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前言 编者 1

序 李雪慧 1

决策篇 1

引言 1

综合改革 3

检察机关今年推行六大改革 肖玮 王琰 3

解放思想 大胆实践 务求检察改革取得实效 和育东 王琰 5

加大改革力度 强化检察职能 肖玮 9

《检察改革三年实施意见》出台 肖玮 11

检察改革将全面迈进 肖玮 13

每项检察改革都要有时间表 务求实效 罗庆东 16

七项改革要全面推进 郭洪平 18

最高人民检察院印发《人民检察院法律文书格式(样本)》 21

以改革精神务实作风落实好各项检察工作 郭洪平 林世钰 23

从四个方面推进检察改革 林世钰 郭洪平 26

检察机关要减少行政色彩增强司法属性 郭洪平 林世钰 28

检务公开 30

建立检务公开制度自觉接受群众监督 赵信 30

高检院关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定 33

“检务公开”走上程序化轨道 和育东 36

深化“检务公开” 促进司法公正 38

主诉检察官改革 47

明年将普遍推行主诉检察官办案责任制 肖玮 王琰 李明耀 47

加强领导 为全面推行主诉检察官办案责任制做好准备 肖玮 王琰 李明耀 50

专家论证主诉检察官办案责任制 王琰 张建升 52

大胆探索 科学求实 积极推进检察改革 和育东 白锡喜 赵晓星 54

全国主诉检察官制呼之欲出 亚辉 57

检察机关今年全面推行主诉检察官制 新华社 59

专家咨询委员会改革 60

罗干在最高人民检察院专家咨询委员会成立大会上的讲话 60

高检院成立专家咨询委员会 和育东 63

同贺新春佳节 共谋改革大计 肖玮 66

检察机关有力维护了法律尊严 宋安明 68

高检院召开咨询委员会部分委员座谈会 宋安明 70

韩杼滨检察长与部分特约检察员和专家咨询委员座谈 宋安明 72

检察委员会改革 74

为检委会当好“智囊团” 卢志坚 74

内设机构和人事制度改革 76

检察机关干部人事制度改革将加大力度 赵信 杜宗臣 李玉花 76

检察机关干部人事制度推出10项改革 赵信 杜宗臣 李玉花 78

高检院将部署九项改革 肖玮 80

高检院法纪检察厅更名为渎职侵权检察厅 魏春华 83

加大改革力度 强化监督职能 赵信 董秋云 85

狠抓落实 全面完成今年各项工作任务 赵信 87

高检院机关机构和干部人事制度改革取得圆满成功 赵信 89

任职和公务回避开始实行 王彦钊 92

精心组织实施机构和干部人事制度改革 郭洪平 肖玮 94

公诉改革 97

刑事申诉案件公开审查程序将全面推行 罗世军 曾精明 97

稳步深化公诉工作七项改革 王松苗 林中明 99

公诉改革应成为检察改革的先导 王松苗 林中明 102

以改革推动“严打” 在“严打”中深化改革 柴春元 张安平 105

民行抗诉案件公开审查值得推广 肖玮 王琰 郑勋 114

民事行政检察改革 114

办理民行抗诉案件有了操作细则 郭洪平 116

控告申诉检察改革 117

控申“首办责任制”向全国推广 袁正兵 117

职务犯罪侦查体制改革 119

高检院侦查指挥中心成立 肖玮 马滔 119

提高侦查总体水平 加大反贪工作力度 肖玮 马滔 120

改革迎来新天地 马滔 肖玮 123

建立职务犯罪侦查工作新机制 宋安明 130

改革创新谋高远 张建升 133

科技强检改革 139

加快科技强检步伐 加速检察网络建设 肖玮 王琰 139

建设现代化检察机关 提高反腐败战斗能力 肖玮 王琰 焦庆乐 141

着重建设八大硬件 李满旺 143

其他改革 144

韩杼滨强调：构筑预防职务犯罪的屏障 144

韩杼滨关于建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制的论述 148

预防：以理论创新推动实践创新 肖玮 154

把预防职务犯罪工作推向新阶段 郭洪平 李明耀 156

高检院与税务总局联手抓预防 高政轩 160

检察机关金融机构联手预防职务犯罪 宗边诗 161

高检与20余行业部门共商预防大计 郭洪平 李明耀 163

加强理论研究 推进检察改革 刘洪林 166

昨天，12万检察干警上考场 袁正兵 168

全国检察人员基本素质考试圆满结束 王彦钊 170

“万人续本”启动 5700名检察官读北大 郭洪平 172

以改革促进监所检察新发展 监所宣 174

强化刑罚执行监督有规可循 钱贤良 176

提高监管工作执法水平 宋安明 178

韩杼滨强调：努力改善和提高检察经费保障水平 肖玮 180

7月1日：新式检察制服闪亮登场 182

实践篇 185

引言 185

综合改革 187

1999：检察改革迈阔步 肖玮 张安平 187

上海检察改革引起人大关注 林中明 189

检务公开 191

为人民执法 受群众监督 赵信 191

检务公开述评之一 民众之所愿法治之必然 王彦钊 赵志刚 李海伟 197

检务公开述评之二 以“内实”求“外美” 王彦钊 赵志刚 李海伟 200

检务公开述评之三 人民满意是把尺子 王彦钊 赵志刚 李海伟 203

检务公开述评之四 在实践中完善 王彦钊 赵志刚 李海伟 205

北京举报线索持续增长 肖玮 208

主诉检察官改革 210

“主诉检察官”与“等级公诉人” 王松苗 210

责权一体 不辱使命 和育东 213

主诉检察官制度：海淀的实验及模式 赵凌 216

这种改革十分必要 刘洪林 221

实践中完善 探索中发展 王琰 肖玮 223

广东任命首批主诉检察官 詹高尔 230

河南公开竞选主诉检察官 秦刚 董理忠 231

上海对主诉检察官实施督导化管理 林中明 232

天津用活主诉检察官 任庆明 曹乃光 234

河南主诉检察官成为办案能手 秦刚 张维平 236

专家咨询委员会改革 238

法学家的智慧 检察官的智囊 和育东 白锡喜 张朝霞 238

专家监督：检察改革的有益探索 和育东 白锡喜 张朝霞 241

检察委员会改革 244

改革，提高的不仅是效率 王松苗 林立 244

南阳：检委会办事机构成了智囊团 张有成 李戬 248

内设机构和人事制度改革 249

激励每一个人 赵信 和育东 249

改革架起成功路 竞争打开机遇门 赵晓星 254

贵在参与 重在提高 魏春华 256

畅通升迁路径 确保公正执法 肖玮 258

激活一池春水 赵凌 260

寻找活力的源泉 肖玮 263

每个人都有自己的天空 李玉花 268

举起这杯酒 郭洪平 276

打造精干高效的检察架构 郭洪平 284

公诉改革 286

该判多少年 当庭提意见 肖玮 286

庭前交了底 庭上底气足 王松苗 290

公开听证：办理刑事申诉新思路 邹远 曾精明 293

上海：公诉改革在行动 沪检 姜洪 296

“职业公诉人”亮相中原 郭洪平 299

一切为了公正与文明 李国明 吴江南 310

民事行政检察改革 312

公开 公正 依法 规范 肖玮 王琰 郑勋 312

阅卷有保障 抗诉不再难 肖玮 过虹 315

莫问姓公姓私 依法一体保护 兰华国 317

全面打响国有资产“保卫战” 宋安明 郭洪平 319

统一办案标准 维护司法公正 宋安明 327

控告申诉检察改革 331

首办责任制挑战“老大难” 李宏民 孙国群 王念峰 331

首办责任制初尝“甜头” 袁正兵 333

职务犯罪侦查体制改革 336

安徽试行公诉引导自侦 既稳又准打击贪官 吴贻伙 336

北京建立职务犯罪大要案件指挥中心 赵晓星 338

科技强检改革 339

检察机关将规范应用软件 卢志坚 汪跃 339

高检院局域网安全保密系统通过验收 陈颖 周立 341

“网上反贪”任驰骋 郭洪平 343

科技，给检察宫一双火眼金睛 肖玮 346

“阳光网”的示范意义 赵志刚 陈朝辉 348

多媒体搬上了检委会 秦洪祥 董长征 戴冬飞 350

插上科技的翅膀向前飞 肖玮 352

其他改革 355

把好刑罚执行监督关 林世钰 355

廊坊监所检察率先实现网络管理 林世钰 359

用网络筑起新防线 袁正兵 360

全国检察公安司法代表青睐“廊坊模式” 宋安明 364

在公开和透明中工作 宋安明 366

159种检察法律文书修订历时两年 细节中传承法治文明 刘文晖 370

建立长效管理机制的有益尝试 张玉霖 王云河 张巍 375

机制创新带来生机一片 林世钰 苏管学 刘怀印 383

引言 387

观点篇 387

综合改革 389

明确检察改革的方向 索维东 389

落实宪法原则 推进检察改革 郭永运 392

检察改革的价值取向和首要原则 黄一超 397

应对入世，检察机关如何作为 万春 401

以创新的姿态迈向新世纪——1999年检察改革述评 肖玮 406

深化改革注活力 滑宝霞 410

减少行政色彩增强司法属性——四论贯彻“十一检”会议精神 检察日报评论员 414

检务公开 416

大力推广和完善检务公开制度 检察日报评论员 416

检务公开的范围和分类 王新光 419

检务公开：法治社会新风景 李雪慧 杨建兴 423

主诉检察官改革 426

为什么要实行主诉检察官办案责任制 龙宗智 426

主诉检察官办案责任制的依据和实施条件 龙宗智 435

主诉检察官的权力界定及其活动原则 龙宗智 443

专家咨询委员会改革 452

专家咨询：检察改革新举措 杨开江 452

检察委员会改革 455

发扬民主 科学决策 王琰 455

共谋检委会改革大计 高建严 459

如何改革基层检委会工作 穆红玉 465

检委会改革当如何进行 周芳 苏晓红 468

公诉改革 474

改革，为了司法更公正 万春 474

专家学者纵谈“量刑建议制度” 季美君 488

量刑建议：摸索中的理论与实践 李和仁 496

民事行政检察改革 507

保护国有资产，检察机关有何作为 樊崇义 等 507

为保护国有资产和公共利益应授予检察机关提起民事行政诉讼权 肖建华 513

民事公诉的法理基础 王景琦 516

控告申诉检察改革 520

首办责任制：成效与问题 豫检控 520

职务犯罪侦查体制改革 526

侦查监督：重在效果 张安平 526

建立检察一体化侦查机制刍议 那占久 王玉泉 531

查办职务犯罪工作机制的改革与完善 牛正良 535

其他改革 541

检察机关，“皇粮”该怎么吃? 王琰 541

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法(试行)》的通知 551

附录 最高人民检察院有关检察改革的文件汇编 551

最高人民检察院关于在全国检察机关推行竞争上岗的通知 556

最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定 562

最高人民检察院关于印发《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》的通知 566

最高人民检察院关于印发《人民检察院“检务公开”的具体实施办法》的通知 569

最高人民检察院关于印发《人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则》的通知 572

最高人民检察院关于改进和加强检察委员会工作的通知 578

最高人民检察院关于印发《检察改革三年实施意见》的通知 582

最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定 593

1999年最高人民检察院工作报告节选 600

2000年最高人民检察院工作报告节选 603

2001年最高人民检察院工作报告节选 607

2002年最高人民检察院工作报告节选 609