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目录 1

第一部分行政诉讼法基础知识 1

1、什么是行政？ 1

2、行政机关和行政机关工作人员指的是什么？ 1

3、行政机关有哪些行为？ 2

4、什么是具体行政行为？ 3

5、什么是行政机关的自由裁量权？ 5

6、具体行政行为的相对方（或称管理相对方、相对人）有哪些？ 6

7、什么叫依法行政？为什么要依法行政？ 8

8、什么是行政法？ 9

9、什么叫行政争议？为什么会发生行政争议？发生后应如何解决？ 11

10、什么是行政诉讼？ 12

11、什么是行政诉讼法？ 12

12、为什么要制定行政诉讼法？ 13

13、其他国家是否有行政诉讼？它们都有什么特点？ 16

第二部分行政诉讼法的原则 17

14、行政诉讼法规定的原则有哪些？ 17

16、什么是着重审查具体行政行为合法性原则？ 18

15、人民法院对行政案件独立行使审判权原则的主要含义是什么？ 18

17、什么是回避制？ 19

18、什么是两审终审制？ 19

19、当事人在行政诉讼中的法律地位是平等的吗？ 19

20、各民族公民能否使用本民族语言、文字进行行政诉讼？ 20

21、人民检察院对行政诉讼的哪些活动实行法律监督？ 20

第三部分行政诉讼的受案范围 22

22、行政诉讼法关于人民法院的受案范围是如何确定的？ 22

23、什么是行政处罚？我国目前有多少种行政处罚？ 23

24、什么叫行政强制措施？ 25

25、对行政机关侵犯合法经营权的行为能否提起行政诉讼？ 28

26、对行政机关的哪些否定行为和不作为行为可以提起行政诉讼？ 29

27、对行政机关没有依法发给抚恤金的行为能否提起行政诉讼？ 31

28、行政机关违法要求履行义务指的是什么？ 31

29、行政诉讼法第十一条第一款第八项规定的其他人身权、财产权指的是什么？为什么这样规定？ 33

30、为什么第十一条第二款规定法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件？ 34

31、为什么对国家、国防、外交等国家行为不能提起行政诉讼？ 35

32、对行政机关的抽象行政行为能否提起行政诉讼？ 36

33、行政机关工作人员对行政机关的奖惩、任免等决定不服的应当通过什么申诉途径解决？ 37

34、我国目前法律规定行政机关的决定为最终决定的有哪些？ 38

35、公民、法人和其他组织在什么情况下有权向人民法院提起行政诉讼？ 39

第四部分行政案件的管辖 41

36、人民法院的审判权和管辖权的关系是什么？ 41

37、确定人民法院对行政案件管辖的原则是什 42

么？ 42

38、为什么由基层人民法院审理第一审行政案 42

件？ 42

39、什么是级别管辖？划分级别管辖的标准是什么？ 42

40、中级人民法院管辖哪些第一审行政案件？ 43

41、高级人民法院、最高人民法院管辖哪些第一审行政案件？ 45

42、什么叫地域管辖？行政诉讼法对地域管辖是怎么规定的？ 46

43、行政诉讼法对因限制人身自由和因不动产提起的行政诉讼的管辖是如何规定的？ 47

44、两个以上法院都有管辖权，如何确定管辖？ 48

45、什么是移送管辖？行政诉讼法对移送管辖是如何规定的？ 49

46、行政诉讼法规定的指定管辖的含义是什么？ 49

47、什么叫管辖权的转移？行政诉讼法对管辖权转移是如何规定的？ 50

第五部分诉讼参加人 52

48、什么是行政诉讼当事人？什么是行政诉讼参加人？ 52

49、什么是诉讼参与人？ 52

50、行政诉讼一审程序中当事人的称谓是如何确定的？ 53

51、什么是行政诉讼的原告？ 54

52、有权提起诉讼的公民死亡后，谁可以起诉？ 54

53、有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，谁可以起诉？ 54

54、未经复议的行政案件谁是被告？ 54

55、经过复议的行政案件谁是被告？ 55

56、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，谁是被告？ 55

57、行政机关委托的组织所作的具体行政行为，谁是被告？ 56

58、行政机关被撤销后谁是被告？ 56

60、什么是行政诉讼的第三人？和民事诉讼的第三人有什么区别？ 57

59、什么是共同行政诉讼？行政诉讼中的共同诉讼有几种？ 57

61、谁是行政诉讼代理人？ 58

62、律师在行政诉讼中有哪些权利义务？ 60

第六部分证据 61

63、什么是诉讼证据？ 61

64、为什么行政诉讼法规定被告负有举证责任？ 63

65、在诉讼过程中，被告可否自行收集证据？ 64

66、对行政案件人民法院是否有调查取证权？ 65

67、在什么情况下需要进行鉴定？ 67

68、什么叫证据保全？采取证据保全措施的条件是什么？ 67

69、向法院起诉是否要先经过行政复议？ 68

第七部分起诉和受理 68

70、行政机关应在多少时间内作出复议决定？ 71

71、经过复议的公民、法人或其他组织向人民法院提起诉讼的期限是多长？ 72

72、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的期限是多长？ 73

73、公民、法人和其他组织因正当理由不能在法定期限内起诉的，是否丧失起诉权？ 74

74、起诉应当符合哪些条件？ 75

75、对原告的起诉，人民法院如何审查受理？ 76

76、什么是起诉状？ 78

77、什么是答辩状？被告是否必须提供答辩状？ 79

第八部分审理和判决 79

78、行政机关作出具体行政行为的有关材料是什么？ 80

79、人民法院是否要将答辩状副本送达给原告？ 81

80、什么是诉讼期限？ 81

81、公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼后，行政机关的具体行政行为是否停止执行？ 82

82、什么是公开审理？哪些案件依法可以不公开审 84

理？ 84

83、什么是合议庭？行政案件为什么必须由合议庭进行审理？ 85

84、在哪些情况下可以申请回避？ 86

85、当事人经法院传唤拒不到庭的，将产生怎样的法律后果？ 87

86、什么是妨害行政诉讼的行为？ 89

87、对妨害行政诉讼的行为可以采取哪些强制措 90

施？ 90

88、为什么人民法院审理行政案件不适用调解？ 92

89、法院宣告判决前，原告可否申请撤诉？ 93

90、人民法院审理行政案件的依据是什么？ 94

91、规章能否作为人民法院的判案依据？ 95

92、人民法院在审理行政案件时发现规章与法律、法规及其他规章不一致时如何处理？ 95

行为？ 96

或部分撤销，并可以判决被告改变原具体行政 96

94、在什么情况下，法院应判决具体行政行为撤销 96

决？ 96

93、在什么情况下法院对具体行政行为作维持的判 96

95、什么叫主要证据不足？ 97

96、适用法律、法规错误指什么？ 97

97、违反法定程序指什么？ 98

98、超越职权指什么？ 99

99、滥用职权指什么？ 99

100、对行政机关不履行或拖延履行法定职责的，法院应如何裁判？ 100

101、什么叫显失公正？对显失公正法院如何裁判？ 100

102、人民法院判决行政机关改变原具体行政行为，该行政机关应如何遵照执行？ 101

104、人民法院进行一审和二审的期限是如何规定的？ 102

103、法院在审理行政案件的过程中，发现行政机关工作人员有违反政纪或者犯罪行为的，应当如何处理？ 102

105、什么叫书面审理？为什么这样规定？ 103

106、二审法院审理上诉案，如何分别情况作出裁判？ 104

107、当事人对已生效的判决、裁定不服怎么办？ 106

108、什么是审判监督程序？ 107

109、人民检察院如何提出抗诉？ 107

110、公民、法人或者其他组织不履行人民法院发生法律效力的判决、裁定，作为对方当事人的行政机关能否强制执行？ 109

111、公民、法人或者其他组织不执行人民法院发生法律效力的判决、裁定，人民法院可以采取哪些强制措施？ 109

第九部分执行 109

112、做出具体行政行为的行政机关不履行人民法院发生法律效力的判决、裁定，人民法院有权采取哪些措施？ 111

113、行政诉讼外，行政机关在什么情况下可以申请人民法院强制执行？ 112

第十部分侵权赔偿责任 114

114、什么是国家赔偿？行政诉讼法规定的侵权赔偿责任指的是什么？ 114

115、以国家行政机关为责任主体的赔尝制度是如何发展起来的？ 115

116、我国国家行政赔偿责任制度是如何建立发展的？ 117

117、行政诉讼法为什么要规定侵权赔偿责任？ 118

118、侵权赔偿责任的构成要件是什么？ 120

119、侵权损害发生后，由谁进行赔偿？怎样赔偿？ 120

120、公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出要求的，应先向什么机关提出？ 122

121、对赔偿可否运用调解？ 123

122、为什么对赔偿费用的来源作专门规定？为什么规定各级人民政府可以对有责任的行政机关进行追偿？ 124

第十一部分涉外行政诉讼 126

123、什么是涉外行政诉讼？ 126

124、涉外行政诉讼有哪些原则？ 126

125、外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，能不能委托外国律师代理诉讼？ 127

第十二部分附则 128

126、行政诉讼费用如何负担？ 128

127、各国对行政诉讼和民事诉讼的关系有哪些不同的立法例？我国属于哪一类？ 129

128、我国行政诉讼法和民事诉讼法有哪些共同适用的原则？有哪些不能共同适用原则？ 130

129、行政诉讼法和民事诉讼法有哪些规定内容基本相同，只是在具体提法上有些区别？ 131

130、行政诉讼法有哪些只作了扼要的规定，具体程序则可参照适用民事诉讼法的有关规定？ 132

131、有哪些在民事诉讼法中有规定，行政诉讼法中没有规定，行政诉讼必要时可以参照适用的规定？ 133

132、民事诉讼法中有哪些规定不适用行政诉讼？ 133

133、如何理解和执行行政诉讼法没有规定和行政诉讼法虽有规定而不具体的，参照适用民事诉讼法的有关规定？ 133

134、我国的行政诉讼法和民事诉讼法在结构上有何异同？ 134

135、行政诉讼法有无溯及力？ 134

附件一 中华人民共和国行政诉讼法 135

附件二 中华人民共和国民事诉讼法 150