人事管理体制的利弊 271

第三节 中国公务员管理体制的特色 274

一、坚持党管干部的原则 274

二、适当划分党、政人事管理权限 276

三、坚持依法管理和科学管理 278

四、合理分工、各司其职 278

第十六章 中国公务员的廉政建设 282

第一节 公务员廉政建设的涵义与意义 282

一、公务员廉政建设的涵义 282

二、公务员廉政建设的意义 285

一、新形势下腐败现象得以滋生与蔓延的原则 290

第二节 公务员廉政建设的指导思想与应当遵循的原则 290

二、当前反腐败斗争的形势 294

三、公务员谦政建设的指导思想与应当遵循的原则 295

第三节 公务员廉政建设的基本思路 296

一、加强廉洁从政的思想教育 296

二、努力消除产生腐败现象的土壤与条件 298

三、建立健全防范以权谋权的监督制约机制 300

四、严肃党纪、政纪、法纪 302

第四节 公务员廉政建设的工作重点与有效做法 303

一、公务员廉政建设的工作重点 303

二、公务员廉政建设的有效做法 306

一、公务员法制建设的涵义 310

二、公务员法制建设的意义 310

第一节 公务员法制建设的涵义与意义 310

第十七章 中国公务员法制建设 310

第二节 中国公务员法立法的原则与技术 313

一、公务员法立法涵义 315

二、公务员法立法原则 318

三、公务员法立法体制 321

四、公务员法立法技术 324

第三节 中国公务员法的执行 326

一、公务员法执行的原则与方式 326

二、公务员法的执行部门 328

三、公务员法执行的社会保障 330

四、公务员法律诉讼 331

附录 334

一、国家公务员暂行条例 334

二、国家公务员制度实施方案 352

三、主要参考书目 356