民政工作文件选编 1986年PDF电子书下载

目录总类民政部关于印发《民政部一九八六年工作要点》的通知 1

（一九八六年三月十日）民政部一九八六年工作要点 1

（一九八六年三月）崔乃夫部长在全国民政厅局长座谈会预备会上的讲话（摘要） 6

（一九八六年三月一日）崔乃夫部长在全国民政厅局长座谈会上的总结讲话（摘要） 10

（一九八六年三月六日）民政部关于印发崔乃夫部长在农村基层社会保障工作座谈会上的讲话的通知 16

（一九八六年十一月十一日）关于农村基层社会保障工作的探索 17

——崔乃夫部长在农村基层社会保障工作座谈会上的讲话（一九八六年十月十四日）中国民政理论和社会福利研究会关于开展社会保障和民政经济两项专题理论研究的通知 23

（一九八六年四月五日）附：一九八六年度民政理论专题研讨提纲 24

民政部印发《关于精简简报的决定》的通知 25

（一九八六年三月二十一日）关于精简简报的决定 26

（一九八六年三月十九日）基层政权建设中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知 28

（一九八六年九月二十六日）中共中央办公厅、国务院办公厅关于全国区、乡、镇党政机关人员编制的有关规定 34

（一九八六年九月四日）民政部关于调查城市基层政权和居民委员会建设工作的通知 36

（一九八六年三月二十四日）附：《城市基层政权和居委会建设工作的调查提纲》 37

民政部民政司关于如何选举村（居）委会主任、副主任及委员的答复 38

（一九八六年八月二十一日）邹恩同副部长在全国城市街道居民委员会工作座谈会开幕时的讲话 39

（一九八六年十二月三日）加强居民委员会建设，充分发挥居民委员会在城市两个文明建设中的作用 41

——邹恩同副部长在全国城市街道居民委员会工作座谈会议上的讲话（一九八六年十二月）扶贫扶优中共中央办公厅关于转发赵紫阳、万里、田纪云、杜润生同志在中央农村工作会议上的讲话的通知 53

（一九八六年一月一日）关于扶持贫困地区问题 54

——赵紫阳同志听取中央农村工作会议汇报时的讲话（节录）（一九八五年十二月十八日）总结经验　坚持改革 55

——万里同志在中央农村工作会议上的讲话（节录）（一九八五年十二月六日）发展改革成果　繁荣商品经济 57

——田纪云同志在中央农村工作会议上的讲话（节录）（一九八五年十二月十二日）国务院办公厅转发国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪要的通知 59

（一九八六年六月十日）国务院贫困地区经济开发领导小组第一次全体会议纪要 59

（一九八六年五月十四日）国务院办公厅关于转发贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要的通知 66

（一九八六年八月二十二日）国务院贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要 67

（一九八六年六月二十六日）民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知 72

（一九八六年四月十八日）附：全国科技扶贫工作试点县名单 74

国家民委办公厅、民政部办公厅、中国科协办公厅关于开展科技扶贫试点工作的补充通知 74

（一九八六年七月十二日）民政部关于召开全国“双扶”工作经验交流会有关事项的通知 75

（一九八六年四月十七日）中共中央政治局委员、国务院副总理乔石同志在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的讲话 77

（一九八六年十一月十八日）继续广泛深入地开展农村扶贫扶优工作，为实现共同富裕而奋斗 80

——崔乃夫部长在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的报告（一九八六年十一月十八日）张德江副部长在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的开幕词 90

（一九八六年十一月十八日）邹恩同副部长在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的闭幕词 91

（一九八六年十一月二十四日）国务院贫困地区经济开发领导小组朱荣同志在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的讲话 94

（一九八六年十一月十九日）科技扶贫是驱贫致富的根本途径………………………………（99 ）——中国科协陈绳武同志在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的讲话（一九八六年十一月十九日）因地制宜地发展商品生产支持贫困地区脱贫致富 105

——中国农业银行总行代表在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的发言（一九八六年十一月）保险和扶贫相结合向生产领域的合作方面发展 111

——中国人民保险公司李世献同志在全国扶贫扶优工作经验交流暨表彰大会上的发言（一九八六年十一月十九日）关于扶贫扶优的税收政策 113

（税务总局一九八六年十一月）民政部关于表彰扶贫扶优先进集体和先进个人的决定 118

（一九八六年十一月二十四日）民政部关于转发山东省民政厅《关于印发〈高密县救灾扶贫基金会章程〉的通知》的通知 119

（一九八六年四月六日）附：山东省民政厅关于印发《高密县救灾扶贫基金会章程》的通知 119

（一九八六年三月二十日）附：高密县救灾扶贫基金会章程 120

（一九八六年三月五日）附：高密县救灾扶贫基金会关于救灾扶贫周转基金管理使用的试行办法 122

民政部关于转发《波阳县农村救灾扶贫互助储金会调查报告》等三个文件的通知 124

（一九八六年七月三十日）附：农村社会保障的一项配套工程 125

——江西省波阳县农村救灾扶贫互助储金会调查报告（一九八六年五月二十八日）附：波阳县农村救灾扶贫互助储金会章程 131

（一九八六年五月）附：波阳县农村救灾扶贫互助储金会资金管理使用的试行办法 133

（一九八六年五月）优抚拥军优属民政部部长、慰问团团长崔乃夫一九八六年元旦在广西边防前线部队慰问大会上的讲话 136

（一九八六年一月）民政部部长崔乃夫一九八六年春节拥军优属广播电视讲话 138

（一九八六年二月八日）民政部关于一九八六年“八一”建军节期间开展拥军优属活动的通知 140

（一九八六年六月二十五日）民政部、总政治部关于一九八七年新年春节期间开展拥军优属、拥政爱民活动的通知 141

（一九八六年十一月二十日）牺牲、病故和残废抚恤民政部、财政部关于调整军人、机关工作人员、参战民兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知 143

（一九八六年三月二十七日）民政部优抚局关于军人牺牲、病故已久原部队已撤销如何确认其身份问题的复函 144

（一九八六年六月十九日）民政部优抚局关于在乡参战特、一等残废民兵民工病故后其遗属待遇问题的复函 145

（一九八六年九月二十二日）民政部优抚局关于机关离、退休人员因公牺牲或病故后抚恤金计发问题的复函 145

（一九八六年九月二十二日）民政部、财政部、城乡建设环境保护部、卫生部、总参谋部、总政治部、总后勤部关于县（市）人武部管理的随军干部遗属随同人武部移交当地政府管理若干具体问题的通知 146

（一九八六年十二月十日）优待补助民政部、财政部关于进一步做好定期定量补助工作切实解决在乡复员军人生活困难的通知 149

（一九八六年四月十六日）民政部、财政部关于妥善解决“红军失散人员”生活困难问题的通知 151

（一九八六年十二月八日）烈士纪念建筑物管理民政部、财政部关于对全国烈士纪念建筑物加强管理保护的通知 152

（一九八六年十月二十八日）附：第一批列为全国重点烈士纪念建筑物保护单位名单 154

（一九八六年十月二十八日）安置退伍军人安置国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于一九八五年度退伍军人安置工作总结 156

（一九八六年二月一日）国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于转发《安徽省副省长孟富林在全省退伍安置工作会议上的讲话》（摘要）的通知 162

（一九八六年一月三十日）附：安徽省副省长孟富林在全省退伍安置工作会议上的讲话（摘要） 163

（一九八五年十二月二十六日）附：关于安徽省退伍安置工作会议的情况报告 167

（一九八六年一月六日）民政部转发北京市民政局《关于采取有效措施，优先安置“两山”参战和立功的退伍军人情况报告》的通知 169

（一九八六年一月二十一日）附：北京市民政局关于采取有效措施优先安置“两山”参战和立功的退伍军人情况报告 170

（一九八六年一月十日）民政部安置局关于一九五五年前后复员女同志生活补助费开支的通知 173

（一九八六年十月十四日）两用人才开发使用国务院、中央军委批转民政部、总政治部关于全国开发使用退伍军人两用人才现场经验交流会情况报告的通知 173

（一九八六年二月三日）附：民政部、总政治部关于全国开发使用退伍军人两用人才现场经验交流会情况的报告 174

（一九八五年十一月二十五日）民政部、总政治部、财政部、商业部、农牧渔业部、国家工商行政管理局、中国农业银行关于认真贯彻国务院、中央军委国发（1986）16号文件的通知 179

（一九八六年五月二十三日）民政部、劳动人事部、国家教育委员会、总政治部关于摘转黑龙江省人民政府、沈阳军区政治部《关于佳木斯市和驻佳部队共同培养军地两用人才情况的报告》的通知 182

（一九八六年八月六日）附：黑龙江省人民政府、沈阳军区政治部关于佳木斯市和驻佳部队共同培养军地两用人才情况的报告（摘要） 183

（一九八六年四月二十二日）国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于转发福建省长汀县创办退伍军人两用人才中心培训基地经验的通知 188

（一九八六年五月十九日）附：福建省长汀县创办退伍军人两用人才中心培训基地的经验 189

军队离、退休干部安置民政部关于建立军队离休退休干部休养所几个问题的通知 191

（一九八六年二月二十二日）民政部安置局、总政治部干部部、全军离退休办公室关于做好第三批军队离休退休干部安置建房计划核实和补报工作的通知 192

（一九八六年六月六日）民政部批转安置局《关于当前军队离休退休干部服务管理工作存在问题和今后意见的报告》的通知 194

（一九八六年七月四日）附：安置局关于当前军队离休退休干部服务管理工作存在问题和今后意见的报告 195

（一九八六年六月三十日）民政部、卫生部、财政部、商业部、劳动人事部、国家土地管理局、国家物资局、总参谋部、总政治部、总后勤部关于县（市）人民武装部管理的军队离休退休干部移交工作有关问题的通知 198

（一九八六年十月七日）民政部、国家计委、财政部、城乡建设环境保护部、国家土地管理局、国家物资局、中国人民建设银行、总政治部、总后勤部关于改进军队离休退休干部建房工作的通知 201

（一九八六年十月二十五日）民政部、财政部、总政治部关于荣立晋功、四等功的军队退休干部提高退体生活费标准问题的通知 204

（一九八六年十一月十四日）民政部关于印发《军队离退休干部安置工作座谈会纪要》的通知 204

（一九八六年十一月二十五日）附：军队离退休干部安置工作座谈会纪要 205

（一九八六年十一月二十日）军供站建设民政部、总后勤部关于检查验收军供站正规化建设的通知 211

（一九八六年九月四日）附：军供站正规化建设验收标准 212

（一九八六年九月四日）农村救灾救济民政部关于春节期间看望慰问五保户的通知（传真电报） 215

（一九八六年一月八日）民政部、团中央、全国妇联关于转发山西省民政厅、团省委、省妇联《关于开展为五保户做好事送温暖活动的情况报告》的通知 216

（一九八六年三月二十三日）附：山西省民政厅、团省委、省妇联关于开展为五保户做好事送温暖活动的情况报告 217

（一九八六年二月二十一日）民政部办公厅关于对五保护坚持“入院自愿，出院自由”原则的通知 221

（一九八六年三月七日）商业部、中国人民银行、财政部、民政部关于再赊销一批絮棉、纯棉布的通知 221

（一九八六年一月二十二日）国务院办公厅转发民政部关于在全国大中城市募集多余衣被支援贫困地区请示的通知 225

（一九八六年十月十一日）附：关于在全国大中城市募集多余衣被支援贫困地区的请示 225

（一九八六年九月十一日）民政部关于切实做好支援贫困地区衣被募集发放工作的通知 227

（一九八六年十一月十一日）民政部、经贸部、商业部、财政部关于切实做好外援救灾小麦接收、发放、使用工作的通知 228

（一九八六年十二月十九日）城市社会福利救济福利事业民政部关于成立中国社会福利企业服务公司的通知 230

（一九八六年二月五日）附：中国社会福利企业服务公司章程 231

（一九八五年十一月三十日）章明副部长在部分省、市、自治区城市社会保障工作会议上的讲话 234

（一九八六年七月一日）民政部关于转发《湖北省沙市市社会保障工作情况调查》的通知 242

（一九八六年八月二十三日）附：以社会福利事业为骨干，以街道、居委会为依托，建立城市社会保障网络 243

（湖北省沙市市社会保障工作情况调查，一九八六年六月十二日）张德江副部长在全国第二次精神卫生工作会议上的讲话 249

（一九八六年十月十六日）福利生产国家计委、国家经委、民政部、财政部、中国人民银行、国家物资局关于进一步保护和扶持社会福利生产的通知 256

（一九八六年二月三日）民政部关于举办全国社会福利企业产品产销会的通知 258

（一九八六年四月二日）民政部办公厅关于印发《民政福利生产技术改造专题讲座纪要》的通知 261

（一九八六年八月二十七日）附：民政福利生产技术改造专题讲座纪要 261

（一九八六年八月）社会救济民政部关于民政部门应做好外省精减回原籍的老职工救济工作的复函 265

（一九八六年一月十五日）民政部关于原国民党县团以下宽释人员迁移居住地区后生活困难救济费发放问题的复函 266

（一九八六年五月十五日）收容安置民政部关于印发《部分省、自治区、直辖市收容遣送工作经验交流会纪要》的通知 267

（一九八六年九月二十九日）附：部分省、自治区、直辖市收容遣送工作经验交流会纪要 267

中国盲人聋哑人事业民政部关于批转中国盲人聋哑人协会四届二次委员会有关文件的通知 271

（一九八六年一月二十三日）附：开展“建家做友”活动为盲人聋哑人服务为两个文明建设服务 272

——中国盲人聋哑人协会主席林太在中国盲人聋哑人协会四届二次委员会上的报告（一九八六年一月七日）附：关于开展“建家做友”活动的方案 280

（中国盲人聋哑人协会四届二次委员会一九八六年一月十一日通过）民政部、国家工商行政管理局关于严禁部分聋哑人非正当卖画骗钱活动的联合通知 283

（一九八六年三月十五日）民政部关于工资制度改革后聋哑手语教师和翻译干部特教津贴执行办法的答复 284

（一九八六年三月二十六日）中国盲人聋哑人协会关于庆祝第三十届国际聋人节的通知 285

（一九八六年十月六日）中国残疾人福利事业民政部关于印发中国残疾人福利基金会第三次理事会议主要文件的通知 286

（一九八六年三月三十一日）王震同志在中国残疾人福利基金会第三次理事会上的讲话 287

（一九八六年三月十九日）巩固提高，积极进取，努力探索残疾人福利事业的新途径 289

——中国残疾人福利基金会理事长邓朴方在中国残疾人福利基金会第三次理事会上的工作报告（一九八六年三月十八日）附：中国残疾人福利基金会理事长、副理事长、秘书长、副秘书长名单 299

（中国残疾人福利基金会第三次理事会通过）民政部、国家统计局、卫生部、公安部、财政部有关做好全国残疾人抽样调查的几个问题的联合通知 299

（一九八六年四月二十二日）国务院办公厅关于在全国范围内进行残疾人抽样调查的通知 301

（一九八六年十月三十日）全国残疾人抽样调查方案 302

（一九八六年十月七日）全国残疾人抽样调查领导小组关于印发《全国残疾人抽样调查方案》、五类《残疾标准》的通知 302

附：《住户调查表》《残疾人调查表》 309

附：《残疾人筛查表》 310

附：各民族名称一览表 319

全国残疾人抽样调查五类《残疾标准》 320

民政部、国家体委、国家教委关于转发《中国智残人体育协会第一次全体委员会议纪要》的通知 330

（一九八六年五月十四日）附：中国智残人体育协会第一次全体委员会议纪要 331

（一九八六年四月二十二日）附：中国智残人体育协会章程 333

（一九八六年四月二十二日）民政部、国家体委、国家教委关于一九八七年三月举办首届中国特殊奥林匹克运动会的通知 334

（一九八六年十月十日）附：首届中国特殊奥运会规程 336

行政区划一九八六年全国县级以上行政区划变更情况 339

中华人民共和国行政区划统计表 347

（一九八六年四月十九日）附：民政部关于调整设市标准和市领导县条件的报告 349

国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知 349

（一九八六年二月三日）婚姻登记国务院关于《婚姻登记办法》的批复 351

（一九八五年十二月三十一日）民政部关于发布施行《婚姻登记办法》的通知 351

（一九八六年三月十五日）婚姻登记办法 352

（民政部一九八六年三月十五日发布）运用法律手段健全婚姻登记制度 355

——民政部有关负责人就新《婚姻登记办法》答新华社记者问（一九八六年三月二十九日）民政部关于下发《关于婚姻登记若干问题的解答》的通知 358

（一九八六年九月十一日）附：关于婚姻登记若干问题的解答 358

国家计划生育委员会办公厅、民政部办公厅关于印发《宣传、贯彻〈婚姻登记办法〉涉及计划生育有关问题的解答》的通知 362

（一九八六年六月二十六日）附：宣传、贯彻《婚姻登记办法》涉及计划生育有关问题的解答 362

民政部民政司关于普通高等学校学生、民航空勤人员和国家队运动员结婚年令问题的函 364

卫生部、民政部关于婚前健康检查问题的通知 365

附：国家体委《优秀运动队工作条例》（摘录） 365

附：关于民航空勤人员婚令及配偶政审的规定（摘录） 365

（一九八六年七月九日）附：关于高等学校、在校学生结婚规定的通知（摘录） 365

（一九八六年九月一日）民政部办公厅关于制发《结婚证等》统一式样的函 367

（一九八六年五月十日）民政部办公厅关于使用统一式样的《婚姻状况证明》的函 384

（一九八六年十一月十八日）民政部关于制发婚姻登记员证章的通知 387

（一九八六年七月二十三日）民政部民政司关于堂姐、堂弟的子女能否结婚的复函 389

（一九八六年一月十八日）民政部民政司关于表姨和表外甥能否结婚的复函 389

（一九八六年三月十六日）民政部办公厅关于正在劳改的犯人及正在接受劳教的人员申请结婚问题的通知 390

（一九八六年九月十一日）民政部民政司关于无户籍居民办理结婚登记手续问题的复函 391

（一九八六年十月二十五日）涉外婚姻民政部关于对持外国护照的中国血统香港居民同我国内地公民结婚问题的批复 391

（一九八六年五月八日）民政部办公厅关于澳门刑事暨违警纪录处和澳门建成公司出具的婚姻状况证书效力问题的复函 392

（一九八六年六月二十日）民政部民政司关于香港政务总署出具的《未婚声明书》是否有效的复函 393

（一九八六年七月十八日）殡葬管理劳动人事部、财政部、民政部关于殡葬事业单位工作人员工资制度改革问题的通知 395

（一九八六年二月十四日）民政部民政司转发辽宁省《关于殡葬事业单位工作人员实行特殊行业津贴的通知》的通知 396

（一九八六年五月七日）附：辽宁省人事局、财政厅、民政厅关于殡葬事业单位工作人员实行特殊行业津贴的通知 396

（一九八六年四月五日）附：辽宁省殡葬职工特殊行业津贴类级表 398

人事教育民政部关于民政管理干部学院首届毕业生工作安排意见的通知 399

（一九八六年五月二十八日）民政部关于转发《特殊教育工作者奖励基金授奖办法的暂行规定》的通知 400

（一九八六年六月六日）附：特殊教育工作者奖励基金授奖办法的暂行规定 400

（一九八六年四月四日）章明副部长在重庆民政学校开学典礼上的讲话（摘要） 402

（一九八六年十月十一日）民政部关于设立中华人民共和国民政部最高荣誉奖——“孺子牛奖”的决定 405

（一九八六年十一月十二日）民政部关于授予钟宝祺同志“模范民政助理员”称号和“孺子牛奖”的决定 407

（一九八六年十一月十二日）附：钟宝祺同志的先进事迹 408

民政部副处长以上干部考核办法 412

（一九八六年十一月十五日）民政部职称改革工作领导小组关于在民政管理干部学院、民政部北京假肢科学研究所、中国残疾人福利基金会、中国盲人聋哑人协会等单位开展高教、科研、卫生系列专业技术职务聘任制试点工作的通知 414

（一九八六年十二月二十六日）民政部职称改革工作领导小组关于同意成立“民政管理干部学院职称改革工作领导小组”、“民政管理干部学院中初级教师职务评审委员会”和对《教师职务评审考核暂行办法》的批复 415

（一九八六年十二月二十六日）附：教师职务评审考核暂行办法 415

（一九八六年十二月十日）民政部职称改革工作领导小组关于同意城市社会福利司成立”假肢专业职称改革工作领导小组”和对《民政部、北京假肢科学研究所关于假肢技术职务的考核内容和评分标准》的批复 419

（一九八六年十二月二十六日）附：民政部、北京假肢科学研究所关于各类技术职务的考核内容和评分标准 420

民政部职称改革工作领导小组关于同意成立“中国残疾人福利基金会职称改革工作领导小组”和对《中国肢体伤残康复研究中心专业技术职务评审的实施细则》的批复 425

（一九八六年十二月二十六日）附：中国肢体伤残康复中心专业技术职务评审实施细则 426

（一九八六年十一月二十六日）民政部职称改革工作领导小组关于成立教师、卫生技术、工程技术、按摩专业高级职务评审委员会的通知 436

（一九八六年十二月二十六日）附：民政部教师高级职务评审委员会名单 436

附：民政部卫生技术人员高级职务评审委员会名单 437

附：民政部工程技术人员高级职务评审委员会名单 438

附：民政部按摩专业人员高级职务评审委员会名单 438

计划财务民政部关于下达《民政事业第七个五年计划》的通知 440

（一九八六年五月二十六日）民政事业第七个五年计划 441

（一九八六年五月）一九八六年民政事业计划 459

（一九八六年五月）民政部关于在民政部门建立审计机构的通知 462

（一九八六年三月二十四日）民政部关于印发《全国民政计划财务工作经验交流会纪要》和章明副部长讲话的通知 463

（一九八六年九月一日）附：全国民政计划财务工作经验交流会纪要 464

（一九八六年八月）附：章明副部长在全国民政计划财务工作经验交流会上的讲话 469

（一九八六年八月十七日）民政部关于加强民政部门应用电子计算机工作的通知 474

（一九八六年九月二十三日）民政部关于一九八六年度民政事业统计年报和民政事业费决算的有关事项的通知 476

（一九八六年十月九日）附：民政事业统计报表制度修订内容 477

附：民政事业费决算汇总报表补充说明 482

信访民政部关于加强民政信访工作的意见 485