社区建设简明读本PDF电子书下载

第一部分 社区建设的基本理论与实践 1

一、社区和社区建设的基本概念 3

（一）什么是社区 3

（二）什么是社区建设 4

附录1：“社区”概念的提出 5

附录2：费孝通先生将英文“社区”概念翻译成中文 6

附录3：“社区发展”概念的提出 7

附录4：第二次世界大战后联合国推动的社区发展运动 8

二、我国社区建设的发展过程 11

（一）新中国成立以后，社区问题被隐含在“单位”中 11

（二）改革开放以后，城市社区服务活动逐步开展 11

（三）从社区服务到社区建设 12

（四）21世纪初，我国社区建设进入了一个新的发展阶段 13

附录5：中华人民共和国城市居民委员会组织法 14

附录6：中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政 17

三、北京市社区建设的发展过程和突出特点 25

（一）从社区服务起步 25

（二）北京市社区建设的突出特点 26

附录7：北京市的社区建设取得了突破性进展 32

附录8：改革体制机制，发展社区事业，全面建设具有宣 37

四、实行社区自治的重大意义 48

（一）建立社区自治体制是社区体制改革的核心 48

（二）社区自治是社会主义新型民主的生长点 50

（三）社区自治是发展社会主义市场经济的必然要求 54

（四）建立现代社会的组织结构 61

附录9：坚持体制机制创新 大力推进社区建设——宣武 65

五、加强社区组织建设 72

（一）加强社区党组织建设 72

（二）建立健全社区自治组织体系 77

（三）培育社区志愿者组织 80

（四）发展社区服务组织 84

（五）加强社区工作者队伍建设 91

附录10：中共北京市宣武区委关于加强街道社区党的建设 92

附录11：宣武区社区党建工作“五个有”的达标标准和“ 99

附录12：关于进一步发挥社区党组织领导核心作用的意见 102

附录13：如何开好社区居民会议 109

附录14：社区居民委员会的选举 115

附录15：如何做好社区居委会工作 123

六、如何处理社区自治组织同其他组织的关系 134

（一）理顺社区自治组织与政府部门的关系 134

（二）处理好社区居委会与社区党组织的关系 138

（三）处理好社区居委会与社区物业公司的关系 143

（四）处理好社区自治组织同社区单位的关系 145

附录16：城市社区自治——社会主义新型民主的生长点 148

七、发展各项社区事业 153

（一）社区服务 153

（二）社区治安 158

（三）社区卫生 163

（四）社区环境 173

（五）社区文化 181

附录17：建设文明祥和的新型社区是实现小康社会的重要 183

附录18：城市社区服务网络化、规模化新探 186

八、加强社区教育，创建学习型社区 192

（一）创建学习型社区的时代背景：学习型社会的到来 192

（二）创建学习型城市是构建学习型社会的基础工程 196

（三）北京应该率先成为学习型城市 200

（四）创建学习型城市的途径和方法 204

（五）加强社区教育，创建学习型社区 214

附录19：北京市发展社区教育促进学习型社区建设先进区 220

第二部分 北京市宣武区社区建设实例 225

1．认真做好“五抓”工作，实现社区民主自治大栅栏街 227

2．以服务群众为中心，加强社区建设天桥街道万明路社 234

3．以社区自治为主线，推动社区建设全面发展广内街道 238

4．明确思路，推进社区依法自冶椿树街道椿树园社区党 244

5．开展丰富多彩的社区党组织活动，吸引党员参与杜区 250

6．发挥社区残疾人协会作用，实现残疾人自我管理大栅 252

7．把解决群众的热点、难点问题作为社区建设的重点广 259

8．发挥社区居委会作用，协调物业公司与业主委员会的 262

9．推进社区体制改革，强化社区自治功能广外街道红莲 267

lO．增强服务意识，做好共建工作天桥街道先农坛社区居 274

11．发挥自治作用，做好“双拥”工作天桥街道禄长街头 276

12．整合资源，共驻共建大栅栏街道西河沿社区居委会 280

13．立足社区服务，创建文明社区白纸坊街道信建里社区 286

14．民族团结谱新曲，春风盛开文明花牛街街道春风社区 289

15．提高自治水平，创建特色社区天桥街道先农坛社区党 293

16．让居民群众真正成为自治的主体牛街街道钢院社区居 302

17．结合社区实际，开展社区自治广内街道三庙街社区 305

18．发挥好社区自治功能椿树街道宣东大街社区居委会 308

19．爱心助老，创老年康乐社区天桥街道仁民路社区居委 312

20．凝聚居民亲情，创建文明社区天桥街道留学路社区居 315

21．提高居民素质，创建学习型社区天桥街道南纬路社区 319

22．创建自我教育、自我服务的新型社区广外街道车站西 321

23．互助互帮，共建社区陶然亭街道龙泉社区居委会 326

24．把社区居民凝聚在一起陶然亭街道红土店社区居委会 329

25．以服务社区居民为宗旨，发挥社区自治组织作用天桥 332

第三部分 有关社区建设的若干新闻报道 335

1．他讲的理论为什么群众爱听? 337

2．深化社区建设亟待解决几个关键理论认识问题 340

3．社区建设：全面推进小康社会的重要实践 344

4．“坐八抬大轿我也不愿离开这个社区”——广外街道 347

5．活跃在居民楼院之中的“健康休闲旅游俱乐部”—— 350

6．“我们随时可以组织一场高质量的文艺演出”——广 353

7．精神文明建设要创造不要制造——记者与学者关于群 356

8．创新领导方式，发挥群众首创精神——广外街道群众 360

9．用党的温暖拥抱百姓——北京市广外街道实践“三个 365

10．群众性精神文明建设要创造不要制造——宣武区广外 370