内控制度规范性文件汇编 2002版PDF电子书下载

第一篇 法人治理篇 1

一、开滦精煤股份有限公司章程 1

构建现代企业的制度保障（序） 裴 华 1

第一章 总则 2

第二章 经营宗旨和经营范围 2

第三章 股份 3

第四章 股东和股东大会 4

第五章 董事会 14

第六章 总经理 22

第七章 监事会 23

第八章 财务会计制度、利润分配和审计 24

第九章 通知和公告 26

第十章 合并、分立、解散和清算 27

第十二章 附则 29

第十一章 修改章程 29

二、开滦精煤股份有限公司股东大会议事规则 31

第一章 总则 31

第二章 股东大会的召集与出席 32

第三章 股东大会讨论的事项与提案 35

第四章 股东大会的议事与表决 37

第五章 修改议事规则 43

第六章 附则 43

三、开滦精煤股份有限公司董事会议事规则 45

第一章 总则 45

第二章 董事会会议的召集 45

第三章 董事会议案 47

第四章 董事会会议 48

第六章 独立董事 51

第五章 董事会会议记录 51

第七章 董事会专门委员会 54

第八章 董事会基金 59

第九章 修改议事规则 59

第十章 附则 59

四、开滦精煤股份有限公司监事会议事规则 61

第一章 总则 61

第二章 监事会的召集 61

第三章 议事及表决 63

第四章 会议记录 64

第五章 监事会决议 64

第六章 修改议事规则 65

第七章 其他 66

第一章 总则 67

五、开滦精煤股份有限公司总经理工作细则 67

第二章 总经理的职权 68

第三章 会议制度 71

第四章 管理工作程序 71

第五章 附则 74

六、开滦精煤股份有限公司总经理办公会议议事规则 75

七、开滦精煤股份有限公司重大事项决策规则 78

第一章 总则 78

第二章 重大事项决策 79

第三章 决策的实施 85

第四章 决策的监督 86

第五章 附则 86

第一章 总则 91

八、开滦精煤股份有限公司发展战略管理办法 91

第二篇 发展战略篇 91

第二章 战略管理体制 92

第三章 战略的制定 94

第四章 战略的实施和完善 95

第五章 奖励和责任追究 96

第六章 附则 97

九、开滦精煤股份有限公司环境保护管理办法 98

第一章 总则 98

第二章 环境保护管理体制 99

第三章 污染防治 100

第四章 建设项目和资金管理 100

第五章 奖励和处罚 101

第六章 附则 101

第一章 总则 103

十、开滦精煤股份有限公司科技项目管理办法 103

第二章 项目立项 104

第三章 项目实施 105

第四章 成果管理 106

第五章 资金管理 107

第六章 奖励 107

第七章 附则 108

第三篇 人力资源篇 111

十一、开滦精煤股份有限公司组织职能与权责管理规定 111

第一章 总则 111

第二章 组织职能 111

第三章 组织机构 120

第四章 权责划分 120

第五章 附则 121

第一章 总则 132

十二、开滦精煤股份有限公司员工效绩考核办法 132

第二章 考核者与考核的范围和根据 133

第三章 考核的期间、内容和要素 134

第四章 考核结果的调整、反馈、保管和运用 136

第五章 附则 136

十三、开滦精煤股份有限公司高级管理人员效绩考核和薪酬管理办法 138

第一章 总则 138

第二章 效绩考核的指标和赋分 139

第三章 效绩考核程序 142

第四章 考核结果的等级划分和应用 143

第五章 高级管理人员的薪酬制 143

第六章 附则 144

第一章 总则 160

十四、开滦精煤股份有限公司分公司经营者效绩评价考核及薪酬管理办法 160

第二章 经营者效绩评价考核 161

第三章 经营者薪酬的计提与派发 163

第四章 附则 164

十五、开滦精煤股份有限公司关于深化用工制度改革的意见 179

十六、开滦精煤股份有限公司劳动合同管理办法 186

第一章 总则 186

第二章 劳动合同的文本和内容 187

第三章 劳动合同的订立 189

第四章 劳动合同的续订 190

第五章 劳动合同的变更 190

第六章 劳动合同的终止和解除 191

第八章 劳动合同的管理和经济补偿 194

第七章 专项合同 194

第九章 附则 196

十七、开滦精煤股份有限公司聘用合同管理办法 208

第一章 总则 208

第二章 聘用合同的签订 209

第三章 聘用合同的续订、解除和终止 210

第四章 附则 211

十八、开滦精煤股份有限公司员工培训管理办法 215

第一章 总则 215

第二章 培训机制 216

第三章 培训种类、方式和内容 216

第四章 培训的实施 219

第五章 激励机制 220

第六章 附则 221

十九、开滦精煤股份有限公司员工奖惩办法 224

第一章 总则 224

第二章 奖励 224

第三章 处罚 227

第四章 附则 229

二十、开滦精煤股份有限公司工资管理办法 234

第一章 总则 234

第二章 工资分配和发放 235

第三章 工资总额管理 236

第四章 附则 238

二十一、开滦精煤股份有限公司工伤职工管理办法 243

第一章 总则 243

第三章 工伤范围及确认程序 244

第二章 权限划分与职责 244

第四章 工伤医疗期及工伤评残 245

第五章 工伤保险待遇 246

第六章 工伤职工的安置与管理 247

第七章 用人单位和工伤职工的权利与义务 248

第八章 工伤管理责任与责任追究 249

第九章 附则 250

二十二、开滦精煤股份有限公司员工考勤差假规定 251

第一章 总则 251

第二章 考勤 251

第三章 出差 255

第四章 附则 255

第一章 总则 256

二十三、开滦精煤股份有限公司人才招聘录用管理办法 256

第二章 岗位编制与计划制定 257

第三章 招聘人才程序 257

第四章 招聘录用人员的管理 259

第五章 毕业生实习管理 259

第六章 毕业生考核与转正 261

第七章 实习生待遇 262

第八章 附则 263

第四篇 会计财务篇 267

二十四、开滦精煤股份有限公司会计制度 267

第一章 总则 267

第二章 会计管理体制 268

第三章 会计管理的基础工作 271

第四章 资金的管理 272

第五章 往来账户结算的管理 275

第六章 存货的管理 276

第七章 固定资产的管理 278

第八章 在建工程的管理 280

第九章 无形资产、开办费、长期待摊费用的管理 281

第十章 对外投资的管理 283

第十一章 非货币性交易的管理 285

第十二章 成本费用的管理 286

第十三章 营业收入的管理 288

第十四章 利润及利润分配的管理 289

第十五章 财务报告和财务评价 290

第十六章 关联方关系及其交易的披露 292

第十七章 会计监督 293

第十八章 会计管理责任制 294

第十九章 附则 295

二十五、开滦精煤股份有限公司预算管理办法 296

第一章 总则 296

第二章 预算管理机构 297

第三章 预算的分类 298

第四章 预算的编制 299

第五章 预算的实施 300

第六章 预算的调整和追加 300

第七章 附则 301

二十六、开滦精煤股份有限公司差旅费管理办法 303

第一章 总则 303

第二章 费用标准 303

第三章 费用办理 305

第四章 附则 307

第一章 总则 308

二十七、开滦精煤股份有限公司会计档案保管及查阅管理办法 308

第二章 会计档案的保管 309

第三章 会计档案的查阅 309

第四章 会计档案的销毁 310

第五章 附则 311

第五篇 投资融资篇 315

二十八、开滦精煤股份有限公司关联交易决策制度 315

第一章 总则 315

第二章 关联方和关联关系 316

第三章 关联交易 316

第四章 关联交易的决策权限和意见发表 317

第五章 关联交易的决策程序 318

第六章 关联交易的信息披露 319

第七章 附则 320

二十九、开滦精煤股份有限公司投资管理规定 322

第一章 总则 322

第二章 内部投资 323

第三章 对外投资 324

第四章 投资管理的权限和程序 324

第五章 投资管理机构的职责 326

第六章 附则 326

三十、开滦精煤股份有限公司股权事务管理办法 327

第一章 总则 327

第二章 公司股票发行上市前股权的管理 328

第三章 公司股票发行上市后股权的管理 328

第四章 公司股权质押 331

第五章 公司股东权益的分派 331

第六章 附则 332

第一章 总则 333

三十一、开滦精煤股份有限公司信息披露管理办法 333

第二章 应当披露的信息 334

第三章 信息披露事务和程序 336

第四章 信息披露的责任 337

第五章 信息披露的媒体 339

第六章 信息披露的保密措施 340

第七章 附则 340

第六篇 内部审计篇 345

三十二、开滦精煤股份有限公司审计管理办法 345

第一章 总则 345

第二章 审计体制 345

第三章 例行审计 347

第四章 离任审计 348

第五章 附则 349

三十三、开滦精煤股份有限公司离任经济责任审计实施细则 350

第一章 总则 350

第二章 离任审计方案、方法 351

第三章 离任审计实施 351

第四章 离任审计报告 353

第五章 附则 354

三十四、开滦精煤股份有限公司审计项目实施细则 355

第一章 总则 355

第二章 审计项目的立项和通知 356

第三章 审计项目的审计 356

第四章 审计报告和审计复核 357

第五章 审计决定书、后续审计和审计档案 358

第六章 附则 359

第一章 总则 360

三十五、开滦精煤股份有限公司财务收支审计实施细则 360

第三章 财务内部控制制度执行审计 361

第二章 会计基础工作审计 361

第四章 会计科目审计 362

第五章 附则 367

三十六、开滦精煤股份有限公司内控制度审计实施细则 368

第一章 总则 368

第二章 内控制度审计的基本制度 369

第三章 经营管理类内控制度审计要点 369

第四章 附则 372

三十七、开滦精煤股份有限公司会计稽核实施细则 373

第一章 总则 373

第二章 账务稽核 373

第三章 财务稽核 374

第五章 附则 375

第四章 货币资金库存稽核 375

三十八、开滦精煤股份有限公司合同管理办法 376

第一章 总则 376

第二章 合同管理机制 377

第三章 授权和代理 378

第四章 合同的订立 378

第五章 合同的审查 380

第六章 合同专用章的管理 381

第七章 合同的履行 381

第八章 合同争议的处理 382

第九章 奖励和处罚 383

第十章 附则 383

第一章 总则 391

三十九、开滦精煤股份有限公司煤炭销售管理办法 391

第七篇 销售管理篇 391

第二章 销售管理体制 392

第三章 销售合同管理 393

第四章 销售计划管理 394

第五章 销售价格管理 395

第六章 路运销售管理 396

第七章 海运销售管理 396

第八章 地销管理 397

第九章 计量管理 398

第十章 煤质化验管理 399

第十一章 结算管理 400

第十三章 监督检查和责任追究 401

第十二章 商务纠纷处理 401

第十四章 附则 403

四十、开滦精煤股份有限公司煤炭产品内部收购结算办法 404

第一章 总则 404

第二章 收购的品种和质量、数量的确定 404

第三章 价格的制定 405

第四章 内部结算 406

第五章 附则 406

四十一、开滦精煤股份有限公司煤炭产品销售监督办法 407

第一章 总则 407

第二章 煤炭产品销售监督体制 407

第三章 监督检查的内容、方式和责任追究 408

第四章 附则 409

四十二、开滦精煤股份有限公司物资供应管理办法 413

第一章 总则 413

第八篇 物资管理篇 413

第二章 物资供应管理体制 414

第三章 物资计划管理 415

第四章 物资采购管理 418

第五章 仓库管理 421

第六章 结算管理 422

第七章 追踪服务和信息系统 423

第八章 附则 424

四十三、开滦精煤股份有限公司物资采购招标办法 425

第一章 总则 425

第二章 物资采购招标管理体制 426

第三章 物资采购招标运作机制 427

第四章 物资采购招标纪律和责任 429

第五章 附则 429

第二章 物资采购监督体制 438

四十四、开滦精煤股份有限公司物资采购监督办法 438

第一章 总则 438

第三章 监督检查的内容、方式和责任 440

第四章 附则 440

四十五、开滦精煤股份有限公司内部物资超市管理实施办法 441

第一章 总则 441

第二章 对供货厂商的选择 442

第三章 物资超市合同管理 442

第四章 对供货厂商的管理 444

第五章 物资超市仓储管理 444

第六章 物资超市结算 449

第七章 超市物资追踪服务及信息管理 449

第八章 附则 449

第一章 总则 453

第九篇 生产安全篇 453

四十六、开滦精煤股份有限公司生产计划管理办法 453

第二章 生产计划管理体制 454

第三章 年度生产计划的编制和管理 454

第四章 月份生产计划的编制和管理 456

第五章 生产计划完成情况的考核 457

第六章 附则 458

四十七、开滦精煤股份有限公司技术管理办法 459

第一章 总则 459

第二章 技术管理体制 460

第三章 专项技术管理 463

第四章 技术管理制度 466

第五章 技术培训管理 467

第六章 附则 468

第一章 总则 469

四十八、开滦精煤股份有限公司煤炭产品质量管理办法 469

第二章 产品质量管理体制 470

第三章 生产和技术管理 470

第四章 质量检查和监督 472

第五章 质量考核和处罚 473

第六章 售后服务 474

第七章 附则 474

四十九、开滦精煤股份有限公司生产成本管理办法 475

第一章 总则 475

第二章 成本管理体制 476

第三章 成本开支范围 477

第四章 成本核算 478

第五章 成本控制 479

第七章 附则 480

第六章 成本分析和考核 480

第一章 总则 481

五十、开滦精煤股份有限公司计量管理办法 481

第二章 计量管理机构和人员 482

第三章 计量管理的实施 484

第四章 奖励与处罚 485

第五章 附则 486

五十一、开滦精煤股份有限公司节约能源管理办法 487

第一章 总则 487

第二章 节能管理机构及其职责 488

第三章 节能管理 488

第四章 节能技术进步 489

第五章 奖惩 490

第六章 附则 490

第一章 总则 491

五十二、开滦精煤股份有限公司设备管理办法 491

第二章 设备管理体制 492

第三章 设备的选型、购置和调剂管理 493

第四章 设备的使用和维护管理 494

第五章 设备更新改造、报废和闲置处理 495

第六章 附则 497

五十三、开滦精煤股份有限公司闲置、报废设备让售管理办法 498

第一章 总则 498

第二章 组织机构 498

第三章 设备让售 499

第四章 机动车辆让售 500

第五章 监督、责任与处罚 501

第七章 附则 502

第六章 奖励 502

五十四、开滦精煤股份有限公司安全管理办法 503

第一章 总则 503

第二章 组织机构和职责 504

第三章 安全制度保障 505

第四章 安全技术管理 506

第五章 安全生产管理 508

第六章 安全考核和奖罚 509

第七章 附则 510

五十五、开滦精煤股份有限公司安全督察办法 511

第一章 总则 511

第二章 安全督察员的设置 512

第三章 安全督察员的职责 512

第四章 安全督察内容 514

第五章 附则 516

五十六、开滦精煤股份有限公司安全督察处罚办法 517

第一章 总则 517

第二章 处罚的种类和适用条件 518

第三章 现场处理与处罚程序 518

第四章 罚则 520

第五章 附则 525

五十七、开滦精煤股份有限公司管理人员安全生产责任制及部门业务保安制 526

第一章 总则 526

第二章 管理人员安全生产责任制 526

第三章 部门业务保安制 532

第四章 附则 534

第一章 总则 539

五十八、开滦精煤股份有限公司统计管理办法 539

第十篇 行政管理篇 539

第二章 统计管理体制 540

第三章 统计指标体系和情报系统 542

第四章 统计报表和资料管理 542

第五章 附则 545

五十九、开滦精煤股份有限公司档案管理办法 546

第一章 总则 546

第二章 管理体系和职能 547

第三章 档案形成和归档 548

第四章 档案的管理 549

第五章 档案信息的开发和利用 551

第六章 法律责任的追究 551

第七章 考核和奖惩 551

第八章 附则 552

六十、开滦精煤股份有限公司行政公文处理实施办法 553

第一章 总则 553

第二章 公文种类 554

第三章 公文格式 555

第四章 行文规则 556

第五章 发文办理 557

第六章 收文办理 558

第七章 公文归档 559

第八章 公文管理 559

第九章 督查 560

第十章 考核 560

第十一章 附则 561

企业制度规范的新范式（编后语） 周旺生 578