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前言页 1

(一) 总卷部分 1

第14A章 小企业资助法 1

第631节 政策声明 1

第632节 小企业的定义 2

第633节 小企业管理局 2

设立；总局、分局和地方局 2

管理局长、代理局长(Deputy Administrator)和副局长(Associate Administrator)的任命 2

周转基金(Revolving fund)；赈灾贷款基金；商业贷款和投资基金；基金支付；拨款；未用差额的划归和授权；限制；给国会的报告；商业型预算；付出款的利息 3

图章；人员的任命和报酬；其它服务设施的使用 5

第634节 基本权力 5

贷款政策署的设立和构成；政策的制定 5

管理局长的权力 6

聘请专家和顾问；报酬和费用 8

保险箱租费(Safety deposit box) 9

首席律师；任命；职责 9

第635节 钱的保存；受托人、保管人和财政代理银行；雇员报酬资金的分摊 10

第636节 附加权限 10

向小企业贷款；限制和限度 10

赈灾贷款；条件；本金的中止和利息的支付；利率 13

贷款的更新或延长；参与权的购买(purchase of participation)；债务的承担 17

用于调研和小企业经营管理咨询(counseling)的拨款(grant)；调研成果的推荐；条件 18

对重灾区民办高等教育的援助；偿还 19

贸易调整贷款 19

对小企业水污染控制设备的贷款 20

对残废人和残废人组织贷款 20

向失业和低收入者占多数或企业为低收入者所拥有的城郊或农村的小企业贷款 22

给用于向应予援助的个人或小企业(位于失业或低收入者占多数的城郊或农村地区，或是其业主为低收入者)提供技术或管理援助项目的财政援助 24

对应予受援的个人或小企业(处于失业或低收入者占多数的城郊或农村，或是拥有者就是低收入者)提供技术援助或管理援助的计划，进行贷款和给予财政援助的职责 25

第636a节 小企业的赈灾贷款 26

第636b节 赈灾贷款的利率 27

第637节 附加权限 28

采购合同；与小企业签订转包合同 28

第636d节 对主要就业源的赈灾援助 28

第636c节 赈灾贷款申请者的年龄 28

签订合同和财产处置权限；小企业的确定 29

研究和建议 32

小企业转包计划；章程 32

采购活动的通知和公告；例外 33

第637a节 已废除 34

第638节 研究与开发 34

政策声明 34

对小企业的援助 34

联营计划(joint program)；协议和批准；撤销批准；联邦政府注册公布 35

与政府经办部门协商和合作；研究和推荐 35

第639节 报告的要求和政府机关的协作 36

给总统和国会官员的年度报告 36

进行主要活动的支出报告 37

调查和确定损害小企业的因素；报告和建议 37

国防部的月报 37

档案的保存 37

与政府各部门和机构的协商和合作 38

对政府雇员奉行行为的控诉和小企业管理局进行调查的年度报告 38

第639a节 贷款计划的审查；提交追加贷款需求的估计 38

豁免某些法令；裁决和申请；文件的归档和公布 39

权力的委托；磋商；申请的批准 39

第640节 小企业间的自愿协议 39

与总统商议 39

本节不适用于申请或裁决的废除 40

第641节 移转其它职能、权力和责任给小企业管理局 40

第642节 贷款的必备条件 40

第643节 使用政府拥有的财产公平收费 41

第644节 裁定书或合同的确定 41

第645节 犯罪和惩罚 41

假证供；哄抬证券 41

隐匿等 42

挪用公款等 42

第646节 留置权 43

第647节 重复别的政府部门或机构的活动 43

第648节 已省略 43

第14B章 小企业投资方案 44

第1分章 总则 44

第661节 国会的政策声明 44

第662节 定义 44

公司章程；批准 45

按国家法律结合和获得执照，持续期限；经营范围 45

第681节 组织 45

第3分章 小企业投资公司 45

第672节 已废除 45

第671节 编制；副局长；任命和报酬 45

第2分章 小企业管理局的小企业投资部 45

章程的报批；考虑事项；颁发执照 46

向处于不利地位的人提供资金的公司 46

第682节 资本要求 46

缴入资本和缴入盈余的总额；稳妥的营利经营和积极精明的管理 46

向银行出售股份 47

股份的拥有和控制；股份总额的限制 47

第683节 借贷 47

发行有价证券的权力 47

债券 48

小企业管理局的收买和担保业务 49

投资公司的职责 51

条件 51

资本的直接供应或合作供应 51

第684节 小企业的产权资本 51

最高利率 52

延长或更新 52

到期 52

贷款的坚固度；保证 52

直接贷款；参与贷款 52

授权 52

第685节 对小企业的长期贷款 52

第686节 援助任何单个小企业的总限额 53

第687节 公司的经营和管理 53

与银行和其它金融机构合作 53

咨询服务的利用；受托人或财务代理银行；资金投资 53

法规和条例 54

剥夺权利、优惠及特权；司法权 54

美国的责任 54

管理局和管理局长的职责、权力和义务 54

小企业投资活动的年度报告 55

利率的限制；过高的利息；罚金；支付利息的回收 56

暂停和撤销的根据 57

第687a节 撤销和暂停执照；停止和结束命令 57

停止和结束命令的依据 58

陈述理由的命令；内容；审讯；颁布和发送 58

证人传票、账册、票据、文件；酬金和按哩计算的旅费；强制执行 58

请求修改或取消命令；提出申请，时间和地点，管理局提交记录；法院的行动；复审 59

命令的强制执行 60

第687b节 调查与审查；传讯权；宣誓与誓言；法庭援助；审查员；报告 60

第687c节 指令和其它命令 61

根据；法院的司法权；优先审理案件 61

第687d节 利益纠纷 62

对有执照者及其财产的衡平法司法权 62

对领有执照者的财产托管制 62

第687e节 负责管理领有执照者的主管领导人和官员的免职与停职 63

免职通知；根据 63

行政起诉前的停职 63

审讯；撤职令 64

美国地方法院对停职或禁止工作的延缓 64

被指控犯渎职或欺骗罪的主管领导人和官员的停职；通知；停职期限；撤职 65

审讯；程序；判决方式和必备条件；复审；命令的延缓 65

渎职 67

由于渎职、欺骗、或不尽责而取消官员和雇员资格 67

第687f节 官员、主管领导人、雇员或代理人的违法行为和失职 67

领有执照者的违法被认为是有关人员的犯法行为 67

第687g节 罚款和没收 68

第687h节 司法权和传票的发送 69

第687i节 债券的利率 69

第687j节 给合营企业提供津贴 69

第4分章A 担保 70

其它来源的担保无效；合格保证人的参与 70

A部分 租约担保 70

第692节 管理局给小企业按照工商财产租约支付租费担保的权限 70

第691节 已废除 70

第4分章 国家特许的投资公司和国家开发公司 70

第688节 已废除 70

统一的年费；手续费 71

未完盖印契据、违约；自行裁量的条款 71

第693节 管理局关于贷款的权限；关于通过达成新租约、实施分租约和转让租约等方法来清理债务的权限 72

第694节 用于租约担保的周转基金 72

B部分 担保人的契约担保 73

第694a节 定义 73

第694b节 管理局为保证担保人免受委托人违约造成损失的授权 74

责任限制；条件 74

责任范围 75

计划管理；统一年费；手续费；契约费；公布计划费用；研究并向国会报告计划的经济合理性 75

第695节 授权；预付基金以换取债券；已购和未付债务的最高限额 76

第5分章 对州和地方开发公司的贷款 76

本篇第693节的应用 76

第694c节 供担保人契约担保用的周转基金 76

第696节 工厂基建、转产或扩建用贷款；限制和限度 77

(二) 修订本部分 79

第14A章 小企业资助法 79

第631节 政策声明 79

第631a节 国会有关小企业经济政策的声明 81

第631b节 给国会的报告，小企业的情况 82

(a) 关于小企业及其竞争的报告 82

(c) 补充报告 83

(d) 国会各委员会的职责分工 83

(b) 报告的附件 83

第632节 小企业 84

(a) 标准 84

(b) “机构”的定义 84

(c) 合格的职工托拉斯(Qualified employee trust)；取得担保贷款(Loan guarantee)的资格；定义；把托拉斯视同职工托拉斯对待的规定 84

(d) “合格的印第安部族”的定义 86

(e) “残废人公共组织和私人组织”的定义 86

(f) “残废人”的定义 87

(g) “能源措施”的定义 87

(b) 局长、代理局长和副局长的任命；局长的职责；筹建数据库并发布经济指标和年度报告 88

第633节 小企业管理局 88

(a) 正文见总卷 88

(h) “其它来源贷款”(Credit elsewhere)的定义 88

(i) “住宅拥有者”(homeowner)的定义 88

(c) 周转基金；赈灾贷款基金；商业贷款及投资基金；基金的支付；拨款；给国会的报告；商业型预算；借款的核定；票据的期限和条件；利率；公共债务；杂项收入的支付；损失和利息补助拨款的核定 90

(d) 正文见总卷 92

第634节 基本权力 92

(a) 正文见总卷 92

(b) 管理局长的权力 92

(c) 聘请专家和顾问；报酬和费用 93

(d) 保险箱租费 93

(e) 承担或暂停偿还义务；周期；到期的延长；偿还协议；“应该的支付”(reguired payments)的定义 93

第634b节 律师事务办公室的主要职责 95

第634a节 小企业管理局的律师事务办公室(office of advocacy)；律师事务办公室首席律师 95

第634c节 律师事务办公室的其他职责 96

第634d节 律师事务办公室的职员和权力 97

第634e节 政府机构的援助 98

第634f节 报告 98

第634g节 拨款的核准 98

第636节 附加权限 98

(a) 向小企业贷款；容许的目的；合格的企业；限制和限度 98

(b) 赈灾贷款；为留置权重筹资金；迫于联邦政府的行动或法律造成的贷款；期限；本息支付的中止；利率 103

(c) 贷款的延长或更新；参与权的购买；债务的承担；赈灾贷款；利率；贷款金额 107

(h) 正文见总卷 110

(g) 正文已废除 110

(i) 向失业和低收入者占多数或企业为低收入者所拥有的城郊或农村的小企业贷款 110

(d) 本篇648节规定的小企业发展中心的基金；讨论会 110

(f) 正文见总卷 110

(e) 正文见总卷 110

(j) 对提供技术援助或管理援助项目的财政援助；失业者或低收入者高度集中的地区；优先权；付款方式和方法；可接受的服务项目；规划评价；发展规划的建立；政策协调 111

(k) 对应予受援的个人或小企业(处于失业或低收入者占多数的城郊或农村，或是拥有者就是低收入者)提供技术援助或管理援助的计划进行贷款和给予财政援助的职责 115

(l) 为利用太阳能或节能而给小企业的贷款 116

第636a节 已废除 118

第636b节 赈灾贷款的利率 118

第637节 附加权限 119

(a) 采购合同(procurement contract)；与处于不利地位的小企业签订转包合同；合同义务；合同谈判；定义；合格性；决定；公布；补充；施工转包合同；年度预算 119

(b) 签订合同和财产处置权限；小企业的确定 123

(c) 正文见总卷 125

(d) 小企业执行合同的情况；合同条款的内容；转包合同计划；合同的选定(contracteligibility)；鼓励；违反合同；检查；向国会报告 125

(e) 购货活动的通知和公告；例外；部门程序(departmental procedure)；通知内容；单独来源合同(Sole source contract)；自发的建议(unsolicited propsal) 131

第637b节 可用的信息 134

第637c节 定义 135

第638节 研究和发展 135

(a) 正文见总卷 135

(b) 对小企业的援助 135

(e) 定义 136

(d) 正文见总卷 136

(c) 正文见总卷 136

(f) 联邦政府代理机构给小企业支付有关小企业革新研究规划的局外预算支出；排除在外的情况 137

(g) 需要建立小企业革新研究规划的联邦政府代理机构对这些规划的管理 138

(h) 有研究和发展预算的代理机构与小企业签订的用于研究或研究和发展的资金协议目标的建立 139

(i) 签订项目的款额在一万美元以上者，应向小企业管理局提出年度报告 139

(j) 小企业管理局对小企业革新研究规划进行综合管理的政策方针 140

(k) 科学技术政策局长对规划的检查和管理；局长的年报 141

第639节 报告的要求和政府机关的协作 141

(a) 给总统和国会官员及国会委员会的年度报告 141

(b) 进行主要活动的支出报告；范围和内容 142

(c) 调查和确定损害小企业的因素；报告和建议 142

(f) 正文见总卷 143

(g) 对政府雇员奉行行为的控诉和小企业管理局进行调查的年度报告 143

(d) 国防部的月报 143

(e) 档案的保存 143

第642节 贷款的必备条件 144

第644节 裁定书或合同 144

(a) 决定 144

(b) 由负责采购的机构安排合同 144

(c) 资格；参与组织；监督及评价，向国会委员会报告 144

(d) 优先权 145

(e) 由行政系统各部门及其代理机构安排合同；优先权 145

(g) 关于小企业参与政府采购合同的目标 146

(f) 合同授予；其它优先权 146

(h) 提交小企业管理局的报告；提交国会的情况报告 147

(i) 对小企业的留出或单独考虑 147

(j) 小额购买的程序 147

(k) 小企业及处于不利地位企业利用办公室；主任 147

(l) 从劳力过剩地区采购及人力计划问题；给国会的报告 148

第645节 犯罪和惩罚 149

第646节 留置权 149

第647节 重复别的政府部门或机构的活动 149

(a) 总禁令；农业企业的例外；重复的禁止 149

(a) 用于建立小企业发展中心以及为小企业的活动和目标而建立的拨款，合同和合作协议；非联邦政府的附加款额；拨款额 150

第648节 小企业发展中心规划的核定 150

(b) 定义 150

(b) 地区计划与申请人计划不一致：1981年至1983年得不到援助；申请人计划：呈交管理局，计划的实施，管理局的审查，援助州外企业 151

(c) 帮助解决问题；发展中心扩大服务；人员配备的要求；支援服务；适应发展需要而变更服务内容；合格的小额业务卖主 152

(d) 实验室的援助；服务的报偿 154

(e) 国家科学基金会和革新中心；给小企业管理局和国会的报告 154

(f) 国家航空与航天管理局和工业应用中心；给小企业管理局和国会的报告 154

(g) 主管援助的代理副局长；任命和报酬；小企业发展中心规划的管理；职责范围；顾问委员会的意见和建议 155

(h) 国家小企业发展中心顾问委员会；编制；会员人数；任期；主席；顾问的职责；会议；报酬 155

(i) 小企业发展中心顾问委员会；编制；主席；与发展中心主任商讨政策 156

(j) 规划评价计划；提交国会委员会 156

第649节 国际贸易办公室；编制和职责 157

(k) 签约权 157

第649a节 已省略 159

第649b节 对国际销售计划提供的拨款，合同和合作协议 159

(a) 限制和限度 159

(b) 资格 159

(c) 顾问委员会的编制 160

(d) 拨款的要求 160

(e) 计划评价；报告 161

(f) 受援者提供资料的义务 161

(g) 定义 161

(h) 签约权 161

第649c节 拨款授权数 162

第649d节 信息交换中心 162

(a) 按国家法律结合和获得执照，持续期限；经营范围 163

第681节 组织 163

第3分章 小企业投资公司 163

第662节 定义 163

第661节 国会的政策声明(略) 163

第1分章 总则 163

第14B章 小企业投资方案 163

(b) 公司章程；批准 164

(c) 章程的报批；考虑事项；颁发执照 164

(d) 向处于不利地位的人提供资金的公司 164

(c) 股份的拥有或控制；股份总额的限制 165

(b) 向银行出售股份 165

(a) 缴入资本和缴入盈余的总额；稳妥的营利经营和积极精明的管理 165

第682节 资本要求 165

第683节 借贷 166

(a) 发行有价证券的权力 166

(b) 债券 166

(c) 小企业管理局的收买与担保业务 167

第684节 小企业的产权资本 169

(a) 投资公司的职责 169

(f) 正文见总卷 170

第686节 援助任何单个小企业的总限额 170

(e) 正文见总卷 170

(d) 正文见总卷 170

第687节 公司的经营和管理 170

(a) 正文见总卷 170

(b) 咨询服务的利用；受托人或财务代理银行；资金投资 170

(c) 正文见总卷 170

(b) 直接贷款；参与贷款 170

(a) 正文见总卷 170

第685节 对小企业的长期贷款 170

(d) 正文见总卷 170

(c) 正文见总卷 170

(b) 正文见总卷 170

(i) 利率 171

(h) 已撤销 171

(g) 正文见总卷 171

(f) 正文见总卷 171

(e) 正文见总卷 171

(d) 正文见总卷 171

(c) 正文见总卷 171

第687b节 调查与审查；传讯权；宣誓与誓言；法庭援助；审查员；报告 172

第687c节 指令和其它命令 172

第687d节 利益纠纷 172

第687e节 负责管理领有执照者的主管领导人和官员的免职和停职 173

第687f节 官员、主管领导人、雇员或代理人的违法行为和失职 173

第687h节 司法权和传票发送 173

第687i节 债券的利率 173

第694-1节 污染控制设备的规划、设计和安装 174

第694节 用于工商租约担保的周转基金 174

(a) 定义 174

第4分章 担保 174

第692节 管理局给小企业按工商财产租约支付租金担保的权限 174

A部分 工商租约和合格合同的担保 174

(b) 财务不利；管理局对支出的担保；限制和限度 175

(c) 统一的年费；管理费；支付的时间和条件；定期审查 175

(d) 管理局的要求；未完盖印契据；违约；自行裁量的条款 176

(e) 担保的指定 177

(f) 本篇第693节的应用 177

第694-2节 合格合同担保用的周转基金；游资的投资 177

B部分 担保人的契约担保 177

第694a节 定义 177

第694b节 担保人的契约担保 178

(a) 管理局为保证担保人免受委托人违约造成损失的授权 178

(d) 管理细则 179

(e) 担保人的赔偿；条件 179

(c) 责任的范围 179

(b) 保护担保人免受因避免违约而造成的损失 179

(f) 赔偿程序 180

(g) 审计 180

(h) 管理条款 180

(i) 有关贷款的管理权力 180

第694c节 供担保人契约担保用的周转资金 181

第5分章 对州和地方开发公司的贷款 181

第696节 工厂基建、转产、扩建用的贷款；限制和限度 181

第697节 开发公司的信用债券 182

(a) 担保；管理局的职权；管理条款和条件；高度的忠诚和信用；信用债券的隶属关系 182

(b) 法定的条款和条件 182

(c) 行政费；附加费 183

(d) 合格的州或地方开发公司的定义 183