环境管理与影响评价PDF电子书下载

第一部分 环境决策的参与者和准则 2

第1章 美国环境论的主题 2

1.1 环境管理的人类中心主义基础 2

1.1.1 新兴工业城市里的公共健康 2

1.1.2 以资源有效利用为特征的自然保护 4

1.1.3 自然系统的维护 5

1.1.4 身心恢复及精神价值 7

1.2 环境公平运动 8

1.3 生态中心主义的环境观 11

1.4 一个新专业：环境规划与管理 14

主要概念和术语 16

问题讨论 17

参考文献 17

第2章 基于效率、公平和权利的决策 19

2.1 生产效率和费用－效益分析 19

2.2 区分道德的和法律的权利 21

2.3 环境公正和代内公平 22

2.3.1 实用主义和分配公正 23

2.3.2 自由主义和权利论 24

2.3.3 环境不公的证据 26

2.3.4 国际环境公正问题 28

2.4 代际公平和可持续发展 29

2.4.1 对子孙的道德义务 29

2.4.2 可持续发展和分配公正 31

2.5 对良好生活环境的道德权利和法定权利 33

2.5.1 法定权利 33

2.5.2 对非人类动物的义务 34

2.5.3 “自然权利”的法律化 36

主要概念和术语 39

问题讨论 40

参考文献 41

第3章 环境管理的参与者 43

3.1 美国环境保护局和它的机构设置 43

3.1.1 美国环境保护局 43

3.1.2 总统和行政办公室 46

3.1.3 国会 47

3.1.4 法院 48

3.1.5 州政府 49

3.1.6 受管团体 50

3.1.7 环境非政府组织 52

3.1.8 大众传媒和公众 53

3.2 EPA的规章制定过程 54

3.2.1 《行政程序法》 54

3.2.2 废水排放指南发布程序 55

3.2.3 OMB在规章制定中的作用 57

3.3 美国以外的各国环境部门 57

3.4 国际关注的全球环境问题 59

3.4.1 国际协议谈判：以臭氧耗损为例 59

3.4.2 危险废物的国际贸易 62

主要概念和术语 64

问题讨论 65

参考文献 66

第4章 项目开发：参与者，过程和环境因素 68

4.1 多用途水项目：新麦伦斯水坝 68

4.1.1 1966年前的项目规划 68

4.1.2 最初的障碍：1962～1973 70

4.1.3 阻止项目的进一步斗争：1973～1983 71

4.2 公共部门项目的特点 72

4.2.1 复杂的机构环境 72

4.2.2 大型公共项目的不可逆转性影响 73

4.2.3 不确定性下的决策制定 74

4.3 规划活动及过程 74

4.3.1 明确问题和目标 75

4.3.2 形成规划方案 75

4.3.3 影响分析 76

4.3.4 方案评估 76

4.3.5 规划实施 77

4.3.6 项目运行和监控 77

4.3.7 公共部门规划中的市民参与 77

4.4 私人项目规划 78

4.4.1 管理风险和加州的道（Dow）化学公司 78

4.4.2 私人开发和管理风险 80

主要概念和术语 83

问题讨论 84

参考文献 84

第二部分 环境管理政策的制定与实施 88

第5章 环境问题的经济学分析框架 88

5.1 环境是一种经济资产 88

5.1.1 从物质守恒的角度审视问题 89

5.1.2 环境输出 89

5.2 消费者选择理论与需求曲线 90

5.2.1 效用最大化 91

5.2.2 需求曲线推导 92

5.3 生产理论与供给曲线 93

5.3.1 生产函数与等量曲线 94

5.3.2 最小生产成本 94

5.3.3 有关成本的经济学术语 95

5.3.4 供给曲线 97

5.4 竞争市场与帕累托效率 98

5.4.1 完全竞争市场 98

5.4.2 帕累托有效分配 100

5.4.3 竞争市场中价格的重要性 100

5.5 为什么市场不能实现环境资源的有效分配 101

5.5.1 产权 101

5.5.2 公共物品 102

5.5.3 公共财产资源 102

5.5.4 外部成本 103

主要概念和术语 104

问题讨论 105

参考文献 106

第6章 环境资源的经济价值 108

6.1 环境资源作为一种资本资产 108

6.2 经济价值与消费者剩余 109

6.3 内涵资产评价法 111

6.3.1 内涵价格函数 111

6.3.2 内涵价格分析实例 113

6.3.3 内涵价格法中的潜在问题 113

6.4 旅行费用法 114

6.4.1 假想旅游地的旅行费用法（TCM）应用 114

6.4.2 旅行费用法的复杂性 116

6.5 防护支出法 116

6.6 生产函数法 117

6.6.1 产量变化不影响价格 117

6.6.2 环境变化影响价格 118

6.6.3 对市场的影响 119

6.7 生命健康评价法 120

6.7.1 以先前的收入为基础的价值评估 120

6.7.2 以支付意愿为基础的价值评估 121

6.8 意愿调查价值评估法 122

6.8.1 支付意愿和接受意愿 123

6.8.2 意愿调查价值评估法（CV）的应用 123

6.8.3 意愿调查价值评估法的可行性评价 124

6.9 环境资源价值评估的实际应用 126

6.9.1 评价程序的选择 126

6.9.2 效益评估和政策分析 127

关键概念和术语 127

问题讨论 129

参考文献 130

第7章 污染削减的有效水平 132

7.1 潜在的帕累托改进标准 132

7.1.1 标准的缺陷 133

7.1.2 生产效率 133

7.2 费用－效益分析 134

7.2.1 未来收益和成本的贴现 135

7.2.2 贴现率的选择 135

7.3 污染削减的理想水平 137

7.3.1 玛格丽特制盐公司削减氯化物的成本 138

7.3.2 氯化物排放量与雪松河水质的关系 138

7.3.3 龙舒特酿酒厂用于水处理的成本 140

7.3.4 减少水处理成本带来的经济收益 140

7.3.5 玛格丽特制盐公司的最小排污成本 142

7.3.6 雪松河的例子与现实情况的差异 143

7.4 政府干预污染削减的必要性 144

7.5 政府干预的形式 145

主要概念和术语 146

问题讨论 147

参考文献 148

第8章 命令控制型的环境管理 150

8.1 环境规章的类型 150

8.1.1 环境标准 150

8.1.2 基于环境标准的排放标准 151

8.1.3 基于技术的排放标准 152

8.1.4 以技术为依据的排放标准 154

8.1.5 其他形式的规章 155

8.2 污染物负荷分配问题 155

8.2.1 污水处理的费用 157

8.2.2 排放对河流水质的影响 157

8.2.3 设定排放标准的效率和公平性 158

8.3 特拉华河口的BOD分配 161

主要概念和术语 165

问题讨论 165

参考文献 166

第9章 实施环境管理 168

9.1 中国环境政策的执行 168

9.1.1 中国的环境保护 168

9.1.2 环境管理机构 170

9.1.3 环境保护目标责任 171

9.1.4 三同时 171

9.1.5 以协商作为执行方式 173

9.2 规章遵循监控 174

9.3 美国环境规章的执行 175

9.4 以市民为主的执行行动 177

9.5 影响规章遵守的因素 178

9.5.1 排污者的决策背景 179

9.5.2 环境管理部门的行动 180

主要概念和术语 182

问题讨论 183

参考文献 184

第10章 排污收费 185

10.1 排污收费和生产效率 185

10.1.1 基本理论：收益与污染源位置无关 186

10.1.2 多个污染源的例子 187

10.2 满足环境质量标准的排污收费 190

10.2.1 通过试验和误差调整计算排污费 190

10.2.2 影响排污收费的一些实际问题 192

10.3 欧洲的排污收费和补贴 193

10.3.1 法国的排污收费支持着流域机构的发展 194

10.3.2 荷兰征收排污费的经验 194

10.3.3 德国排污收费的教训 195

10.4 中国的排污收费和补贴 196

10.4.1 排污费及其对企业的影响 197

10.4.2 排污收费收入的用途 197

10.4.3 作为命令－控制型措施补充的排污收费和补贴 198

10.4.4 中国排污收费的经验 198

主要概念和术语 199

问题讨论 200

参考文献 201

第11章 排污权交易 202

11.1 基本理论：效益与污染源位置无关 202

11.2 考虑污染源位置时的基本理论 204

11.3 政府在排污权交易市场中的作用 206

11.3.1 定义排污权和方便交易 206

11.3.2 排污许可的初始分配 207

11.4 基于排放削减信用的交易 209

11.4.1 排放补偿交易 209

11.4.2 削减费用的气泡政策 211

11.5 SO2排污许可的交易 212

11.5.1 排污许可的初始分配 212

11.5.2 拍卖和直接销售 213

11.5.3 交易的其他形式 215

11.6 排污权交易的经验 216

11.7 比较分析：标准、收费和排污权交易 217

主要概念和术语 221

问题讨论 223

参考文献 224

第三部分 美国环境管理 226

第12章 水质管理 226

12.1 20世纪80年代以前的水污染控制 226

12.1.1 州的早期治理和地方政策 226

12.1.2 早期联邦战略：会议协商和建设补贴 227

12.1.3 在环境对策上向环境标准转变 229

12.1.4 20世纪70年代战略上的主要变化 229

12.2 1980年后的水质管理 232

12.2.1 面源污染控制 232

12.2.2 雨水排放控制 233

12.2.3 湿地资源保护 234

12.2.4 有毒水污染立法 234

12.2.5 联邦补贴政策改革 235

12.3 水质管理新挑战 236

主要概念和术语 237

问题讨论 238

参考文献 238

第13章 空气污染控制 240

13.1 1990年前的空气质量管理 240

13.1.1 早期控制战略：城市法令和损害法 240

13.1.2 早期联邦空气质量法：1955—1967 241

13.1.3 区域环境标准和州实施计划 242

13.1.4 国家环境标准和联邦强加的排放标准 243

13.1.5 交通控制和机动车检查规划 244

13.1.6 新污染源和标准的实现 245

13.2 清洁空气法1990年修正案 246

13.2.1 促进国家环境空气质量标准（NAAQS）的实现 247

13.2.2 清除流动源 247

13.2.3 酸雨控制 249

13.2.4 控制有害大气污染 249

13.2.5 改进执行 250

13.3 未解决的空气污染问题 250

主要概念和术语 253

问题讨论 254

参考文献 255

第14章 危险废物管理 256

14.1 废物跟踪和废物处理设施管理 256

14.1.1 危险废物的定义 256

14.1.2 危险废物跟踪清单系统 258

14.1.3 TSD设施的必备条件 260

14.2 基于责任规则的环境管理 261

14.2.1 CERCLA的核心：责任 262

14.2.2 共同责任、单独责任、公平问题 263

14.2.3 CERCLA实施的经济低效性 264

14.2.4 实施战略 267

14.3 案例：一个超级基金场所的清洁 268

14.3.1 MEW的污染历史 269

14.3.2 在MEW实施超级基金的程序 271

14.3.3 超级基金程序的复杂性 275

14.4 作为废物管理战略的污染预防 278

14.4.1 污染预防措施例证 278

14.4.2 管制激发污染预防 279

14.4.3 清洁生产可以增加收益 280

主要概念和术语 282

问题讨论 284

参考文献 285

第15章 环境影响报告和政府决策制定 287

15.1 国家环境政策法的目标和主要内容 287

15.2 环境影响报告书的起草和使用 289

15.2.1 国家环境政策法（NEPA）程序的步骤 289

15.2.2 起草环境影响报告书（EIS）的要素 291

15.3 遵循国家环境政策法的规章 292

15.3.1 公众和部门对EIS的评议 293

15.3.2 环境质量委员会（CEQ）移送程序 294

15.3.3 法院在强迫遵循程序要求中的作用 294

15.4 国家环境政策法（NEPA）实施的长期性问题 296

15.4.1 国家环境政策法（NEPA）程序一般对决策的影响是有限的 296

15.4.2 环境影响报告书（EIS）经常不是为方案和政策而做 297

15.4.3 累积影响经常不被评价 297

15.4.4 减轻和监控不利影响的最低要求 298

15.4.5 风险评价的关注不足 299

15.5 国家环境政策法（NEPA）对工程项目和组织机构的影响 300

15.5.1 国家环境政策法作为管理变化的推动力 300

15.5.2 国家环境政策法（NEPA）对于项目建议者的影响 301

15.6 州环境影响报告书的要求 301

15.6.1 州环境评价要求和私人项目开发 302

15.6.2 州立NEPA中的程序与实质 303

15.7 美国以外的环境影响评价 304

15.7.1 里约热内卢的EIA方案 305

15.7.2 EIA方案中的差异 306

主要概念和术语 309

问题讨论 311

参考文献 312

第四部分 环境规划中的预测与评估 316

第16章 项目提案与政策行为的环境影响预测 316

16.1 影响鉴定的辅助手段 316

16.2 预测的判断方法 319

16.3 物理模型和实验 321

16.4 数学模型预测 323

16.4.1 用科学原理预测细菌浓度 323

16.4.2 预测一氧化碳浓度的统计模型 328

16.4.3 污染物质媒质传输模型 329

16.4.4 “软信息”预测模型 331

16.4.5 模型的校准和有效性 332

主要概念和术语 334

问题讨论 335

参考文献 336

第17章 评价方法：项目开发、管理计划和环境风险 339

17.1 多标准评价问题 339

17.1.1 水库库址选择案例 339

17.1.2 评价因子与权重 340

17.2 费用－效益分析的拓展 341

17.2.1 传统费用－效益分析的局限性 341

17.2.2 扩展BCA用于多目标研究 342

17.2.3 扩展BCA的实际应用：Nam Choan大坝 342

17.3 列表法和因子权重计分总和 344

17.3.1 以排序为基础的表格条目登记法 345

17.3.2 因子权重计分总和 346

17.3.3 目标－实现矩阵 347

17.4 环境风险评价 348

17.4.1 风险评价的基础 350

17.4.2 长期暴露于较低浓度污染物下 350

17.4.3 工业事故和系统失灵 353

17.5 使用风险评价来评估备选方案 355

17.5.1 慢性暴露危害 355

17.5.2 工业事故和工程系统故障 357

主要概念和术语 359

问题讨论 360

参考文献 362

第18章 公众参与和环境争端解决 364

18.1 公众参与的目的 364

18.1.1 行政部门与公民目标比较 364

18.1.2 公众参与水平 365

18.2 公众识别 366

18.3 公众参与方法 368

18.3.1 基于会议的公众参与方法 368

18.3.2 非会议式方法 369

18.4 将公众参与纳入到规划过程中：案例分析 370

18.5 解决环境资源争端 371

18.5.1 环境仲裁的开始 372

18.5.2 原则性谈判的基础 372

18.6 环境仲裁的三个阶段 373

18.6.1 仲裁谈判前阶段 375

18.6.2 仲裁谈判进程 376

18.6.3 仲裁谈判后阶段 376

18.7 ADR在环境决策中的使用 377

18.8 未来解决争端的替代方案 378

18.8.1 什么时候进行ADR最合适？ 378

18.8.2 是否ADR比诉讼更好？ 379

主要概念和术语 379

问题讨论 381

参考文献 382

第五部分 影响评价和管理中的方法 386

第19章 规划和政策制定时的生物学研究 386

19.1 基础生态学概念 386

19.2 生态评价标准 389

19.2.1 生物多样性 390

19.2.2 关键物种 393

19.2.3 保护区分类标准 395

19.3 鱼类和野生动植物管理机构的评价方法 396

19.3.1 生境评价方法 396

19.3.2 内流方法 398

19.3.3 差距分析 398

19.4 生物影响评价中所采取的行动 401

19.4.1 确定拟议行动的细节 401

19.4.2 确定有关的生物学问题 401

19.4.3 编制现存生物系统的清单 402

19.4.4 生物影响预测 402

19.4.5 生物影响评价 404

19.4.6 影响决策过程 404

19.4.7 监测和减缓影响 404

19.5 生物评价实践：能源设施规划研究 405

第19章 附录地理信息系统 408

19.1 以空间和描述数据来定义地理信息系统 408

19.1.1 表述空间数据的方法 408

19.1.2 栅格与矢量数据模式 410

19.1.3 地理信息系统中的图层 410

19.1.4 地理特征和描述性数据的表格之间的连接 411

19.2 地理信息系统的建立 412

19.3 GIS在生物研究中的应用 414

主要概念和术语 415

问题讨论 416

参考文献 417

第20章 环境感观质量的模拟与评价 420

20.1 模拟与评价 420

20.2 景观偏好研究引起的问题 421

20.2.1 景观偏好预测 421

20.2.2 模拟和事实之间的等值响应 422

20.2.3 非专家与设计专家的偏好 422

20.2.4 模拟的真实性 423

20.3 感观目录编制 424

20.4 模拟项目实施后情形的技术 426

20.4.1 传统模拟技术 426

20.4.2 数字图像处理 429

20.5 感观效果和景观质量评价 431

20.5.1 设计专家的评价鉴定 431

20.5.2 基于优先判断的评价 432

20.6 拟议铁路运输线的感观评价 435

20.6.1 拟议项目环境影响报告的两个草稿 435

20.6.2 准备感观清单 436

20.6.3 感观影响评价 438

20.6.4 阻止BART的弗里蒙特行动 439

关键概念和术语 439

问题讨论 440

参考文献 441

第21章 噪声影响评价要素 443

21.1 声音及其测量 443

21.1.1 纯音和声压级 443

21.1.2 声谱和A－加权分贝 445

21.2 表征城市噪声的统计量 447

21.2.1 声压级的直方图 447

21.2.2 噪声对人们的影响 449

21.3 噪声影响评价步骤 450

21.4 建筑施工和维修活动产生的噪声 451

21.4.1 预测建筑施工和维修噪声 452

21.4.2 控制建筑噪声的规章 452

21.5 评价和缓解公路噪声 453

21.5.1 预测公路噪声 453

21.5.2 用障碍物减缓公路噪声 455

21.6 机场噪声预测 457

21.6.1 感觉噪声量 457

21.6.2 社会噪声 458

主要概念和术语 460

问题讨论 461

参考文献 463

第22章 大气质量变化评价 465

22.1 大气污染特性 465

22.1.1 环境标准限制的污染物 465

22.1.2 危险大气污染物 467

22.1.3 室内空气污染 468

22.1.4 全球关注的气体排放问题 469

22.2 大气质量影响评价程序 472

22.3 空气污染物排放量的估算 474

22.4 排放量和浓度关系的简单模型 475

22.4.1 箱模型 475

22.4.2 罗尔勃克（ROLLBACK）模型 477

22.4.3 统计模型 478

22.5 污染物通过平流和扩散迁移 481

22.5.1 点源高斯模型 481

22.5.2 化学稳定物质的多源模型 484

22.6 大气中的化学反应 486

22.6.1 光化学烟雾 486

22.6.2 气溶胶 487

22.6.3 酸沉降 487

22.6.4 模型运用的环境 488

主要概念和术语 488

问题讨论 490

参考文献 491

第23章 人类活动对水资源的影响 493

23.1 水循环的表达 493

23.1.1 水循环要素 493

23.1.2 水文模拟模型 494

23.2 土地利用变化对洪水流量的影响 495

23.3 表征水质的参数 497

23.4 点源：市政污水和工业废水 499

23.5 水的面源污染 500

23.5.1 城市化和道路建设 500

23.5.2 农业、森林业和采矿业 501

23.5.3 垃圾填埋场和污水处理厂的渗滤液 502

23.5.4 水资源工程 502

23.6 地表水质预测 504

23.6.1 预测点源排放影响 504

23.6.2 面源影响预测 509

23.7 地下水水质预测 513

23.7.1 达西（Darcy）定律 514

23.7.2 持久性溶质的平流和扩散 516

23.7.3 活性溶质的输送 518

23.7.4 非水相液体的输送 519

23.7.5 地下水的计算机模型 520

主要概念和术语 521

问题讨论 523

参考文献 524

索引 526

A 526

B 528

C 530

D 533

E 534

F 539

G 540

H 541

I 542

J 543

K 543

L 543

M 544

N 546

O 548

P 548

Q 551

R 551

S 553

T 556

U 557

V 558

W 558

Z 560