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绪论 1

第1章 林业政策的基本知识 4

第一节 林业政策概述 4

一、林业政策的概念和特点 4

二、林业政策的分类 5

三、林业政策的制定 5

四、林业政策的贯彻实施 6

第二节 林业政策与林业法规的关系 6

一、林业政策与林业法规的联系 6

二、林业政策与林业法规的主要区别 7

第三节 我国现阶段林业政策的主要内容 8

一、抓好六大林业重点工程，实现林业的跨越式发展 8

二、全党动员，全民动手，大力造林育林，绿化祖国 9

三、坚持“两大体系”的总体目标，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系 10

四、坚持“生态优先”的原则，大力加强生态环境的保护和建设 10

五、坚持“分类经营”的指导思想，实行林业分类经营改革 13

六、坚持各级人民政府保护发展森林资源目标责任制 13

七、对林业实行经济扶持 14

八、大力发展林业科技和教育事业，实行科教兴林 15

九、保护林农和林业经营者的合法权益 15

十、发展木材的综合利用和节约代用 16

十一、实施以林为主的山区综合开发 16

十二、调整林业产业结构，深化林业经济体制改革 17

十三、扩大林业对外开放 19

思考题 19

第2章 森林法律制度 20

第一节 森林法概述 20

一、森林法的概念 20

二、森林法的适用范围 21

三、森林法的基本原则 21

四、林业建设方针 22

第二节 森林、林木、林地权属管理的法律规定 23

一、森林、林木、林地权属的概念 23

二、林权的主体和客体 23

三、森林、林木、林地所有权和使用权的形式 24

四、森林、林木、林地权属的确认与权属证书的发放 25

五、森林、林木、林地使用权的流转 26

六、森林、林木、林地权属争议处理 27

七、占用或者征用林地管理 29

第三节 森林经营管理的法律规定 30

一、林业主管部门 30

二、基层林业工作站 31

三、森林种类划分 31

四、林业长远规划与森林经营方案 32

五、森林资源清查与森林资源档案制度 33

第四节 森林保护的法律规定 35

一、地方各级人民政府保护森林的职责 35

二、森林公安机关和武装森林警察部队的职责 35

三、森林防火 36

四、森林病虫害防治 38

五、制止人为破坏森林资源的行为 39

第五节 植树造林的法律规定 40

一、植树造林规划 40

二、造林绿化的责任制度和组织形式 40

三、植树造林的收益分配 41

四、封山育林 41

第六节 森林采伐的法律规定 42

一、森林采伐限额 42

二、年度木材生产计划 43

三、林木采伐许可证制度 43

第七节 木材经营、运输管理的法律规定 45

一、木材经营管理 45

二、木材运输管理 46

三、珍贵树木及其制品、衍生物进出口管理 47

第八节 违反森林法规的法律责任 48

一、违反森林法规法律责任的特点 48

二、违反森林法规的主要行为及处罚 48

思考与案例分析题 55

第3章 野生动植物保护与自然保护区法律制度 56

第一节 野生动物保护法律制度 56

一、野生动物保护法概述 56

二、野生动物保护的法律规定 58

三、野生动物管理的法律规定 61

四、违反野生动物保护法规的法律责任 66

第二节 野生植物保护法律制度 69

一、野生植物保护法概述 69

二、野生植物保护的法律规定 70

三、野生植物管理的法律规定 72

四、违反野生植物保护法规的法律责任 74

第三节 自然保护区法律制度 75

一、自然保护区立法概述 75

二、自然保护区的概念 75

三、自然保护区的建立 76

四、自然保护区的管理 77

五、违反自然保护区法规的法律责任 79

思考与案例分析题 80

第4章 林木种子与植物新品种保护法律制度 81

第一节 林木种子法律制度 81

一、种子法概述 81

二、种质资源保护 82

三、林木种子审定 82

四、林木种子的生产、经营和使用 83

五、违反种子法规的法律责任 84

第二节 植物新品种保护法律制度 85

一、植物新品种保护立法概述 85

二、授予品种权的条件和程序 86

三、品种权的终止和无效 89

四、违反植物新品种保护法规的法律责任 90

思考与案例分析题 91

第5章 林业行政执法 92

第一节 林业行政执法的概念和内容 92

一、林业行政执法的概念 92

二、林业行政执法的主要内容 92

第二节 林业行政处罚 94

一、林业行政处罚的概念和特点 94

二、林业行政处罚的基本原则 94

三、林业行政处罚的种类和形式 95

四、实施林业行政处罚的条件 96

五、实施林业行政处罚的程序 97

第三节 林业行政复议 100

一、林业行政复议概述 100

二、林业行政复议的原则 101

三、林业行政复议的范围 101

四、林业行政复议的管辖 102

五、林业行政复议程序 103

第四节 林业行政诉讼 106

一、林业行政诉讼概述 106

二、林业行政诉讼的受案范围与管辖 107

三、林业行政诉讼参加人 109

四、林业行政诉讼程序 110

思考与案例分析题 115

第6章 合同法律制度 116

第一节 合同法概述 116

一、合同的概念与分类 116

二、合同法的调整范围与基本原则 117

第二节 合同的订立 119

一、合同的订立 119

二、合同的效力 124

第三节 合同的履行和担保 126

一、合同履行的概念与规则 126

二、合同履行中的抗辩权 126

三、债务的提前履行和部分履行 128

四、合同的保全措施 128

五、合同的担保 129

第四节 合同的变更、转让和权利义务终止 131

一、合同的变更 131

二、合同的转让 131

三、合同的权利义务终止 132

第五节 违约责任 134

一、违约责任的概念和特征 134

二、承担违约责任的原则 135

三、承担违约责任的主要形式 135

四、违约责任的免除 136

第六节 合同纠纷解决方式 136

一、自行协商 136

二、调解 137

三、仲裁 137

四、诉讼 137

第七节 典型合同 138

一、买卖合同 138

二、供用电、水、气、热力合同 139

三、借款合同 140

四、租赁合同和融资租赁合同 140

五、承揽合同 141

六、建设工程合同 141

七、运输合同 142

八、技术合同 143

九、保管合同和仓储合同 143

十、委托合同 144

十一、行纪合同和居间合同 145

思考与案例分析题 146

第7章 公司法律制度 148

第一节 公司法概述 148

一、公司的概念 148

二、公司法的概念与作用 149

第二节 有限责任公司 150

一、有限责任公司的概念 150

二、有限责任公司的设立 150

三、有限责任公司的组织机构 151

四、股东的权利和义务 152

五、国有独资公司 152

第三节 股份有限公司 153

一、股份有限公司的概念 153

二、股份有限公司的设立 154

三、国有企业改建为股份有限公司的条件和程序 154

四、股份有限公司的组织机构 155

五、股份、股票、股份的发行和转让 156

六、公司债券 157

七、公司的利润分配 158

八、公司的变更 158

九、股份有限公司与有限责任公司的比较 159

思考与案例分析题 160

主要参考文献 161