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一 信访知识 1

信访 1

信访工作 2

信访工作原则 3

信访机构 5

信访形式 6

署名信 7

匿名信 7

联名信 7

个人上访 8

集体上访 8

电报电话信访 8

音像信访材料 8

信访结果 9

揭发问题的形式 10

检举 10

控告 10

举报 11

情况反映 12

申诉 12

申诉的形式 13

本人申诉 13

委托申诉 13

代人申诉 14

组织申诉 14

纪检机关的责任申诉 15

不同类型的信访 15

初信初访 15

重信重访 15

信访老户 16

一般信访 17

要信要访 17

越级信访 18

交叉信访 18

控告申诉以外的其他信访 19

查询信访 19

求答信访 19

批评建议 20

提供情况 20

信访材料属实程度的认定 20

属实 21

基本属实 21

部分属实 21

不实 21

锚告和诬告 21

检举控告违法乱纪问题要区分党纪、政纪和法纪问题 22

党纪问题 22

政纪问题 23

法纪问题 24

二 处理信访问题的分级归口 25

关于分级负责归口处理信访问题的几点意见 25

分工归口处理群众来信来访的基本原则 25

信访问题发生地与信访者居住地不同的信访问题的承办单位 26

人民代表大会常务委员会介绍及其受理信访问题的范围 26

由中央一级党政机关处理的信访问题 28

由省一级党政机关处理的信访问题 29

由地区级及以下各级党政机关处理的信访问题 29

党委、政府信访部门介绍及其受理信访问题的范围 30

纪律检查委员会介绍及其受理信访问题的范围 30

党委组织部门受理信访问题的范围 31

党委统战部门受理信访问题的范围 31

国家安全部门受理信访问题的范围 32

武装警察部门受理信访问题的范围 32

政府工商行政管理部门受理信访问题的范围 32

政府科委受理信访问题的范围 32

政府劳动部门受理信访问题的范围 32

政府人事部门受理信访问题的范围 33

政府计划生育部门受理信访问题的范围 33

政府卫生部门受理信访问题的范围 33

政府侨务部门受理信访问题的范围 33

政府宗教事务管理部门受理信访问题的范围 34

政府民委受理信访问题的范围 34

政府教育部门受理信访问题的范围 34

政府土地管理部门介绍及其受理信访问题的范围 34

政府民政部门介绍及其受理信访问题的范围 35

国家环境保护部门介绍及其受理信访问题的范围 36

国家海关部门介绍及其受理信访问题的范围 36

国家监察部门介绍及其受理信访问题的范围 37

国家审计部门介绍及其受理信访问题的范围 38

国家司法机关介绍及其受理信访问题的范围 39

国家公安部门介绍及其受理信访问题的范围 40

人民检察院介绍及其受理信访问题的范围 41

人民法院介绍及其受理信访问题的范围 42

中国人民解放军有关部门介绍及其受理信访问题的范围 44

几个主要群众团体机关受理信访问题的范围 45

三 怎样写信上访 46

写信是信访活动的一种常见的方式 46

写信的一些要求 47

检举信的写法 49

控告信的写法 51

申诉信的写法 54

批评建议信的写法 56

询问信的写法 57

不要随便在别人的信上签名、盖章 58

未经他人允许，不要代他人签名 59

关于一信多投 60

关于“鸡毛信” 60

关于拍电报 61

关于在信中附原始证据 62

不要寄“调查费用” 62

上访是信访活动的一种形式 62

上访要因人、因事、因地制宜 63

如何接受谈话 64

如何询问对上访问题的处理 65

关于打电话 66

关于寄录音带 66

四 信访工作有关规章制度 68

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强信访工作的通知 68

中央纪委关于认真处理群众来信来访的通知 70

维护信访工作秩序的有关规定 71

办理群众来信的基本要求 71

办理群众来信的程序 72

接待群众来访的基本要求 74

接待群众来访的程序 75

对匿名信的处理 76

收容遣返 77

中央纪委关于处理检举、控告和申诉的若干规定 78

纪检机关受理检举、控告和申诉的范围 78

纪检机关处理检举、控告的程序和原则 78

纪检机关处理党员申诉的程序和原则 79

纪检机关对处理检举、控告和申诉的要求和办法 80

人民检察院的举报工作 82

人民检察院受理举报的范围 82

向人民检察院举报犯罪的几种形式 82

人民检察院举报工作原则 83

人民检察院处理群众举报的程序 83

对举报人的保护与奖励 86

最高人民法院受理和审查申诉信访的范围及重点 86

最高人民法院受理和审查告诉信访的范围及重点 87

中共中央对防止和纠正打击报复来信来访群众的原则要求 88

中央纪委对压制批评、打击报复的共产党员必须严肃处理的要求 89

检察机关受理打击报复案件的范围 90

县一级党委和纪委不得把检举、控告原信转到基层 90

五 有关政策规定 92

对“文革”中被查抄财物的处理 92

对落实政策中家属户口的处理 92

对三年困难时期被精减回农村的高等学校毕业生的处理 93

精减、退职老弱病残职工生活困难救济的条件 93

补办精减、退职老职工40％救济费的审批手续 94

对1958年重新处理的内部留用反、坏分子的复查处理 94

历史反革命又戴上右派帽子问题的复查 95

落实对起义、投诚人员的政策 96

对城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理 97

对土改遗留的房屋产权纠纷的处理 98

工人退休的条件 98

建国前参加工作的老工人退休待遇 99

职工退休费、退职生活费的最低保证数的规定 100

退休、退职工人回农村后口粮供应办法 100

吃农业粮的退休干部改办离休后改变口粮供应办法 100

废止“子女顶替”制度的规定 101

长期临时工办理退休的条件 101

曾被定为反革命分子和坏分子的国家职工的退休、退职问题 101

退休职工被判刑缓刑期间的待遇 102

一般工龄、连续工龄的计算 102

临时工被录用为长期工后的工龄计算 102

“亦工亦农”人员的工龄计算 102

知识青年病退、困退的工龄计算 103

原下乡知识青年插队期间的工龄计算 103

原小商贩的工龄计算 103

民办教师及农村半脱产大队干部招收为国家固定职工后 104

的工龄计算 104

乡干部的工龄计算 104

自动离职后又参加工作的工龄计算 104

私自脱离革命或请假不归人员工作年限的计算 104

被判缓刑人员的工龄计算 104

原反革命分子和坏分子的工龄或工作年限的计算 105

落实政策中的工资处理 105

“文化大革命”前受降级处分人员平反后的工资待遇 105

1977年以后处理的党员违纪案件中，经复查后属于错案的工资问题的处理 105

“文化大革命”后被错判刑的国家职工工资待遇 106

工作人员被判处徒刑缓刑、免刑后的工作和工资处理 106

国家职工在被公安机关收容审查期间工资问题的处理 107

关于检察机关决定不起诉、免予起诉的原系国家职工的 107

被告人羁押期间工资问题的处理 107

工人在生产时间打架负伤医药费和工资的处理 107

牺牲、病故的一次抚恤金标准 108

批准为革命烈士的条件 108

因工致伤残的工人病故后的待遇 109

人民群众因维护社会治安同犯罪分子进行斗争而致伤亡的抚恤 109

军人、机关工作人员因交通事故死亡的抚恤 109

职工探亲待遇的规定 110

职业病范围和职业病患者的处理办法 110

对已撤销单位党员申诉案件的处理 111

党员自杀后的党籍处理 112

党员因私事出国或去港澳超假未归的党籍处理 112

对患精神病的党员的党籍和组织生活的处理 112

对党员参加宗教活动问题的处理 113

失掉一段时间党籍的党员怎样计算党龄 113

对“假党员”的处理 114

对自行脱党的处理 114

对要求退党的处理 115

对在制止动乱和平息反革命暴乱中党员提出要求退党的处理 115

对预备党员违反党纪的处理 116

受行政处分党员的党纪处分 116

受刑罚处罚的党员的党纪处分 116

免予起诉的党员的党纪处分 117

在经济领域中违法犯罪党员的党纪处分 117

违反计划生育规定的党员的党纪处分 117

党员因过失犯罪被判处拘役、管制、3年以下有期徒刑（或宣告缓刑），受到留党察看处分的，其考察期从何时算起 117

党员受处分的时间从何时算起 118

党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定 118

严重官僚主义失职错误的表现及其处理 118

对犯严重官僚主义失职错误者以党纪处分的原则 121

认定重大损失和巨大损失的标准 121

在处理严重官僚主义失职案件中有关领导责任人员的认定 121

中央纪委对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定 122

对在涉外活动中违反党纪的党员给予党纪处分的暂行规定 123

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 125

对国家行政机关工作人员贪污受贿的处理 126

对收支明显不符的国家行政机关工作人员的处理 127

对行贿或介绍贿赂的处理 127

对挪用公款的国家行政机关工作人员的处理 127

国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定 128

中央纪委关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定 129

六 党纪与政纪党纪 131

违反党纪的行为 132

违反党的政治纪律 133

违反党的组织纪律 133

利用职权谋取私利 135

违反外事纪律 136

违反财经纪律 136

严重官僚主义失职 136

其他几种违反党纪行为 136

党纪处分 137

党纪处分的种类 138

党纪处分的依据 140

处分党员的程序 141

处分党员的文件 143

几种党纪处分与非党纪处分的区别 143

对违反党纪的党组织的处理 145

政纪 145

违反政纪的行为 146

政纪处分 148

政纪处分的种类 148

给予政纪处分所依据的基本文件 152

政纪处分的时限 154

政纪处分的程序 154

几种非处分的行政处理 155

七　常用法律知识（附：共产党员的权利和义务） 157

公民 157

公民权利 157

选举权和被选举权 158

批评建议权 159

检举控告权 159

申诉权 160

要求赔偿权 160

言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 160

宗教信仰自由 162

人身自由不受侵犯 162

人格尊严不受侵犯 163

住宅不受侵犯 163

通信自由和通信秘密不受侵犯 164

劳动权 164

休息权 165

获得物质帮助权 165

退休人员享有生活保障权 165

财产所有权 165

财产继承权 166

个体经济权益的保障 166

受教育权 166

进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由 167

妇女享有同男子平等的权利 167

婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护 168

保护华侨、归侨、侨眷的正当权益 168

诉讼权 169

信访委托权 169

询问求决权 169

公民义务 170

坚持四项基本原则 170

维护国家统一和民族团结的义务 171

遵守宪法和法律的义务 171

保护国家秘密的义务 171

维护祖国的安全、荣誉和利益的义务 172

保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织的义务 172

爱护公共财产的义务 173

遵守劳动纪律的义务 173

遵守公共秩序的义务 173

尊重社会公德的义务 174

劳动的义务 174

受教育的义务 174

计划生育的义务 174

抚养教育未成年子女的义务 175

赡养父母的义务 175

依法纳税的义务 175

中华人民共和国宪法 176

中华人民共和国刑法 177

中华人民共和国刑事诉讼法 179

中华人民共和国民法通则 181

中华人民共和国民事诉讼法（试行） 184

中华人民共和国婚姻法 186

中华人民共和国继承法 188

中华人民共和国经济合同法 189

中华人民共和国会计法 193

国家建设征用土地条例 195

中华人民共和国土地管理法 199

关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定 202

关于惩治走私罪的补充规定 203

关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定 207

中华人民共和国治安管理处罚条例 211

中华人民共和国逮捕拘留条例 215

国务院关于劳动教养问题的决定 217

国务院关于劳动教养的补充规定 218

贪污罪 219

受贿罪 219

投机倒把罪 220

敲诈勒索罪 221

诈骗罪 221

抗税罪 222

报复陷害罪 222

非法拘禁罪 223

侵犯人身权利罪 223

侵犯民主权利罪 224

刑讯逼供罪 224

重婚罪 225

附：共产党员的权利和义务 225

党员权利 225

参加会议、阅读文件的权利 226

接受培养、训练的权利 226

参加党内讨论的权利 226

提出建议、倡议的权利 227

批评、揭发和要求处罚违纪者的权利 227

表决、选举和被选举的权利 228

申辩和辩护的权利 229

保留不同意见的权利 229

请求、申诉和控告的权利 230

党员义务 231

学习的义务 232

坚持服从党和人民利益的义务 232

执行党的决定、服从分配、完成任务、遵守法纪、保卫党和国家利益的义务 233

维护党的团结统一的义务 234

忠实于党，勇于扶正压邪的义务 234

密切联系群众，坚持群众路线的义务 235

在人民中起先锋模范作用的义务 235

保卫祖国和人民利益的义务 236