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目录 1

第一章绪论 1

第一节法安管理法学的概念 1

第二节治安管理法学的研究对象 9

第三节治安管理法学的体系 14

第四节 治安管理法学的指导思想与研究方法 15

第五节治安管理法学与相邻学科的关系 19

第二章治安管理立法 23

第一节治安管理法制建设的历史发展 23

第二节治安管理基本法规的制定与完善 26

第三章治安管理法的性质、任务与适用范围 33

第一节治安管理法的性质 33

第二节治安管理法的任务 37

第三节治安管理法的适用范围 42

第四章治安管理法规的特点与基本原则 46

第一节治安管理法规的特点 46

第二节治安管理法规的基本原则 52

第五章治安管理的主体 65

第一节治安管理主体概述 65

第二节治安管理的专门机关 69

第三节人民警察 83

第四节人民群众在治安管理中的作用 89

第六章治安行政管理制度 93

第一节户口、居民身份证管理制度 93

第二节公共场所管理制度 110

第三节特种行业管理制度 113

第四节危险物品管理制度 120

第五节城市道路交通管理制度 125

第六节消防管理制度 131

第七节禁止淫秽物品、卖淫、赌博及其他违反治安管理的行为 137

第七章治安违法现象 146

第一节治安违法行为的概念及其特征 146

第二节治安违法行为与犯罪行为的区别 148

第三节我国现阶段治安违法现象的发展趋势和特点 154

第四节正确认识我国现阶段的治安形势 159

第八章治安违法主体与客体 166

第一节治安违法主体 166

第二节治安违法客体 175

第九章违反治安管理行为 184

第一节扰乱公共秩序行为 184

第二节妨害公共安全行为 191

第三节侵犯他人人身权利行为 198

第四节侵犯公私财物行为 206

第五节违反社会管理秩序行为 211

第六节违反消防管理行为 221

第七节违反交通管理行为 223

第八节违反户口、居民身份证管理行为 227

第十章治安管理处罚 230

第一节治安管理处罚的概念、性质与目的 230

第二节治安管理处罚体系 237

第三节治安管理处罚原则 244

第四节治安罚则 250

第五节治安管理处罚的补充措施 252

第十一章治安违法中的赔偿责任 256

第一节 治安违法中赔偿责任的概念与特征 256

第二节 治安违法中引起损害赔偿行为的种类 259

第三节损害赔偿责任 261

第四节两种特殊的赔偿责任 263

第五节在治安案件中处理损害赔偿责任时应注意的问题 264

第十二章治安管理处罚程序 269

第一节治安裁决权与裁决程序 269

第二节不服治安裁决的申诉与起诉 279

第三节治安处罚中的担保人和保证金 283

第四节治安裁决执行程序 287

第十三章治安行政诉讼 293

第一节治安行政诉讼制度确立的意义 293

第二节治安行政诉讼的管辖 295

第三节治安行政诉讼参加人 301

第四节治安行政诉讼案件的起诉与受理 308

第五节治安行政诉讼案件的审理与判决 315