三门峡市志 第3册 第3册PDF电子书下载

第三册 1063

第十七篇 中国共产党 1063

第一章 党员代表大会 1065

第一节 中共三门峡市代表大会 1065

一、中共三门峡市第二次代表大会 1065

二、中共三门峡市第三次代表大会 1066

第二节 县（市）区党员代表大会 1069

一、中共湖滨区代表大会 1069

二、中共义马市代表大会 1070

三、中共渑池县代表大会 1072

四、中共陕县代表大会 1074

五、中共灵宝市代表大会 1075

六、中共卢氏县代表大会 1077

第二章 组织机构 1078

第一节 市委机构 1078

第二节 县（市）区委机构 1095

一、中共湖滨区委机构 1095

二、中共义马市委机构 1095

三、中共渑池县委机构 1096

四、中共陕县县委机构 1096

五、中共灵宝市委机构 1096

六、中共卢氏县委机构 1097

第三章 市委决策 1097

第一节 社会主义教育 1097

第二节 经济体制改革 1098

一、城市改革 1098

二、农村改革 1098

三、建立和培育市场体系 1098

第三节 政治体制改革 1098

一、1992年党政机构改革 1099

二、1996年党政机构改革 1099

第四节 扩大对外开放 1099

一、开放带动战略 1099

二、以旅游促开放 1099

第五节 “工业富市，强工扶农”发展战略 1100

第四章 综合协调 1101

第一节 文秘工作 1101

一、会务工作 1101

二、文稿起草 1101

三、公文处理 1102

第二节 信息调研 1103

第三节 督查督办 1103

第四节 市委目标管理 1104

第五章 组织建设 1105

第一节 领导班子建设 1106

一、领导干部考察与任免 1106

二、领导干部交流 1107

三、国有企业领导班子建设 1108

第二节 干部队伍建设 1108

一、干部教育 1108

二、干部管理 1109

三、干部监督 1110

四、后备干部 1111

五、干部下派锻炼 1111

六、参照公务员过渡管理 1112

第三节 “三讲”教育 1112

第四节 基层党组织建设 1113

一、开展党建活动 1113

二、建立健全党的民主生活会 1114

三、党组织换届选举 1114

四、基层组织领导班子建设 1114

第五节 “两带一创”活动 1116

第六节 党员发展、教育和管理 1117

一、发展党员 1117

二、党员教育 1119

三、党员管理 1120

四、党费收缴使用和管理 1122

五、民主评议党员 1122

六、党员电化教育 1123

第七节 知识分子工作 1125

一、宣传落实知识分子政策 1125

二、专业技术拔尖人才选拔管理 1126

三、科技副职选配管理 1129

第六章 纪检监察 1130

第一节 领导干部廉洁自律 1139

第二节 查办案件 1141

第三节 纠风治乱 1142

第四节 源头治理腐败 1144

第五节 党风廉政建设责任制 1145

一、实行党风廉政建设责任制 1145

二、农村党风廉政建设基层基础工作 1146

第七章 宣传工作 1147

第一节 理论教育 1148

一、党建理论学习教育 1148

二、邓小平理论学习教育 1148

三、社会主义市场经济理论学习教育 1149

四、中共十五大精神学习教育 1150

五、“三个代表”重要思想学习教育 1150

第二节 社会宣传 1150

第三节 “三下乡”活动 1152

第四节 新闻宣传 1152

第五节 对外宣传 1157

一、重大经贸活动宣传 1157

二、文化旅游资源优势宣传 1157

三、广开对外新闻宣传渠道 1158

第六节 “五个一工程” 1159

第八章 统一战线工作 1161

第一节 民主党派工作 1161

一、发展组织 1161

二、参政议政 1162

第二节 党外人士工作 1163

一、党外人士政治安排 1163

二、党外干部实职安排 1163

第三节 侨务工作 1163

第四节 对台工作 1165

一、台胞接待和两岸交流交往 1165

二、对台宣传 1165

三、对台经济 1165

四、涉台事务管理 1166

第五节 经济统战 1166

第九章 政法工作 1167

第一节 维护社会政治稳定 1168

一、对敌斗争 1168

二、排查调处矛盾纠纷 1168

三、重大节庆日、重大事件、敏感期安全保卫工作 1168

第二节 严打斗争 1168

第三节 社会治安综合治理 1171

一、社会治安综合治理工作机制建设 1171

二、基层基础建设和基层安全创建 1171

三、治安防范 1172

四、表彰见义勇为先进分子 1172

第四节 政法队伍建设 1172

一、思想政治建设 1172

二、作风建设 1174

三、教育培训 1174

四、争创人民满意政法干警活动 1174

第十章 来信来访 1174

第一节 化解集体上访 1176

第二节 办理来信 1177

第三节 接待来访 1178

第四节 查处信访案件 1179

第十一章 政策研究 1180

第十二章 老干部工作 1184

第一节 老干部安置 1184

第二节 老干部待遇 1185

一、政治待遇 1185

二、生活待遇 1185

第三节 老年教育 1186

第四节 发挥老干部作用 1186

第五节 关工委工作 1187

第十三章 市直机关党的建设 1188

第一节 党组织、党员 1188

一、党组织 1188

二、党员 1190

第二节 思想作风建设 1192

一、思想建设 1192

二、作风建设 1193

第三节 市直机关群团工作 1194

一、工会和妇女工作 1194

二、共青团工作 1194

三、计划生育工作 1194

第十四章 党校工作 1195

第一节 干部培训 1195

第二节 教学研究 1198

一、教学 1198

二、科研 1201

第十八篇 人民代表大会 1203

第一章 市人民代表大会 1205

第一节 市人民代表大会代表 1205

一、市二届人大代表 1205

二、市三届人大代表 1206

第二节 市人民代表大会会议 1207

一、市二届人代会 1207

二、市三届人代会 1209

第二章 市人大常委会 1213

第一节 市人大常委会组成人员 1213

一、市一届人大常委会组成人员 1213

二、市二届人大常委会组成人员 1213

三、市三届人大常委会组成人员 1213

第二节 市人大常委会会议 1217

一、市一届人大常委会会议 1217

二、市二届人大常委会会议 1217

三、市三届人大常委会会议 1224

第三节 市人大常委会办事、工作机构 1231

第三章 人大主要工作 1232

第一节 讨论决定重大事项 1232

第二节 依法监督 1233

一、法律监督 1233

二、工作监督 1233

三、人事监督 1234

第三节 任免地方国家机关工作人员 1235

第四节 代表工作 1235

一、办理代表议案和建议、批评、意见 1235

二、组织代表开展视察、参加执法检查和代表评议 1236

第五节 信访工作 1238

第六节 指导县（市）区、乡（镇）人大换届选举 1239

第四章 县（市）区人民代表大会 1239

第一节 湖滨区人民代表大会 1239

一、第六届人民代表大会 1239

二、第七届人民代表大会 1239

三、第八届人民代表大会 1239

第二节 义马市人民代表大会 1240

一、第四届人民代表大会 1240

二、第五届人民代表大会 1240

三、第六届人民代表大会 1240

第三节 渑池县人民代表大会 1241

一、第八届人民代表大会 1241

二、第九届人民代表大会 1241

三、第十届人民代表大会 1242

第四节 陕县人民代表大会 1242

一、第八届人民代表大会 1242

二、第九届人民代表大会 1243

三、第十届人民代表大会 1243

第五节 灵宝市人民代表大会 1244

一、第八届人民代表大会 1244

二、第九届人民代表大会 1244

三、第十届人民代表大会 1244

第六节 卢氏县人民代表大会 1245

一、第八届人民代表大会 1245

二、第九届人民代表大会 1245

三、第十届人民代表大会 1245

第十九篇 人民政府 1247

第一章 政府机构 1249

第一节 市人民政府机构 1249

第二节 县（市）区人民政府暨开发区管委会 1278

一、湖滨区人民政府 1278

二、义马市人民政府 1279

三、渑池县人民政府 1281

四、陕县人民政府 1282

五、灵宝市人民政府 1284

六、卢氏县人民政府 1285

七、河南省三门峡经济技术开发区管理委员会 1287

第二章 施政方式 1288

第一节 行政首长负责与分工协作制度 1288

一、分工负责制 1288

二、会议制度 1288

三、公文审批 1288

第二节 政府目标管理 1289

第三节 依法行政 1290

一、规范性文件制定 1290

二、行政执法监督协调 1290

三、行政法律、法规宣传 1291

第四节 政务督查和建议提案办理 1291

第五节 政务信息和新闻联络 1292

第三章 施政纪要 1293

第一节 建设工业强市 1293

第二节 强化农业基础地位 1294

一、加强对农村工作的领导 1294

二、大力发展特色农业 1295

三、搞好“菜篮子”工程 1296

第三节 深化改革 1296

一、财税体制改革 1297

二、金融体制改革 1297

三、计划体制改革 1297

四、企业改革 1297

五、个人收入分配制度改革 1298

六、建立多层次的社会保障体系 1299

第四节 实施开放带动战略 1299

一、外贸出口 1299

二、利用外资 1300

三、对外对台经济合作 1300

四、建设开发区 1301

第五节 加快城市建设步伐 1301

一、调整和修编城市总体规划 1301

二、城市基础设施建设 1302

三、完善城市功能 1303

第六节 实施科教兴市战略 1303

第四章 机构编制管理 1304

第一节 行政机关编制管理 1304

第二节 事业单位编制管理 1305

第五章 人事管理 1306

第一节 公务员管理 1307

一、干部调配与考录 1307

二、考核、任免、奖惩 1308

三、工资福利 1308

四、专业技术人员管理 1309

五、离休退休工作 1310

第二节 人才交流 1311

第三节 军队转业干部安置 1312

第四节 大中专毕业生就业 1313

第六章 民政 1314

第一节 优待、抚恤 1315

一、拥军优属 1315

二、优待工作 1317

三、革命烈士、病故军人家属抚恤 1318

四、在乡退伍红军老战士、红军失散人员抚恤 1318

五、革命烈士褒扬 1318

六、退伍、离退休军人安置 1318

七、军事饮食饮水供应 1319

第二节 社会保障 1320

一、社会救济 1320

二、社会福利 1323

三、收养登记 1325

四、收容遣送 1325

第三节 婚、葬管理 1325

一、婚姻登记 1325

二、殡葬管理 1326

第四节 民间组织管理 1327

第五节 地名管理 1328

第六节 行政区域界线勘定 1329

第七章 劳动 1329

第一节 劳动力管理 1330

一、劳动用工制度变革 1330

二、劳动力市场建设 1333

三、就业与再就业 1333

四、职业技能开发 1334

五、职工退休退职 1338

第二节 劳动安全与保护 1339

一、安全生产综合管理 1339

二、职业安全监察 1340

三、矿山安全监察 1340

四、锅炉压力容器安全监察 1341

五、女职工、未成年工特殊劳动保护 1344

六、工作时间、休息休假 1345

第三节 企业职工工资 1346

一、工资分配制度 1346

二、工资管理制度 1346

三、工资监督检查制度 1347

第四节 劳动关系调整 1347

一、劳动合同制度 1347

二、劳动监察 1348

三、劳动争议仲裁和信访 1350

第五节 劳动服务企业 1350

第八章 移民工作 1351

第一节 黄河小浪底水库移民 1351

一、渑池县移民搬迁安置 1352

二、陕县移民搬迁安置 1352

三、义马市迁入移民安置 1353

第二节 已建水库移民 1353

一、故县水库移民 1353

二、窄口水库移民 1355

三、三门峡水库移民 1355

第九章 减轻农民负担 1356

第一节 三项基本制度 1356

一、严格执行预决算制度 1357

二、坚持农民负担监督卡制度 1357

三、坚持农民负担资金专项审计制度 1357

第二节 农村“三乱”治理 1358

第三节 小康村建设 1358

一、小康村规划 1359

二、小康村创建活动 1361

三、小康乡（镇）、村达标 1362

第十章 外事工作 1363

第一节 缔结友好城市 1364

第二节 互访 1364

一、出访 1364

二、来访 1365

第三节 文化体育交流 1366

第二十篇 中国人民政治协商会议 1367

第一章 市政协全体委员会议 1369

第一节 市政协委员 1369

一、二届政协委员 1369

二、三届政协委员 1370

第二节 市政协全体委员会议 1370

一、二届政协全体委员会议 1370

二、三届政协全体委员会议 1371

第二章 市政协常务委员会 1372

第一节 常委会内设机构 1372

第二节 市政协常委会议 1376

一、一届政协常委会议 1376

二、二届政协常委会议 1376

三、三届政协常委会议 1379

第三章 经常性工作 1381

第一节 政治协商 1381

一、二届政协 1381

二、三届政协 1382

第二节 提案工作 1382

一、二届政协提案工作 1382

二、三届政协提案工作 1383

第三节 视察评议 1384

第四节 港澳台工作及横向联系 1385

第五节 文史资料征编 1385

第四章 县（市）区政协 1386

第一节 湖滨区政协 1386

第二节 义马市政协 1386

第三节 渑池县政协 1387

第四节 陕县政协 1388

第五节 灵宝市政协 1389

第六节 卢氏县政协 1390

第二十一篇 民主党派 工商联 群团 1391

第一章 民主党派 1393

第一节 中国民主同盟三门峡市委员会 1394

一、组织 1394

二、活动 1395

第二节 中国民主建国会河南省委直属三门峡市支部 1395

一、组织 1395

二、活动 1395

第三节 中国农工民主党三门峡市委员会 1396

一、组织 1396

二、活动 1396

第四节 九三学社三门峡市委员会 1397

一、组织 1397

二、活动 1398

第二章 工商业联合会 1399

第一节 组织机构 1399

一、市级机构 1399

二、县（市）区机构 1400

第二节 工商联活动 1401

一、组织建设 1401

二、经济联络和经济服务 1401

三、调查研究、参政议政 1401

四、思想政治工作 1401

第三章 群众团体 1402

第一节 工会 1402

一、工会代表大会 1403

二、职工生活 1404

三、政策研究和民主管理 1405

四、劳动竞赛 1407

五、宣传教育 1409

第二节 共青团 1411

一、共青团三门峡市代表大会 1413

二、组织发展 1413

三、政治思想教育 1414

四、青年志愿者活动 1416

五、文化科技教育 1420

六、青年文明号及岗位能手 1422

七、三门峡市青年联合会 1426

八、少先队工作 1426

九、希望工程 1428

第三节 妇联 1428

一、维护权益 1429

二、参政议政 1430

三、参加经济建设 1431

四、妇女教育 1431

五、儿童少年工作 1432

六、妇儿工委工作 1433

第四节 科协 1433

一、学会工作 1434

二、科技普及 1436

三、“讲理想、比贡献”竞赛 1439

四、“科技工作者之家”建设 1440

五、科技咨询服务 1440

第五节 文联 1441

一、文学创作 1442

二、美术、书法、摄影 1443

三、戏剧、影视创作 1445

四、音乐、舞蹈 1447

五、民间艺术 1449

六、心连心艺术团 1449

第六节 侨联 1450

一、联系指导侨联组织 1450

二、维护归侨侨眷、海外侨胞合法权益 1451

三、海外联谊 1452

四、对外宣传 1453

第七节 残联 1453

一、康复 1453

二、劳动就业 1455

三、扶贫解困 1456

四、文化体育 1456

第二十二篇 人民武装 政法 1459

第一章 人民武装 1461

第一节 军分区、人民武装部 1462

一、军分区 1462

二、人民武装部 1463

第二节 民兵、预备役建设 1466

一、组织建设 1466

二、军事训练 1467

三、政治教育 1467

四、兵员征集 1468

第三节 驻军 1468

第四节 中国人民武装警察部队 1468

一、中国人民武装警察部队三门峡市支队 1468

二、中国人民武装警察部队三门峡市消防支队 1469

三、中国人民武装警察部队黄金第九支队 1469

第五节 拥政爱民 1470

第六节 人民防空 1472

一、机构沿革 1472

二、工程建设 1472

三、通信、警报 1472

第二章 公安 1473

第一节 国内安全保卫 1474

一、侦察破案 1474

二、查禁取缔邪教 1475

第二节 刑事侦查 1475

一、侦查破案 1475

二、打流追逃 1478

三、专项斗争 1478

四、刑事技术 1481

第三节 治安管理 1481

一、公安派出所 1481

二、公安巡警 1481

三、“110”报警服务台 1482

四、保安服务公司 1483

五、群众治安组织 1483

六、公共场所管理 1483

七、特种行业管理 1484

八、民用危险物品管理 1484

九、公共秩序管理 1485

十、户政管理 1486

十一、出入境管理 1487

十二、安全文明小区创建 1487

第四节 经济文化保卫 1488

一、安全防范 1488

二、要害部位保卫 1489

三、侦查破案 1490

第五节 交通管理 1490

一、道路管理 1490

二、车辆管理 1491

三、交通秩序整顿 1491

四、交通事故处理 1492

第六节 消防 1493

一、防火宣传教育 1493

二、消防检查监督 1493

三、消防装备设施 1494

四、火灾扑救 1494

第三章 检察 1495

第一节 贪污贿赂罪案检察 1498

一、反贪工作规范 1499

二、重点案件查处 1499

第二节 渎职侵权罪案检察 1500

第三节 刑事检察 1500

一、审查批捕、审查起诉 1500

二、侦查监督 1501

三、审判监督 1502

第四节 监所检察 1503

一、执法监督 1503

二、规范化建设 1504

第五节 民事行政检察 1505

第六节 控告申诉检察 1506

一、控申、举报 1506

二、刑事赔偿 1506

第七节 职务犯罪预防 1507

一、思想预防 1507

二、个案预防 1507

三、系统预防 1508

四、重点预防 1508

第八节 检察技术 1508

一、业务建设 1508

二、办案工作 1509

第四章 审判 1509

第一节 立案 1512

第二节 刑事审判 1513

一、一审 1513

二、二审 1515

三、审判监督 1515

四、减刑假释 1515

第三节 民事审判 1516

一、一审 1516

二、二审 1517

三、审判监督 1517

第四节 经济审判 1517

一、一审 1517

二、二审 1518

三、审判监督 1518

第五节 行政审判 1519

一、一审 1519

二、二审 1520

三、审判监督 1520

第六节 执行 1520

第七节 国家赔偿 1521

第八节 司法鉴定 1521

第五章 司法 1521

第一节 普法教育 1522

一、“二五”普法 1522

二、“三五”普法 1523

第二节 律师业务 1524

一、代理、代书、法律咨询 1524

二、辩护 1525

三、法律顾问 1525

四、法律援助 1526

第三节 公证 1526

一、民事公证 1526

二、经济公证 1527

三、涉外及涉港、澳、台公证 1527

第四节 基层司法 1528

一、人民调解 1528

二、乡镇法律服务 1528

三、“两劳”回归人员帮教 1529

第五节 劳教 1529