党的基层组织选举工作手册PDF电子书下载

一 党的基层组织为什么要选举产生? 1

1．党的哪些组织是基层组织? 1

2．党的基层组织有哪些职务应该选举产生? 2

3．党的基层组织为什么要选举产生? 2

4．党的基层组织多少时间改选一次? 4

5．党的基层组织选举有哪几种方式? 4

6．什么叫直接选举?什么叫间接选举? 4

7．什么叫等额选举?什么叫差额选举? 5

8．为什么要实行差额选举? 5

9．直接选举是否要实行差额选举? 6

10．差额选举有哪几种具体形式? 6

11．差额选举的比例如何掌握? 6

12．什么是预选? 7

13．预选是否要实行差额选举? 7

14．预选结果是否必须公布? 7

15．党的基层组织改选，为什么要采用无记名投票的方式? 7

16．新成立的单位组建党的基层组织，要不要先由上级党组织任命书记，而后再进行选举? 8

17．改选党的基层组织需要具备哪些条件? 8

18．党的基层组织在哪些情况下可以暂缓改选? 9

二 怎样选好党支部委员会? 10

19．党支部的改选工作有哪些步骤? 10

(一) 怎样做好选举前的准备工作? 10

20．党支部改选前，要做好哪些准备工作? 10

21．党支部改选前，要向上级党组织汇报哪些情况? 11

22．党支部改选前，支部委员会怎样开好民主生活会? 12

23．党支部改选前，为什么必须准备好工作报告? 14

24．支部委员会怎样向支部大会做好工作报告? 15

25．党支部改选前，怎样对党员进行改选工作的教育? 16

26．党支部改选前，为什么要组织好党小组讨论? 17

27．党小组讨论支部工作报告时应注意哪些问题? 18

28．党支部委员会应由多少人组成? 18

29．党支部委员会的人数为什么以单数为宜? 19

30．党支部改选时，是否要有候选人? 19

31．候选人是否需经上级党组织批准? 20

32．候选人的哪些情况要先向上级党组织汇报? 20

33．候选人应当具备哪些条件? 20

34．在候选人的人选组成上应注意什么问题? 21

35．怎样酝酿和确定候选人? 21

36．党小组讨论候选人时应注意哪些问题? 22

37．本届支部委员会的委员是否可以成为下届支部委员会的当然候选人? 23

38．上级党组织能否指定下级党组织的候选人? 24

39．党的正式组织关系不在本支部的党员能否作为候选人? 24

40．转临时关系的党员是否能作为侯选人? 25

41．曾经落选过的党员能否被提名为候选人? 25

42．劳动合同制职工中的党员和合同工、临时工、季节工中的党员，其正式组织关系在本支部，能否被提名为候选人? 26

43．已办理退休、离休手续的党员，能否被提名为候选人? 26

44．担任基层单位党政领导职务的党支部委员，由于年龄、健康等原园退出领导岗位(即“退居二线”)后，是否要继续保留党支部委员的职务? 27

45．离职学习的党员，能否被提名为候选人? 27

46．受留党察看处分的党员，能否被提名为候选人? 28

47．受撤销党内职务处分的党员，能否被提名为候选人? 28

48．本单位的党员行政负责人，是否都必须被提名为候选人? 28

49．能否留一、二名空额，待日后选举充实? 29

50．在预选时是以得票多少来确定正式候选人，还是以工作需要来确定正式候选人? 29

51．当选党支部书记、副书记，是否有党龄的规定? 29

52．刚转正的党员，能否被提名为候选人? 29

53．由上级党组织指派的党支部书记、副书记，是否是当然候选人? 30

54．党支部书记或委员被调到另一单位工作，不久又调回原单位拟任原职，是否还需要经过党员大会选举? 30

55．一个单位的党支部委员调到另一个单位工作，是否可以成为另一个单位党支部的当然委员? 31

56．一个单位的党支部书记调到另一个单位工作，是否可以自然成为另一个单位的党支部书记? 31

57．上届党支部书记又被选进下届党支部委员会，是否就是当然的党支部书记? 31

58．介绍候选人情况，一般应包括哪些内容? 32

59．党员对候选人的某些情况不够了解，党组织是否应该作出负责的说明? 32

60．党支部怎样制订选举办法? 32

[附例]××党支部选举办法 33

61．印制选票要注意哪些问题? 35

[附例]选票的一种式样 35

62．多余的选票如何处理? 37

63．应当准备什么样的投票箱? 37

64．党支部选举大会的会场怎样布置? 38

(二) 怎样开好党支部选举大会? 38

65．在选举中怎样充分体现选举人的意志? 38

66．共产党员应以什么样的态度对待党内选举? 39

67．党支部选举大会，哪些人可以参加? 40

68．党支部选举大会，要有多少党员参加才有效? 40

69．已决定调出原单位工作的党员，在党的正式组织关系转出之前，能否在原单位参加党内选举? 40

70．在党支部选举大会上，哪些党员没有选举权和被选举权? 41

71．党支部选举大会的程序是怎样的? 41

72．在党支部选举大会上，候选人名单如何排列? 43

73．在党支部选举大会上，对候选人能否将全部名单一次举手通过? 43

74．党支部选举大会怎样通过选举办法? 43

75．党支部选举大会的监票、计票等工作人员应如何产生和通过? 44

76．哪些人不能担任选举大会的监票、计票工作? 44

77．选举大会核清人数时应注意哪些问题? 44

[附例]××支部选举大会人数报告单 45

78．选举大会分发选票时，应注意哪些问题? 46

79．投票前，当众检查投票箱时要注意哪些问题? 47

80．选举人在填写选票时应注意哪些问题? 47

81．选举人在投票时应注意哪些问题? 48

82．选举人在投票后为什么不能马上离开会场? 49

83．投票结束后，开启投票箱时要注意哪些问题? 49

84．怎样确保计票的正确和提高计票的速度? 49

85．怎样确定选票的有效和无效? 50

86．怎样确定选举的有效和无效? 51

87．公布当选人名单时，应该怎样排列名单? 52

88．宣布选举结果时应注意哪些问题? 52

89．在什么情况下应该进行第二次选举? 52

90．如果某个候选人所得赞成票数和不赞成票数各占一半怎么办? 53

91．获得超过半数票者少于应选名额时，怎么办? 53

92．获得超过半数票者多于应选名额时，怎么办? 53

93．在应选名额内外，有两个人的得票数相等，并都超过了半数，如何处理? 54

94．选举人因故不能出席选举大会，是否可以提前投票选举? 54

95．候选人是否可以投自己的票? 54

96．选举人是否可以委托他人代选? 55

97．选举大会投票结束以后，能否再让迟到的党员和没有参加选举大会的党员以及投票时弃权的党员补投或重新投票选举? 55

98．在选举大会上，如遇到在应选名额内外有两名候选人得票数相等而不能确定谁当选时，能否采用让没有参加选举大会的党员补投票的办法来解决谁当选的问题? 56

99．差额选举党支部委员时，第一次投票，有两名候选人得票超过半数并相等，无法确定当选人；第二次投票，虽然得票票数不等，但都未超过半数。在这种情况下，能否以第二次得票多者当选? 56

100．候选人名单以外的党员是否可以当选? 57

101．选举结果公布以后，发现计票有差错，是否需要重新选举? 57

102．怎样封存选票? 58

103．选举大会的选举结果已经公布，选票已经烧毁，再发现计票有错，应怎样处理? 58

104．选举大会如果发生违反党章的情况，应该怎样处理? 59

(三) 怎样做好党支部选举的结束工作? 59

105．党支部改选以后，怎样向上级党组织报告? 59

[附例]关于××厂第八届党支部委员会选举情况的报告 60

106．由党员大会选举产生的支部委员会的第一次全体会议，应该由谁主持? 62

107．在上级党组织批准前，支部工作由新选出的支部委员会领导，还是由上届支部委员会来领导? 62

108．党支部委员会怎样选举支部书记、副书记?其他支部委员怎样进行分工? 62

109．党支部应制订哪些制度? 63

110．党支部怎样划分党小组? 64

111．党小组长应怎样产生? 65

112．党支部怎样做好落选同志的思想工作? 65

113．担任党政领导职务的同志落选了怎么办? 67

114．在党支部改选以后再补选的党支部委员，是否要报上级党组织批准? 67

115．平时需要增补党支部委员，应怎样办理? 67

116．兼职党支部书记可否由上级党组织直接指派任命? 67

117．党支部委员能否由上级党组织个别任命或指派? 68

[附]党支部改选工作程序表 69

三 怎样选好党的基层委员会? 70

118．党的基层组织应当选举什么样的领导班子? 70

119．党的基层委员会应由多少人组成? 71

120．当选党的基层委员会的委员党龄是否有要求? 71

121．党的基层委员会是否可以建立常务委员会? 71

122．党的基层委员会是否需要选举候补委员? 71

123．党的基层委员会的书记、副书记(及常委)怎样选举产生? 72

124．党的基层委员会由于各种原因需要增补书记、副书记(及常委)时，应如何办理?其任期怎样确定? 72

[附]党的基层委员会改选工作程序表 73

四 怎样选好党的基层组织的纪律检查委员会? 74

125．哪些基层单位要设立党的纪律检查委员会? 74

126．基层党组织的纪律检查委员会的任期如何确定? 74

127．基层党组织改选时，它的纪律检查委员会是否要向选举它的党员大会或代表大会报告工作? 74

128．党的基层组织的纪律检查委员会应由多少人组成? 75

129．党的基层组织的纪律检查委员会是否可以设常务委员会? 75

130．党的基层组织的纪检机构和人员怎样产生? 76

131．党的基层组织的纪律检查委员会产生以后，由哪级党委批准? 76

132．党的基层组织的纪律检查委员会的领导关系是怎样规定的? 76

133．党的基层组织的纪律检查委员会和党的基层委员会是什么关系? 76

[附]党的基层组织的纪律裣查委员会选举工作程序表 77

五 怎样开好党的基层代表大会? 79

134．党的基层组织为什么要定期召开党的代表大会和党员大会? 79

135．党代表大会和委员会的“届数”、“次数”是怎样排列的? 79

136．党的基层代表大会几年举行一次? 80

137．党的基层代表大会的代表是不是常任制? 80

138．党的基层代表大会或党员大会的职责是什么? 80

139．召开党的基层代表大会要做哪些准备工作? 80

140．召开党的基层代表大会要组成什么样的筹备组织?它的主要任务是什么? 81

141．如何确定党的基层代表大会的代表名额和选举办法? 82

142．党的基层代表大会的代表，是否要有一定的条件? 83

143．党的基层委员会每年召开的党代表大会，其代表是否要重新选举产生? 83

144．本届党委委员能否成为下届党代表大会的当然代表? 84

145．党员有重大问题尚未审查清楚，是否可以当选为党的基层代表大会的代表? 84

146．在什么情况下可以撤销代表资格? 84

147．撤销代表资格需要什么手续? 85

148．代表资格审查委员会的人选怎样产生? 85

149．党的代表大会为什么要进行代表资格审查?怎样进行审查? 85

150．代表资格审查报告的内容有哪些? 86

[附]中共××厂第×次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告 86

151．召开党代表大会过程中，有人对代表资格提出异议，应该怎么办? 88

152．党代表大会的代表，在什么情况下可以出缺? 89

153．怎样递补正式代表的缺额? 89

154．党代表大会的代表工作调动或离休、退休后，是否要解除其担任的代表职务? 89

155．受双重领导的党组织，是否可以选举代表出席其主管部门党委召开的党代表大会? 90

156．党的基层代表大会可否吸收有关人员列席会议?可否邀请不是中共党员的同志参加? 90

157．党的基层代表大会的列席人员和邀请参加的人员可以参加哪些活动? 90

158．党的基层代表大会的列席人员和邀请人员怎样编组参加活动? 91

159．党的基层代表大会是否要选举主席团? 91

160．党的基层代表大会的主席团是怎样产生的? 91

161．党的基层代表大会的主席团的任务是什么? 92

162．党的基层代表大会主席团的人数一般应该是多少? 92

163．党的基层代表大会的主席团应该怎样分工? 92

164．党的基层代表大会的列席参加的人员可否被选为大会主席团成员? 93

165．党的基层代表大会是否需要成立临时支部? 93

166．党的基层代表大会开幕和闭幕时奏什么乐曲? 93

167．党的基层代表大会是否要开预备会议?预备会议的任务是什么? 93

168．党的基层代表大会的第一项议程尚未讨论通过，能否讨论通过第二项、第三项议程? 94

169．召开党的基层代表大会，向上级党组织请示报告的程序和内容有哪些? 94

170．党的基层代表大会应当有一个什么样的会风? 95

[附]党的基层代表大会工作程序表 96

六 怎样选好出席上级党代表大会和代表会议的代表? 96

171．出席上级党的代表大会的代表怎样产生? 96

172．选举出席上一级党代表大会的代表，是否必须是下一级党代表大会的代表? 96

173．未出席党员大会的党员，是否可以被选为出席上级党的代表大会的代表? 97

174．出席上一级党代表大会的代表，可否不在本级党组织选举产生? 97

175．党的组织关系不在本单位的正式党员，是否可以被选为出席上级党的代表大会的代表? 97

176．选举出席上级党代表大会的代表，被选举人是否仅限于本级党代表大会所属党组织范围内的党员? 98

177．出席上级党代表大会的代表，可否不经选举而由党组织指定? 98

[附]选举产生出席上级党代表大会代表的工作程序表 99

178．党的代表会议和代表大会有什么区别? 99

179．党的代表会议的代表应该怎样产生? 100

180．本届党委委员是否可以出席本届党的代表会议? 101

后记 108