理论·政策·经验 如何搞好国营大中型企业PDF电子书下载

目录 1

理论方法篇 1

●国营大中型企业在国民经济中的地位与作用 2

一、国营大中型企业的经济地位与作用 2

二、国营大中型企业的政治作用和社会作用 6

●对国营大中型企业活力的考察与分析 10

一、对国营大中型企业活力的基本估计 10

二、国营大中型企业活力不足的原因分析 12

三、企业活力的评价 31

●如何搞好国营大中型企业——深化改革的理论思路 46

一、企业改革的方向及其展望 46

二、全面贯彻《企业法》 51

三、完善企业承包经营责任制 55

四、改革宏观管理体制 59

五、深化流通体制改革 64

六、积极推进社会保障制度改革 68

一、政企职责分开，两权适当分离，进一步加快经营机制转换 75

●如何搞好国营大中型企业——深化改革的操作思路 75

二、促进生产要素合理流动，发育完善市场体系 80

三、大力推进企业技术进步 84

四、以大中型企业为构架，组建企业集团 89

五、深化企业内部改革 92

政策法规篇 98

●企业改革历程与政策走向 98

一、扩大企业自主权，为企业逐步实现自主经营、自负盈亏创造条件 98

二、改革国家与企业的分配关系，为搞活企业提供动力 103

三、实行多种形式的经济责任制，探索搞活企业的途径 106

四、改革企业领导体制，全面实行厂长负责制 120

五、改革企业劳动人事制度，逐步落实按劳分配原则 123

六、落实健全政策法规，加快企业经营机制转换 127

●政策法规编：1978—1992 138

一、中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报（节录）（1978年12月22日） 138

二、国务院关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知（1979年7月13日） 142

关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定 143

关于国营企业实行利润留成的规定 146

关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定 148

关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定 149

关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定 151

三、财政部、国家经委、人民银行关于贯彻国务 154

院改革企业管理体制文件试点中几个具体问题的意见（1979年8月17日） 154

四、国务院批转国家经委、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法（1980年1月22日） 157

五、国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定（1980年10月17日） 162

六、中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定（1981年2月20日） 166

七、国家经委、国家计委、财政部、人民银行等 175

十个部门关于贯彻落实国务院有关扩权文件，巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法（1981年5月20日） 175

八、国务院批转国家经委、国务院体改办关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见（1981年10月29日） 192

九、国务院批转国家经委、国家计委、财政部、人民银行等七个部门关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定（1981年11月11日） 202

十、中华人民共和国经济合同法（1981年12月13日） 208

十一、国务院发布《企业职工奖惩条例》（1982年4月10日） 225

十二、中华人民共和国商标法（1982年8月23日） 231

六个五年计划的报告（节录）（1982年11月30日） 238

十三、第五届全国人民代表大会第五次会议关于第 238

十四、国务院发布国家能源交通重点建设基金征集办法（摘要）（1982年12月15日） 244

十五、国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知（1983年4月24日） 247

十六、国务院颁发《中华人民共和国经济合同仲裁条例》（1983年8月22日） 254

十七、中华人民共和国统计法（1983年12月8日） 262

十八、国务院发布《国营企业成本管理条例》（1984年3月5日） 269

十九、中华人民共和国专利法（1984年3月12日） 279

二十、国务院关于国营企业发放奖金有关问题的通知（1984年4月16日） 291

二十一、财政部颁发《国营工业、交通运输企业成本管理条例实施细则》（1984年4月26日） 295

二十二、国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定（1984年5月10日） 312

二十三、国务院批转财政部关于国营企业第二步利改税试行办法（1984年9月18日） 315

二十四、中共中央关于经济体制改革的决定（1984年10月20日） 323

二十五、中华人民共和国会计法（1985年1月21日） 348

二十六、国务院批转国家经委、财政部、人民银行关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定（1985年2月8日） 354

二十七、中华人民共和国涉外经济合同法（1985年3月21日） 359

二十八、国务院发布《国营企业固定资产折旧试行条例》（1985年4月26日） 366

二十九、国务院发布《国营企业奖金税暂行规定》（1985年7月3日） 373

三十、国务院发布《国营企业工资调节税暂行规定》（1985年7月3日） 376

三十一、中华人民共和国计量法（1985年9月6日） 379

三十二、国务院批转国家经委、国家体改委关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定（1985年9月11日） 385

三十三、中共中央关于制定“七五”计划的建议（节录）（1985年9月23日） 392

三十四、国务院关于工资基金暂行管理办法（1985年9月24日） 399

三十五、国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定（1986年3月23日） 404

三十六、国务院修订发布《合理化建议和技术改进奖励条例》（1986年6月4日） 411

三十七、国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定（1986年7月4日） 416

三十八、国务院发布改革劳动制度四个暂行规定（1986年7月12日） 422

国营企业实行劳动合同制暂行规定 422

国营企业招用工人暂行规定 429

国营企业辞退违纪职工暂行规定 431

国营企业职工待业保险暂行规定 435

三十九、中共中央、国务院颁发全民所有制工业企业三个条例（1986年9月15日、11月11日） 437

全民所有制工业企业厂长工作条例 439

中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例 447

全民所有制工业企业职工代表大会条例 454

四十、中华人民共和国企业破产法（试行）（1986年12月2日） 461

四十一、国务院关于深化企业改革、增强企业活力的若干规定（1986年12月5日） 469

四十二、国家经委、国家科委、财政部、中国专利局 474

关于加强企业专利工作的规定（1986年12月16日） 474

四十三、国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定（1987年1月20日） 478

四十四、中华人民共和国海关法（1987年1月22日） 481

四十五、国务院发布《企业债券管理暂行条例》（1987年2月27日） 495

四十六、中华人民共和国技术合同法（1987年6月23日） 500

四十七、国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（1987年7月28日） 512

四十八、国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》（1987年7月31日） 519

四十九、国务院发布《中华人民共和国价格管理条例》（1987年9月11日） 525

五十、中国共产党第十三次全国代表大会报告（节录）（1987年10月25日） 535

五十一、国务院发布《广告管理条例》（1987年10月26日） 543

五十二、国务院批准颁布《技术合同管理暂行规定》（1988年2月27日） 547

五十三、国务院颁布《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》（1988年2月27日） 549

五十四、国家经委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动人事部发布《大中小型工业企业划分标准》（1988年4月5日） 557

五十五、中华人民共和国全民所有制工业企业法（1988年4月13日） 594

五十六、中华人民共和国中外合作经营企业法（1988年4月13日） 606

五十七、国务院发布《禁止向企业摊派暂行条例》（1988年4月28日） 611

五十八、国务院颁布《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年5月13日） 615

五十九、中华人民共和国标准化法（1988年12月29日） 624

六十、国务院关于当前产业政策要点的决定（1989年3月15日） 629

六十一、国务院批转国家体改委关于在治理整顿中深化企业改革、强化企业管理的意见（1990年5月23日） 651

六十二、国务院批准发布《工人考核条例》（1990年7月12日） 663

六十三、中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（1990年9月16日） 669

六十四、国家计委、国务院生产委下发工交企业技术进步考核指标（1990年9月19日） 675

六十五、国务院颁布《总会计师条例》（1990年12月31日） 678

六十六、中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（节录）（1991年4月9日） 683

六十七、国务院关于进一步增强国营大中型企业活力的通知（1991年5月29日） 691

六十八、国务院发布《国有资产评估管理办法》（1991年11月16日） 695

六十九、劳动部、国务院生产办、国家体改委、人事部、全国总工会关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见（1992年1月25日） 702

七十、国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知（1992年4月28日） 709

七十一、国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（1992年7月23日） 712

●承包为本增强企业活力——首都钢铁公司 734

典型经验篇 734

●推进现代化管理争创世界一流企业——上海宝山钢铁总厂 769

●坚定不移地走集团化发展道路——第二汽车制造厂 779

●发挥群体优势努力挤占国际市场——万宝电器集团公司 790

●以经营战略为先导深化劳动制度改革推进 795

企业改革机制转换——北京人民机器总厂 795

●抓住改革、管理、科技三个环节增强企业活力——上海第二纺织机械厂 803

●视产品质量为生命 促企业再上新台阶——中山市威力洗衣机厂 811

●着眼投入产出率强化企业内部管理——哈尔滨轴承总厂 816

●整顿加改革实现扭亏为盈——天津第一毛纺织厂 822

●实行人事、劳动、工资制度的配套改革 831

使企业焕发蓬勃的生机和活力——株洲火花塞厂 831

附录一133个国家一级企业名单 839

附录二1991年中国500家最大工业企业 842

附录三1990年中国500家最大服务企业 866

后记 893