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目 录 1

序 1

绪论 1

第一节 公文和公文写作学 1

第二节 公文写作学研究的对象 4

第三节 公文写作学研究的任务 7

第四节 公文写作学研究的方法 10

上编公文概述 13

第一章公文的特点 13

第一节 鲜明的政治性 13

第二节 严密的科学性 16

第三节 法定的权威性 19

第四节 求实的明快性 22

第二章公文的分类 32

第一节 公文分类的意义 32

第二节 不同标准的分类 34

第三节 通用公文的分类 39

第三章公文的书面格式 42

第一节 文头的格式 42

第二节 行文的格式 44

第三节 文尾的格式 53

第四章公文的行文规范 57

第一节 行文原则 57

第二节 行文关系 58

第三节 行文方式 61

第五章公文的制发规程 65

第一节 领导亲自起草的意义 66

第二节 公文写作的要求 67

第三节 公文制发的程序 73

中 编公文写作技法 84

第六章报请性公文 84

第一节 请示 84

第二节 报告 95

第三节 请示和报告要分开使用 111

第七章指挥性公文 117

第一节命令 118

第二节令 125

第三节指令 133

第一节 指示 140

第八章指示性公文 140

第二节 批复 152

第三节 批示 155

第四节 批转 157

第五节转发 158

第九章决断性公文 163

第一节 决定 163

第二节决议 177

第十章知照性公文 195

第一节通知 195

第二节公函 215

第三节通报 219

第四节简报 239

第一节公报 253

第十一章公布性公文 253

第二节公告 265

第三节布告 267

第四节通告 276

第十二章法规性公文 285

第一节章程 286

第二节条例 289

第三节规定 295

第四节 办法 298

第五节 细则 303

第六节 法规性公文写作规则 307

第十三章契约性公文 315

第一节合同 315

第二节协议书 327

第三节公约 329

第十四章记录性公文 335

第一节 记录 335

第二节 日志 342

第三节 大事记 347

第四节会议简况 353

第五节纪要 358

第十五章规划、计划 369

第一节规划 369

第二节计划 379

第十六章调查报告、总结 393

第一节调查报告 393

第二节总结 415

第十七章公文的基本思想 448

第一节 公文基本思想形成的原则 448

下编公文写作原理 448

第二节 公文基本思想提炼的方法 455

第十八章正文的结构 462

第一节 正文结构的构制 462

第二节 正文结构的基本型 469

第三节 正文的开头和结尾 477

第十九章公文的语体风格 487

第一节 准确性 487

第二节 简洁性 493

第三节 惯用性和规格性 497

第一节叙事说理的平实性 509

第二十章公文的表现风格 509

第二节 是非曲直的鲜明性 514

第三节 按章陈述的庄重性 518

第二十一章公文的修改 524

第一节 修改的意义 524

第二节 修改的原则 526

第三节 修改的内容 527

第四节 修改的方法 535

第五节 修改的符号 537

附录 543

国家行政机关公文处理办法 543

后记 551